9.1
|
2.6
|
23.2
|
32.9
|
1.6
|
другие отрасли экономики
|
27.9
|
12.6
|
17.8
|
9.9
|
19.6
|
Источник:
таблица составлена автором по материалам Центра макроэкономического анализа и
краткосрочного прогнозирования: Обзор макроэкономических тенденций, 2006.
Таким
образом, можно сделать вывод, что структурные особенности российской экономики, закрепившиеся к середине текущего десятилетия, представляют собой: узость
сегмента, производящего конкурентоспособные, торгуемые на мировом рынке, товары; концентрацию занятых в отраслях с невысокой конкурентоспособностью, устойчиво развивающихся только в условиях относительно закрытых рынков;
гипертрофированность масштабов торговли, отражающую высокий уровень
транзакционных издержек у компаний, производящих товары; наличие
низкоэффективного, деградирующего сектора социальных услуг. Выявленные
структурные особенности российской экономики обуславливают одну из ее
фундаментальных особенностей - структурное неравновесие между секторами, которое определяет основные ценовые и финансовые пропорции и параметры развития
экономики.
Были
нами учтены, в качестве методологической предпосылки формирования, структуры и
содержания новой концепции структурно-инвестиционной политики. В связи с этим
систематизированы обязательные принципы, которым должна соответствовать данная
концепция. К ним относятся принципы: комплексности и целостности; селективности
или приоритетности; конкретности целей и ориентиров; дифференциации объектов
управляющих воздействий; обеспеченности законодательной базой. Важнейшие
принципы формирования новой структурно-инвестиционной политики, их роль и
значение в преобразовании экономической системы переходного периода, приведены
на рис. 1.
В
последнее время все более актуальной, и это подтверждается научной дискуссией, в которой участвуют промышленная, научная, политическая общественность, федеральные промышленные министерства, становится проблема разработки новой
стратегии регулирования структурно-инвестиционных преобразований в промышленном
секторе. Под стратегией управления структурно-инвестиционными преобразованиями
мы понимаем пакет взаимосвязанных документов, включающий: концепцию
структурно-инвестиционных преобразований в промышленном секторе (основная идея, ориентиры-приоритеты); программу структурно-инвестиционной политики (набор и
порядок решений, мер и действий), пакет проектов нормативно-правовых актов по
ее осуществлению (реализация государственно-управленческих решений).
Рис.
1 - Система важнейших принципов и взаимосвязей структурно-
инвестиционных
преобразований в промышленном секторе экономики
Источник:
Составлено автором с учетом научных исследований К. Гусева,
А.
Федотова.
Анализ
показал, что в настоящее время в качестве субъектов структурно-инвестиционных
преобразований очень активно начинают выступать регионы, которые даже опережают
федеральное правительство в изменении своих управленческих ориентиров. В
десятках субъектов Российской Федерации, таких, как, например, Краснодарский
край, Свердловская, Ростовская, Тульская, Пермская области и других, уже
разработаны стратегии и программы структурно-инвестиционной политики в тех
пределах и с теми ресурсами, которыми эти регионы располагают.
Взаимодействие
федерального правительства и субъектов стратегии регулирования, которые
зачастую выступают одновременно и ее объектом, должно быть построено на новых
основаниях. Новым является то, что сам вопрос построения стратегии
регулирования этого взаимодействия также является предметом
структурно-инвестиционных преобразований, которые должны быть чувствительны к
потребностям реальной промышленности. Стратегия управления структурно-инвестиционными
преобразованиями в промышленном секторе представляет собой согласованную
систему законодательных, административных, финансово-экономических
государственных решений и мер, позволяющих управлять развитием промышленности в
стране в соответствии с поставленными целями такого развития.
В
силу исторических обстоятельств в России сформировались два ведущих агента
модернизации: государство, инициировавшее экономическую реформу и крупный
бизнес, возникший в ходе модернизации. Признание крупного бизнеса в качестве
важнейшего субъекта повышения конкурентоспособности страны - необходимая основа
структурно-инвестиционной национальной политики. Схема концептуального подхода
к разработке национальной структурно-инвестиционной политики дана на рис.2.
- Область принятия стратегических решений по
регулированию структурно-
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: доклад на тему, шпаргалки по философии.
Предыдущая страница реферата |
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11 |
Следующая страница реферата