Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10 | Следующая страница реферата

Парламент Армении, несомненно, был непрофессиональным. Одной из слабых сторон деятельности парламента и его комиссий было то, что подавляющее большинство (около 90 процентов) законов было принято на основе внесенных правительством законопроектов. Недостаток новых законов с одной стороны, и несовершенство имеющихся с другой - порождали такие явления безвластия, как грабеж, нападения, "маузеризм" и тому подобное. Этому способствовали также внешние и внутренние нестабильные условия, затягивание решения Армянского вопроса.

Тем не менее Первая Республика Армении представляла собой организованное государство, укреплению основ которой и развитию в значительной степени способствовал парламент.

По Ереванскому соглашению от 2 декабря 1920 г. Армения мирным путем была советизирована. Вследствие этого наряду с другими органами государственной власти прекратил свою деятельность и парламент. После этого по примеру
Советской России в Армении также стали учреждаться новые выборные органы власти, которые стали именоваться Советами. Однако, прежде чем посредством выборов были сформированы рабоче-крестьянские Советы всех уровней, в
Армении временно утвердились и действовали революционные комитеты, которые в отличие от советов назначались.

Высшие органы власти в Армянской Советской Социалистической Республике

в 1920-1991 гг.

Деятельность ревкомов продолжалась до конца 1921 года, когда состоялись выборы в Советы трудящихся депутатов. Были избраны Советы республики всех уровней: сельские, участковые, уездные и городские.

В январе-феврале 1922 г. был созван Первый Всеармянский съезд Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов ССРА, делегаты которого были избраны на уездных съездах. Всеармянский съезд Советов ССРА являлся высшим органом власти.

Съезд, вопросы его повестки и принятые постановления (законы) были призваны упрочить советскую власть и наметить пути построения новой жизни.

На Съезде Советов Армении присутствало 252 делегата с решающим (239) и совещательным (13) голосом. Они представляли все слои и классы общества, партийный и национальный состав. Большая часть депутатов состояла из армян и членов коммунистической партии. При этом доля депутатов-коммунистов значительно превышала их удельный вес в обществе. Эти и другие закономерности в советский период были характерны для всех органов.

В соответствии с повесткой дня I съезда Советов Армении были рассмотрены следующие вопросы: отчет правительства Армении -Совета Народных Комиссаров, о новой экономической политике, сельском хозяйстве и земельной политике, о кооперации, отчет Народного комиссариата социального обеспечения, о Красной
Армии, принятие Конституции ССРА, о создании Закавказской Федерации, выборы
Центрального Исполнительного Комитета.

Центральным вопросом съезда было принятие Конституции (Основного закона)
ССРА. Эта Конституция стала первой в жизни армянского народа, имеющего тысячелетнюю историю.

Согласно Конституции высшим органом власти ССРА был съезд Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Армении, который созывался раз в год (в действительности этот порядок был нарушен). На протяжении 15 лет существования первой Конституции Армении было созвано восемь (семь очередных и один чрезвычайный) всеармянских съездов Советов.

В период между съездами действовал Центральный Исполнительный Комитет
(из 75 членов), который был ответствен и подотчетен перед Съездом. В межсъездовский период Центрисполком (ЦИК) являлся высшей законодательной, распорядительной, руководящей и контрольной властью ССРА. Раз в четыре месяца должна была созываться очередная сессия Центрисполкома (были нарушены и эти сроки).

Состоялись три очередные и одна внеочередная сессии Центрисполкома первого созыва. А на Полномочной конференции, состоявшейся 11-12 марта 1922 г. в Тифлисе, Центрисполкомы Армении, Грузии и Азербайджана заложили основу
Закавказской Федерации, постановив образовать союз трех республик, утвердили Союзный договор и избрали исполнительный орган власти Союза
Республик Закавказья - Союзный Совет.

Упомянутые сессии Центрисполкома приняли решения о борьбе с голодом, поставке семенного зерна крестьянам, подготовке к образованию Закавказской
Федерации, о Генуэзской конференции, ратификации Карсского договора, утверждении Уголовного кодекса, Правил землепользования, подымщины и т.д.

Всеармянский съезд Советов состоялся в ноябре-декабре 1922 г.. Съезд рассмотрел вопросы о внутреннем и международном положении республики, отчеты деятельности отдельных народных комиссариатов, об образовании
Федерации закавказских республик и СССР. В связи с последним вопросом было решено подписать соответствующий договор об образовании СССР. Новый
Центрисполком был избран в составе 75 членов и 43 кандидатов.

Центрисполком Армении второго созыва имел три сессии. На последней сессии были утверждены Земельный, Гражданский и Уголовный кодексы и внесены изменения в административную структуру республики.

Состоявшийся в декабре 1923 г. III съезд Советов рассмотрел отчет правительства Армении, принял постановления по вопросам сельского хозяйства и землеустройства, финансового положения и кооперации. Было принято постановление о подготовке изменений в Конституции, связанных с фактом образования Закавказской Федерации и СССР.

Центрисполком Армении третьего созыва имел три сессии, утвердил положения о целом ряде государственных учреждений, Земельный кодекс, внес в соответствии с постановление III съезда соответствующие изменения в
Конституцию ССРА, приведя ее в соответствие с конституциями Закавказской
Федерации и СССР.

В марте 1925 г. состоялся IV съезд Советов при участии 330 депутатов.
Незначительно увеличилось число беспартийных и крестьянских депутатов.

Рассмотренные съездом вопросы в основном касались процесса восстановления хозяйства. С этой целью были обсуждены следующие доклады: доклад правительства, о трехлетии Закавказской Федерации, перспективы развития промышленности, внутренней торговли, об очередных задачах
Наркомата земледелия, о сельскохозяйственной ссуде и сельхозкооперации.
Были одобрены изменения, внесенные в Конституцию Закавказской федерации.

IV съезд избрал состав Центрисполкома (90 членов и 43 кандидата) и делегатов (101 человек) на III Закавказский съезд Советов.

Вновь избранный Центрисполком до очередного съезда имел три сессии, на которых был рассмотрен ряд вопросов о социалистическом строительстве, связанных с сельскохозяйственным налогом, государственным бюджетом, выборами Советов, внесением изменений и дополнений в ряд кодексов.

Очередной V съезд Советов состоялся в марте-апреле 1927 года при участии
384 делегатов. В центре внимания Съезда были вопросы развития индустриализации и сельского хозяйства, которые были рассмотрены в связи с отчетом правительства и докладом Наркомата земледелия.

Съезд внес изменения в Конституцию ССРА в части расширения демократии.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: курсовые работы бесплатно, чужие сообщения.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10 | Следующая страница реферата