Claw.ru | Рефераты по политологии | Власть и собственность Власть и собственность | Категория реферата: Рефераты по политологии | Теги реферата: изложение 4 класс, защита дипломной работы | Добавил(а) на сайт: Степанков. Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6 | Следующая страница реферата

Как видно из этих данных, положительно оценили процесс приватизации лишь 15,9% респондентов (первые две позиции), отрицательно – 38,4% (4-я и 5-я позиции), т.е. количество тех, кто отвергает приватизацию, значительно превышает количество тех, кто ее принимает. Можно предположить, что среди тех, кто отвергает приватизацию, немало людей, которые отвергают не столько приватизацию, сколько “приватизацию – “приватизацию”.

Ответы на вопрос: “Поддерживаете ли Вы приватизацию крупных предприятий?” распределились следующим образом: “полностью” и “в целом” поддержали 19,9% респондентов; не поддержали “в целом” и были “полностью против” 54,8%; затруднились ответить 24,7% респондентов.

Но вот в отношении приватизации жилья картина другая. Ее “полностью” и “в целом” поддержали 64,7% респондентов. Не поддержали “в целом” и были “полностью против” 24,5%. Затруднились ответить 19,6% респондентов. Это свидетельствует о том, что сама идея частной собственности (в случае, если человек уверен в ее действительности, позволяющей ему сказать: это мой дом, это моя квартира) большинством россиян принята.

В 1997 г. был принят Федеральный закон “О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации”, который устанавливает организационные и правовые основы преобразования отношений собственности в РФ посредством приватизации государственного и муниципального имущества в целях повышения эффективности экономики, а также в целях ее социальной ориентации, улучшения платежного баланса РФ, осуществления протекционизма по отношению к российским товаропроизводителям. [c.197]

В ст. 1 Закона говорится, что “под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований имущества (объектов приватизации) в собственность физических и юридических лиц”.

Важно подчеркнуть, что приватизация не носит всеобщего характера. Согласно ст. 3 действие настоящего Федерального закона не распространяется на:

имущество Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, находящееся в совместной собственности с физическими и юридическими лицами;

восстановление имущественных прав собственников, их наследников и правопреемников на имущество, которое было национализировано, конфисковано либо другим способом изъято против воли указанных лиц в государственную или муниципальную собственность;

землю;

природные ресурсы;

государственную и муниципальную собственность, находящуюся за пределами территории Российской Федерации;

объекты социального и культурного назначения, а также объекты историко-культурного наследия и природные объекты;

отношения, возникающие при распоряжении государственными и муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями имуществом, закрепленным за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

случаи выполнения обязательств РФ по международным договорам. заключенным РФ;

случаи передачи государственного или муниципального имущества некоммерческим организациям.

Отчуждение указанного в настоящей статье государственного и муниципального имущества, в том числе земельных участков, составляющих единый имущественный комплекс с объектами Приватизации, регулируется другими федеральными законами17.

О частной собственности на землю. Этот вопрос связан с судьбой колхозов и совхозов и стоит весьма остро не только в экономическом, но и в государственном, политическом плане. Согласно данным того же социологического исследования, за сохранение колхозов и совхозов высказалось более 70% опрошенных – жителей не только деревень, но и городов. [c.198]

В условиях общего экономического развала ставка на фермерские хозяйства в большинстве случаев не оправдалась. Преобладает; мнение, что России не нужна классическая частная собственность на землю, особенно если учесть, что общественные земли могут стать социальным амортизирующим фактором.

В России пока нет Земельного кодекса. На его проект, который не предусматривал купли-продажи земли, президент наложил свое вето. В этих условиях субъекты Российской Федерации вынуждены сами искать решение вопроса о земле. И решения эти – разные. Так, в Башкортостане 86% голосовавших на выборах 17 декабря 1995 г. высказались за ограничение частной собственности на землю, против ее купли-продажи. В действующем законодательстве этой республики нет положения об операциях с землей. Напротив, Саратовская областная Дума приняла в конце 1997 г. Закон, разрешающий куплю-продажу Земли.

Сторонники частной собственности на землю говорят, что во всех странах мира, кроме России, земля продается в собственность. Это не совсем так. Например, в США продажа земли строго обусловливается ее целевым использованием, запрещающим ее перепродажу в спекулятивных целях. В ряде западных стран право на землю реализуется в форме арендных отношений землепользователей с государствам. Имеются примеры, когда земля, объявленная национальным достоянием, предоставляется в аренду всем желающим через аукционы. В этих случаях банки охотно дают кредиты предпринимателям без залога земли. Подобный подход способствует образованию капитала без спекуляции землей.

Леса – федеральная собственность. В январе 1998 г. в Конституционном Суде РФ состоялось разбирательство по вопросу о том, в чьей собственности находится лесной фонд России – в федеральной, т.е. общегосударственной, или в региональной, т.е. субъектов Федерации. В исках, выдвинутых исполнительными властями Хабаровского края и Республики Карелия, а эти два субъекта относятся к числу основных лесных регионов страны, речь шла о проверке конституционности Лесного кодекса РФ, в частности, о том, что отдельные положения о лесном фонде нуждаются в проверке с точки зрения разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Федерации и ее субъектов.

Рассмотрев эти иски. Конституционный Суд РФ установил, что лесной фонд представляет собой публичное достояние народа России, является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим. Так, купля-продажа, залог и совершение других сделок, могущих привести к отчуждению участков лесного фонда, не допускаются. [c.199] Субъекты Федерации не могут поэтому обладать правом собственности на лесной фонд, хотя и допускается передача его части в региональную собственность.

В итоге Конституционный Суд постановил признать Лесной кодекс РФ соответствующим Конституции РФ и велел опубликовать это постановление не только в “Российской газете”, но и в “Собрании законодательства Российской Федерации” и официальных изданиях органов государственной власти Республики Карелия и Хабаровского края. Это показательный случай в практике Конституционного Суда.

1. В этой главе был дан краткий обзор взглядов политических мыслителей прошлого на роль частной и общественной собственности в жизни людей. Этот спор продолжается и ныне. Ф. Хайек, лауреат Нобелевской премии по экономике, пишет. “Система частной собственности – важнейшая гарантия свободы не только для владельцев собственности, но и для тех, у кого ее нет. Только благодаря тому, что контроль над средствами производства распределен между множеством независящих друг от друга людей, никто не имеет над ними абсолютной власти, и мы сами можем решать, чем мы будем заниматься”18.

Как Вы понимаете утверждение Ф. Хайека о том, что система частной собственности является важнейшей гарантией свободы тех людей, у кого нет частной собственности?

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: курсовики скачать бесплатно, скачать реферат на тему.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6 | Следующая страница реферата