Межнациональные конфликты: их особенности, воздействие на состояние общества

| Категория реферата: Рефераты по политологии
| Теги реферата: физика 7 класс, реферат
| Добавил(а) на сайт: Набиуллин.

Под социальным конфликтом понимается столкновение сознательно преследуемых и отстаиваемых интересов и целей. Имея своим источником определенные объективные противоречия, достигшие в обществе кульминации развития, социальный конфликт возникает в результате осознания противоположными сторонами несовместимости их интересов и целей (например, несовместимость интересов и целей финансовых олигархов и крупных собственников - с одной стороны, и наемных работников, особенно промышленных рабочих и части крестьянства - с другой).

Особое место в социальных конфликтах занимают конфликты политические .
Для них характерно столкновение политических интересов, то есть связанных с осуществлением власти в обществе. Один из основных признаков такого конфликта - нарушение нормального функционирования политической системы, борьба между ее социальными институтами (между государством и политическими партиями, между самими политическими партиями, за каждой из которых стоят определенные массы граждан). При этом каждая из конфликтующих сторон предпочитает собственные мотивы борьбы выдавать за интересы всего общества или его подавляющей части.

Политический конфликт - это острое столкновение противоположных сил, взглядов, обусловленное политическими интересами и целями государства и классов, социальных и этнических групп, политических партий и движений, отдельных личностей. В конечном счете они определяются сознанием людей, в котором отражается несовпадение интересов и общественных ценностей

Особое значение в практической политике имеет анализ развития политического конфликта, ибо на отдельных этапах существует возможность его локализации. На первой стадии, которую называют латентной, у одной из сторон возникает ощущение своей «ущербности», ущемленности интересов со стороны другой. Далее следует полуоткрытая стадия, когда формируются мотивы противоборства. На последующих стадиях происходит объединение единомышленников и активная агитация в защиту своих требований, складывается оппозиция существующей власти, открыто выступающая со своими требованиями. Политическая оппозиция - это движение партий и групп, которые действуют организованно (легально или нелегально) и стремятся взять власть из рук правящей группы и передать ее другой политической силе. Таким образом, цель политической оппозиции - изменение отношений власти. Методы этого - организованные политические акции (митинги, демонстрации, гражданское неповиновение - от неповиновения власти и бойкота ее решений до сопротивления ее действиям, парламентская деятельность). Наличие политической оппозиции означает, что существующая власть уже не состоянии предотвратить преобразование критики и гражданского неповиновения в организованное политическое действие.

И, наконец, неразрешенный политический конфликт может перейти в политический кризис, для которого характерны: падение авторитета правящих кругов, неспособность органов государственной власти выполнять свои функции
(«паралич власти»), активизация деятельности, направленной на отстранение господствующих политических сил от власти и ликвидацию существующей политической системы. В обществе, где власть утратила доверие, политический кризис может принять очень жесткий характер.

Примером может служить политический кризис 1991 г. в СССР, когда правительство практически утратило власть, а правящая партия - авторитет.
Это показывает, что кризис может привести к полной трансформации политической системы в новое качественное состояние. Но возможна и такая ситуация, когда начнется развитие по непредсказуемому пути, по пути вооруженной борьбы за власть, как это было в России в 1917 г. Выход из политического кризиса во многом зависит от уровня развития политической демократии в обществе, действий политических партий, наконец, от уровня политической культуры членов общества.

К числу наиболее сложных и трудноразрешимых относятся этносоциальные
(межнациональные) конфликты. Это форма межгруппового конфликта, в котором группы с противоположными интересами различаются по этническому
(национальному признаку). В повседневной практике при обсуждении межнациональных отношений, эффективности или неэффективности национальной политики государства, обычно имеются в виду определенные нации. При этом различные малочисленные этнические группы особо не выделяются, хотя их количество, например, в России довольно значительно. Поэтому более точным будет применение, в том числе и к конфликтам, понятия «этнос» - народ, племя, группа людей, говорящих на одном языке, признающих свое единое происхождение, обладающих своими обычаями и укладом жизни, что отличает их от других групп. Нация же - это социально-историческая общность людей, совокупность граждан государства, имеющих общность территории и языка, социально-экономической и культурной жизни. Межэтническая политика государства призвана регулировать социально-политические отношения с целью согласования интересов различных этнических и национальных групп и наиболее полного удовлетворения их потребностей.

Одной из основных причин обострения межнациональных отношений и возникновения этносоциальных конфликтов у нас стал кризис всех структур власти в СССР и использование национальных интересов коррумпированными группами в бывших союзных республиках, перенос социального недовольства в сферу межнациональных отношений. Нельзя не видеть также и роль искусственно разжигаемой религиозной нетерпимости.

Для таких конфликтов характерны определенный уровень организованности действий наряду с массовыми беспорядками, сепаратистскими выступлениями вплоть до гражданской войны. Поскольку они возникают в многонациональных государствах, любой внутренний конфликт в них неизбежно приобретает политический характер. Поэтому порой бывает трудно провести четкую грань между социальным, политическим и межнациональным конфликтом. Этнический конфликт может выражаться в различных формах, начиная с нетерпимости и дискриминации на межличностном уровне и кончая массовыми выступлениями за отделение от государства, вооруженными столкновениями, войной за национальное освобождение. Так развивались события в Нагорном Карабахе,
Чеченской республике, Молдавии, Грузии после распада СССР.

Социально-политический конфликт в любом обществе выполняет определенные функции. Он может воздействовать на формирования нужного равновесия сил в обществе, хотя это равновесие будет носить временный характер. Он может способствовать и более полному выявлению противоположных интересов, переоценке существующих общественных ценностей и норм, а также выявить дисбаланс сил и породить дестабилизацию общества. С учетом этих факторов в демократическом обществе необходим поиск эффективных механизмов
. способных предотвратить перерастание конфликтов в деструктивное разрушительное русло с непредсказуемыми последствиями.

Принято классифицировать конфликты по разным основаниям:

- по субъектам - межличностные, межпартийные, межгосударственные;

- по масштабу - местные, региональные, глобальные;

- по воздействию на общество - системные, требующие целостного преобразования общества, и подсистемные, требующие преобразования отдельных сфер общества (социальной, культурной).

Конфликт между отдельными личностями возникает как следствие противоречий во взаимоотношении людей на производстве и бытовой почве. И разрешается он в соответствии с существующими нормами межличностного общения. Конфликт между личностью и обществом наиболее часто затрагивает сферу производства и распределения товаров и услуг, материальных благ, контроля за поведением людей, необходимого для нормального функционирования общества. Эта группа конфликтов связана с социальными, экономическими, эмоциональными отношениями людей, которые изменяются под влиянием научно- технического прогресса, затронувшего все сферы современного производства и управления, бытовые и семейные отношения.

Конфликтные ситуации между социальными группами, классами сводятся к противоборству относительно возможно полного удовлетворения их интересов.
Это касается прежде всего отношений власти. Межнациональные и межгосударственные конфликты затрагивают буквально весь спектр отношений между конфликтующими сторонами, все общество.

Различают также уровни конфликтов. Конфликт, охватывающий все общество, которое оказывается расколотым на два противоположных лагеря, относят к макроуровню. Его объективная база - наличие в обществе социальных слоев, заинтересованных в разрушении, изменении его основ. Конфликт внутри правящего класса, социального слоя относят к мазоуровню. По сути это борьба различных группировок внутри господствующего социального слоя (класса) за передел власти. Наконец, микроуровень, когда конфликт возникает и развивается внутри узкой замкнутой группы (элиты). К нему можно отнести, в частности, конфликтные ситуации, возникавшие внутри правящей верхушки КПСС
(внутри Центрального Комитета партии, его Политбюро, а также внутри правительства), руководства политических партий.

Таким образом, все социальные явления, социальные общности, действия властных структур, политических партий можно рассматривать с точки зрения конфликтное™, то есть выяснения определенных разногласий и сплоченности, борьбы и поиска согласия. В этом проявляется двойственная природа конфликта
- его разрушительное и, в то же время, созидательное начало, возможность стать фактором разрушения политической системы, а возможно - фактором ее совершенствования и развития.

Существует также классификация конфликтов по формам проявления и развития:

- конфликты типа «схваток», когда противоборствующие стороны разделяют непримиримые противоречия и результатом может стать только победа одной из сторон;

- конфликты типа «дебатов», когда ведется спор, маневрирование и обе стороны рассчитывают на достижение соглашения (компромисса);

- конфликты типа «игр», когда стороны действуют в рамках общих правил и потому конфликт не завершается разрушением всей совокупности отношений между конфликтующими.
Из сказанного следует, что анализ конфликтов невозможно подогнать под какую- то единую универсальную схему, что не существует неких универсальных рецептов разрешения конфликтов. Однако практика выработала определенную методологию (систему мер), позволяющую с учетом особенностей каждого конкретного конфликта добиваться его разрешения.

2. Исторические предпосылки национальных конфликтов на территории бывшего СССР

До 1986 г. о межнациональных конфликтах в СССР публично ничего не говорилось. Считалось, что в нем национальный вопрос был окончательно решен. И надо признать, что крупных открытых межнациональных конфликтов не было. На бытовом уровне существовали многие межнациональные антипатии и трения, а также наблюдалось совершение преступлений на этой почве.
Последние никогда отдельно не учитывались и не отслеживались.

Вместе с тем шел интенсивный процесс русификации нерусских народов.
Нежелание изучать русский язык не влекло каких-либо санкций, как это пытаются сделать в Эстонии или Молдове, но само его изучение было поставлено в ранг естественно необходимого. В то же время знание русского языка, как федерального, открывало перед нерусскими народами большие возможности для обучения, профессионализации и самореализации. Русский язык позволял приобщиться к культуре всех народов СССР, а также к мировой культуре. Он выполнял и выполняет ту же функцию, которая выпала на долю английского языка в международном общении. Было бы кощунством забывать также и то, что окраины Союза, будучи более отсталыми, развивались за счет ущемления интересов народов Центральной России.