ГЛАВА 1. Организованная преступность в сфере мировой экономики

1.1 Организованная преступность - острейшая проблема современности

Преступность - одна из самых больших - после мировых и региональных войн - опасностей для человечества, его демократического, экономического и гуманитарного развития.

Организованная преступность, приобретающая все более широкие масштабы в мире, - одна из острейших проблем современности. Ни одно государство не может считать себя полностью защищенным от этого сложного социального явления.

Возрастающие масштабы организованной преступности представляют реальную угрозу безопасности государства и общества. В ряде мест преступные формирования, пользуясь безнаказанностью, а подчас и попустительством правоохранительных органов, действуют все более нагло и вызывающе, превращая обширные территории в свои вотчины, где контролируют такие традиционные для них виды противоправной деятельности, как наркобизнес, проституция, азартные игры, нелегальная торговля оружием, вымогательство и др. Более того, все большую активность приобретает экономическая направленность их деятельности, которая охватила практически все области хозяйственного комплекса страны, в первую очередь в высокодоходных отраслях экономики.

Вместе с тем сферы деятельности организованной преступности в различных странах имеют определенные отличия.

Так, в Германии примерно 50% преступлений, совершаемых организованными преступными формированиями, связаны с незаконным оборотом наркотиков.
Данные статистики свидетельствуют также о росте краж автомашин за период
1980-1990 гг. более чем в 7 раз, а преступлений, связанных с торговлей людьми, - на 190%.

Наряду с местными преступными группировками в этой стране определенные виды преступной деятельности находятся в сфере влияния иностранных организованных преступных формирований.

Например, турецкие организации активно занимаются нелегальным провозом иностранцев и незаконным оборотом наркотиков. Была арестована банда, регулярно переправлявшая жителей Ирана через "зеленую границу" между
Австрией и Баварией. Такса за одного взрослого человека составляла 1500 марок, а за ребенка - 1000. Преступники снабжали иранцев фальшивыми паспортами и вывозили их через Стамбул, Марибор (Югославия) и Вену в
Мюнхен. По мнению сотрудников специальной комиссии Мюнхена по борьбе с организованной преступностью, группа организовала нелегальный выезд на
Запад многих тысяч иранцев, заработав на этом не один миллион марок.

Наркотические вещества турецкие преступники часто перевозят, по данным
БКА, в тайниках легковых автомобилей. Практика показывает, что наркодельцы, быстро приспосабливаясь к условиям европейского рынка, разрабатывают новые способы сокрытия наркотиков.

Югославские преступные группы совершают на территории Германии главным образом преступления против собственности. Однако в последнее время отмечается рост активности этих групп и в совершении таких преступлений, как принуждение к занятию проституцией, организация запрещенных азартных игр, нелегальное посредничество в трудоустройстве, незаконный оборот наркотиков.

Члены итальянской мафии специализируются в Германии на незаконном обороте наркотиков, вымогательстве денег у заложников, угоне автотранспорта, изготовлении и распространении фальшивых денег, рэкете среди соотечественников. Наряду с этим они занимаются подделкой платежных средств. Значительная часть фальшивых денежных купюр, обнаруженных в
Германии, изготовлена в типографиях и мастерских Италии. Для их сбыта в
Германию итальянская организованная преступность использует родственные, личные, деловые и уголовные связи с соотечественниками, проживающими на территории этой страны.

Польские организованные преступные формирования специализируются в основном на угонах автотранспортных средств. Совершению такого вида преступлений способствует тот факт, что от Берлина до польско-германской границы всего 70 км. По оценке БКА, более 80% регистрируемых в Польше автомобилей поступает из Германии и каждый второй из них - краденый.

Российские организованные преступные группы, по данным БКА, занимаются на территории германского государства, как правило, рэкетом, укрывательством краденого, угоном автомобилей и незаконным оборотом культурных ценностей. Нередко контрабанда произведений искусства, цветных металлов и других предметов с территории бывшего СССР осуществляется через
Польшу. Удобным каналом сбыта предметов антиквариата является организация
"выставок-продаж". Как правило, такие выставки проходят в храмах под патронажем служителей церкви, которые относятся с доверием к их организаторам и даже не подозревают о цели их появления на территории
Германии. На одной из выставок, состоявшейся в церковной капелле города
Ксантен, покупателям было предложено 400 русских икон.

Прослеживается тенденция к поиску российской организованной преступностью каналов отмывания "грязных" денег на территории Германии.
Одним из таких "идеальных" мест стал игорный бизнес. Около 85% всех игорных заведений в Берлине и большая часть сети предприятий мелкой торговли контролируется Российскими организованными группами.

В Японии сферы деятельности организованных преступных групп до определенной степени идентичны тем направлениям, которые распространены и в
Германии. И в той и в другой стране основными направлениями преступной деятельности являются незаконный оборот наркотиков, нелегальный игорный бизнес, торговля людьми, распространение проституции, вымогательство денег за защиту.

Вместе с тем якудза долгое время оставалась в стороне от торговли сильнодействующими наркотиками и огнестрельным оружием. Сегодня объем торговли наркотиками в Японии остается меньшим по сравнению с Германией: основную долю наркобизнеса в этой стране образует торговля амфетаминами, тогда как в Германии первые позиции занимают опиаты (особенно героин), кокаин и каннабиноиды. Для сравнения приведем несколько цифр. Согласно Кюме и Миядзаве в 1988 г. в Японии было зарегистрировано 57 360 правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в том числе 29777 - с оборотом амфетаминов. В том же году в Германии зарегистрировано 84 998 преступлений в сфере наркобизнеса, в том числе 25 774, связанных с оборотом героина, и
48 218 - с оборотом каннабиноидов. В 1993 г. в старых федеральных землях, включая объединенный Берлин, зарегистрировано уже 119 496 преступлений, из них связанных с оборотом героина было связано 50 793.

Определенные различия проявляются в нелегальном игорном бизнесе. Так, в
Японии он базируется, как правило, в частных квартирах, а в Германии - в подпольных казино. Помимо этого здесь распространена неизвестная в Японии игра в "наперстки", проводимая на улицах. Способ торговли людьми, особенно женщинами, в обеих странах в основном идентичен.

К специфичным для Японии видам организованной преступной деятельности, практически неизвестным в Германии, относятся так называемое оказание помощи в гражданско-правовых спорах.

Рэкет, доходы от которого в 1988 г. составили 0,55 млрд. DM. По договоренности с правлениями акционерных обществ организованные преступные группы обеспечивают быстрое и беспроблемное, с точки зрения правления, прохождение общего собрания акционеров.

1.2 Главная цель организованной преступности

Главная цель организованной преступности - получение сверхприбыли.
Поэтому с первых же дней своего существования эта преступная организация всеми средствами стремилась проникнуть в деловой мир - бизнес.
Многомиллиардные прибыли королей угля и стали, финансовых магнатов Уолл- стрит, владельцев крупнейших торговых, транспортных и прочих компаний как магнит притягивали к себе взоры главарей мафии.

Подкуп, коррупция - важнейшая составная часть деловой активности организованной преступности, которая широко распространена и в легальном бизнесе. Однако принципиальное различие заключается в том, что организованная преступность не может функционировать без подкупа власть имущих. Вот почему подкуп - важнейшая статья расходов преступного мира.

Организованная преступность ищет и находит все новые сферы приложения своей активности и стремительно растущих денежных средств. Начиная с 60-х годов прошлого века мафиози США стали широко проникать и в такие нетрадиционные для них сферы деятельности, как кража ценных бумаг и мошенничество с ними, внедрение в банки и страховые компании, организация фальшивых банкротств, ограбление артистов, контрабанда сигарет, манипуляции с наркотическими средствами, используемыми в медицине, незаконное захоронение токсически вредных отходов химического и других видов производства.

Представители полиции Чикаго заявляли, что преступные элементы контролируют большую часть фармакологического бизнеса. Ежемесячно мафия взимает дань с владельцев клиник, угрожая физической расправой или обещая содействие в борьбе с конкурентами. Помимо этого представители организованной преступности заставляют хозяев этих клиник иметь дело с предприятиями, находящимися под контролем мафии. Преступный мир контролирует 50 тыс. фирм Соединенных Штатов. Организованная преступность
США одной из первых стала заниматься "отмыванием грязных денег".