Власть

| Категория реферата: Рефераты по политологии
| Теги реферата: реферат по английскому, реферат охрана
| Добавил(а) на сайт: Филонилла.

В своей экономической основе жизнь гражданского общества подразумевает наличие реальных владельцев собственности. Владение собственностью может быть частным и коллективным, при условии, что владелец коллективной собственности выступает как совладелец, со-собственник, с четкой фиксацией его индивидуальной доли участия в формировании коллективной собственности и его индивидуальной, частичной доли в получаемом доходе. Обладание собственностью делает человека ответственным за ее сохранение и умножение достояния всего общества, государство же в свою очередь берет на себя ответственность за безопасность своих граждан и. их достояния. Таким образом, можно сказать, что гражданское общество — это общество, имеющее своей основой частную и другие формы собственности, стихийное разделение труда, когда мотивы деятельности людей, обусловленные частными интересами, конкуренцией и законом стоимости, реализуются через рыночные отношения. В этом плане рынок — товаров, капиталов, рабочей силы—фундаментальное условие формирования и воспроизводства гражданского общества.

Современное гражданское общество — это система со множеством расчленений, граней, проходящих сквозь классы, расы, этнические группы, религиозные сообщества и профессиональные союзы. "Наличие таких разделительных граней, — отмечает американский политолог И. Шапиро, — препятствует закреплению конфликта, способствует развитию культуры согласия, культуры компромисса и создает у людей стимулы к тому, чтобы противостоять импульсам, побуждающим к большевистской политике", то есть к политике, в которой борьба ведется до полного уничтожения противоположной стороны.

Политико-правовую основу гражданского общества составляет разнообразный спектр политических сил, наличие легальной оппозиции, демократическое законодательство Существенной стороной гражданского общества является стремление людей не только выбирать тех, кто должен править, управлять, но и, что особенно важно, определять, как следует организовать политическую власть, политические учреждения, чтобы даже плохие и некомпетентные правители не нанесли обществу слишком большого урона. То есть гражданское общество — это сам способ формирования государственных структур и сам демократический механизм взаимодействия общества и государства.

Гражданское общество является базисом общественного строя н государства. Иными словами, в вопросе о том, могут ли граждане контролировать политическую государственную власть, положительный ответ обусловлен только наличием гражданского общества. Там, где есть гражданское общество, такой контроль составляет одну из важнейших его функций. Там, где его нет, правители осуществляют тиранию и диктатуру. Гражданское общество определяет характер функционирования государственной власти и ее структур.
Общество как бы задает режим работы, определяет задачи государства.

Гражданское общество — это общество правовое. Это означает, что в гражданском обществе исходное право — это право суверенного гражданина в общественном договоре с другими гражданами формировать, образовывать общество, его экономику, государство. Правовым можно считать то общество, которое сохраняет в своих корнях демократическое право народа, граждан изначально порождать и договорно закреплять свои собственные правовые структуры, что в свою очередь определяет и демократический характер самого права. Законодательный процесс выступает как действенное средство разрешения конкретных противоречий гражданского общества.

Подводя итоги — можно дать следующее определение понятия "гражданское общество". Гражданское общество —это совокупность тех межличностных, семейных, общественных, экономических, культурных, религиозных отношений и структур, которые развиваются в обществе вне рамок и без непосредственного вмешательства и помощи государства.

Неправомерно, на наш взгляд, противопоставление деятельности гражданского общества и государства. Без тесного взаимодействия государственной власти и гражданского общества цивилизованное состояние социальных отношений вряд ли достижимо. Можно сказать, что гражданское общество — это общество, в котором есть ответственность власти и народа по выполнению взаимных обязательств поддерживать закон и порядок, соблюдать при обоюдном согласии сторон права государства и граждан и их объединений.
Среди основных функций, характеризующих жизнь гражданского общества, можно выделить следующие:

— важное предназначение гражданского общества состоит в том, что оно независимо от государства располагает средствами и санкциями, с помощью которых может заставить человека соблюдать общепринятые нормы, обеспечить социализацию и воспитание граждан;

— другая основная функция гражданского общества состоит в защите граждан и их объединений, их интересов и потребностей от незаконного вмешательства в их жизнедеятельность государства и его органов;

. наконец, третья основная функция гражданского общества заключается в том, что, являясь базой общественного и государственного строя, гражданское общество способствует формированию органов государства, демократическому и гуманистическому развитие всей политической системы общества.

2. Политическое общество и его структура.

Что касается политического общества, то оно не что иное, как официальное выражение гражданского общества. Ведущую роль в политическом обществе играют институты и учреждения политической власти. На первом месте среди них стоит государство, потому что именно оно претендует прежде всего на официальное выражение гражданского общества. Сказанное объясняется тем, что государство объединяет всех людей, проживающих на его территории. Оно выступает в качестве той формы, в которой составляющие общество индивиды выражают себя как некое коллективное целое. Для осуществления своих функций государство как своеобразный коллективный орган располагает не только особым аппаратом управления,. но и особой системой социальных норм — правовых норм, имеющих общеобязательное значение. Важная роль в политическом обществе принадлежит также политическим партиям, которые, выступая от имени тех или иных слоев и социальных групп гражданского общества, ведут борьбу за обладание государственной властью, стремясь таким путем сделать свои интересы всеобщими.

Относительно самостоятельной сферой жизни классового общества, наряду с экономической, социальной и духовной, является сфера политическая.

Полнее представить структуру политического общества можно на примере рассмотрения политической системы общества.

Понятие "политическая система общества" позволяет свести воедино основные категории и понятия, характеризующие политическую жизнь общества, представить политический процесс в определенной целостности и стабильности.
Данное понятие сосредоточивает внимание на структурной, организационно- институциональной стороне политики, способствует раскрытию функциональных характеристик, составляющих систему элементов, выявляя их взаимосвязи и взаимодействие.

Первым отличительным признаком политической системы общества является то, что в ее рамках формируется и совершенствуется механизм политической власти, механизм посредством которого осуществляется полновластие, суверенитет народа. Это означает, что политическая система есть совокупность процессов, в ходе которых вырабатываются решения, имеющие универсальный общеобязательный характер для всего общества.

Вторым отличительным признаком политической системы общества является то, что она претендует, по выражению Макса Вебера, на монополию легитимного физического насилия, или конечный контроль над применением физического принуждения.

Контрольная функция присуща и другим подсистемам общества, однако контроль со стороны политической системы в плане физического принуждения имеет всеобщий характер, поскольку политическая государственная власть определяет меру этого принуждения не только для себя, но и для других подсистем общества. Средства и методы, которыми располагает эта власть
(армия, полиция, безопасность) ставят ее особняком среди других подсистем общества.

Третьим отличительным признаком политической системы общества выступает ее определенная зависимость и обусловленность общественной средой, главным образом социальной и экономической структурой, то есть классовой природой и социальным строем общества.

Наряду с общественной средой значительное влияние на политическую систему конкретного общества оказывают исторические и национальные традиции уклада политической жизни: политически активным либо политически пассивным населением, наличием демократических традиций или отсутствием таковых, влиянием религиозной идеологии на политику или отсутствием такого влияния и т.д.

Четвертая особенность политической системы — это ее относительная самостоятельность, определяемая наличием специального механизма структур, специфических ролей и функций субъектов политики.

В основу категории политическая система общества положено понятие политической власти, которое играет роль системообразующего фактора, своего рода силового поля, вокруг которого объединяются все элементы политической системы. Это определило то, что критерием, говорящим о важности и значимости того или иного элемента системы, выступает участие в руководстве и управлении политическим процессом, степень политического воздействия на общество и личность.

В качестве основных элементов политической системы общества выделяют:
1. Политические институты (организации и учреждения). 2. Политические отношения. 3. Политические принципы и правовые нормы. 4. Политическое сознание и политическую культуру.

Как видно из указанных элементов, в политической системе трудно проследить какую-то жесткую взаимосвязь, еще менее возможно все свести к какому-то одному центру. Поэтому можно сказать, что для политической системы общества в большей степени характерно целевое и функциональное объединение частей, чем структурная целостность и иерархичность построения.
Остановимся кратко на характеристике основных элементов политической системы.

Любая долговременная политика институциональна. Институционализация - важнейший признак политической системы. Среди политических институтов, оказывающих наибольшее влияние на политический процесс и политическое воздействие на общество, следует выделить политические партии и государство. Это собственно политические институты. К ним примыкают не собственно политические институты, деятельность которых не может быть сведена только к борьбе за политическую власть, более того, участие в осуществлении власти или борьба за политическую власть не является существенной, определяющей стороной их деятельности - это различного рода общественные объединения и организации, профессиональные и творческие союзы.