Государственные внебюджетные фонды
| Категория реферата: Остальные рефераты
| Теги реферата: реферат на тему экономика, ответы на кроссворды
| Добавил(а) на сайт: Клинских.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 | Следующая страница реферата
Сроки уплаты страховых взносов, как правило, один раз в месяц.
Плательщики обязаны зарегистрироваться в территориальном органе каждого фонда. Вновь созданные предприятия регистрируются в качестве плательщиков в 30-дневный срок со дня учреждения. Не являются плательщиками страховых взносов: воинские формирования РФ – по денежному довольствию военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и Федеральной службы налоговой полиции; общественные организации инвалидов и находящиеся в их собственности предприятия, созданные для осуществления уставных целей учредителей.
Не являются плательщиками отдельных страховых взносов:
В ПФ – общественные организации, созданные для осуществления уставных целей
учредителей; в ГФЗН – общественные организации инвалидов, религиозные
объединения и находящиеся в их собственности предприятия, созданные для
осуществления уставных целей учредителей.
Каждый из государственных внебюджетных фондов является самостоятельным финансово-кредитным учреждением. Средства расходуются на уставную деятельность, обусловленную социальным назначением фонда. Кроме того, как финансово-кредитное учреждение внебюджетный фонд может выступать на финансовом рынке в качестве инвестора, приобретая государственные ценные бумаги с целью получения дохода и увеличения финансовых ресурсов.
Внебюджетные фонды межотраслевого и отраслевого назначения создаются
на федеральном уровне для финансирования затрат на научно-исследовательские
и опытно-конструкторские работы (НИОКР), стабилизацию и развитие
хозяйственной отрасли, социальное и материально-техническое обеспечение
отдельных ведомств. В 1994 г. насчитывалось 30 межотраслевых и отраслевых
внебюджетных фондов, в том числе 1 межотраслевой – Российский фонд
технологического развития. Доходы этих фондов формировались за счёт
специальных отчислений от себестоимости продукции. Самым крупным считался
Фонд стабилизации и развития РАО «Газпром», в котором аккумулировались 10
трлн. Из 16 трлн.руб., собранных остальными 29 внебюджетными фондами.
Территориальные внебюджетные фонды отличаются названиями, определяющими их целевую направленность, но суть их одна: 1) аккумулировать некоторые неналоговые доходы на специальных счетах, открываемых органом исполнительной власти субъекта РФ или органами местного самоуправления в банковских учреждениях; 2) расходовать средства по своему усмотрению в соответствии с положением о данном фонде.
Наиболее распространены территориальные фонды социальной поддержки населения, функционирующие под руководством соответствующих органов исполнительной власти и органов социальной защиты населения, а также фонды развития жилищного строительства.
Решение об образовании фонда принимают законодательные органы власти субъектов РФ, органы местного самоуправления. В Положении о фонде определяется порядок формирования и расходования фонда, механизм контроля за целевым использованием средств.
Следует сказать о внебюджетном валютном фонде, создаваемом субъектом
РФ и используемом в целях социального и производственного развития региона
на финансирование текущих расходов и капитальных вложений. Самым
значительным по объёму аккумулируемых средств является валютный фонд
правительства г. Москвы, расходуемый в основном на финансирование
строительства особых объектов.
2. Пенсионный фонд РФ.
Пенсионный фонд РФ представляет собой централизованную систему аккумуляции и перераспределения денежных средств, используемых главным образом для осуществления выплат различным категориям нетрудоспособного населения в виде трудовых, военных и социальных пенсий, пенсий по инвалидности, пособий по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет, пособий на детей в возрасте от 1,5 до 6 лет, за выслугу лет, пособий по случаю потери кормильца, компенсационных выплат.
Пенсионная система функционирует на основе непрерывной финансовой солидарности поколений – работающих граждан с нетрудоспособной частью населения. Под воздействием демографического фактора (постарение населения) и других факторов, нагрузка на работающих возрастает: если в 1992 г. на 100 занятых в экономике приходилось 450 пенсионеров, состоящих на учёте в органах соцальной защиты, то в 1995 г. этот показатель увеличился на 13% и составил 554 пенсионера. В отдельных регионах это соотношение уравнялось, а в северных, наоборот, “нагрузка пенсионеров” на работающих снижается из-за миграции в центральные и южные регионы России.
Источниками формирования средств Пенсионного фонда являются обязательные страховые взносы работодателей и работающих граждан, ассигнования из федерального бюджета, а также займы, привлекаемые для покрытия временных затруднений. Кроме того, при эффективной организации финансового менеджмента Пенсионный фонд, капитализируя временно свободные средства в государственные ценные бумаги или помещая их на депозитные вклады в банках, может иметь определённый доход.
Пенсионный фонд РФ осуществляет 2 основные функции:
Сбор страховых взносов от 3,5 млн плательщиков ( по данным на середину
1995г.) и финансирование выплат назначенных пенсий всему контингенту
пенсионеров (своевременно и в полном объёме).
Начисление страховых взносов производится работодателем по отношению
к выплатам, начисленным работнику, независимо от источников их
финансирования. Виды выплат, на которые не начисляются страховые взносы в
Пенсионный фонд, определяются федеральным правительством.
Общее руководство Пенсионным фондом осуществляется Правлением, оперативное управление – исполнительной дирекцией. Органами оперативного управления в субъектах федерации являются отделения РФ, а в городах и районах – уполномоченные отделения.
В большинстве субъектов РФ назначение и выплата пенсий производятся органами социальной защиты населения, которые средства ПФ доводят до пенсионеров через отделения федеральной почтовой связи или путём перевода на счетах пенсионеров, открытых в основном в филиалах Сбербанка РФ. В семи субъектах РФ в порядке эксперимента организована единая пенсионная служба, где и назначение и выплата пенсий проводятся отделениями Пенсионного фонда.
Аккумуляция и перераспределение средств ПФ проходит по следующему
маршруту: страховые взносы собираются на счетах отделений, откуда и
осуществляется финансирование расходов в регионе. На федеральном уровне
Правление ПФ и его исполнительная дирекция прогнозирует и устанавливает
объёмы перераспределение средств между регионами для сбалансированности
доходов и расходов с учётом обеспечения неснижаемого остатка на счетах и
оптимизации сумм в пути.
3. Фонд социального страхования РФ.
Вторым по объёму аккумулируемых средств государственным внебюджетным фондом является Фонд социального страхования РФ. Этот фонд предназначен для обеспечения целевого финансирования выплат социальных пособий и компенсаций, которые можно объединить в 2 группы:
Одна группа включает социальную помощь в период временной нетрудоспособности работника и в отпускной период – на цели санаторно- курортного обслуживание трудящихся и членов их семей, а также санаторно- курортное лечение и оздоровление граждан и их детей, пострадавших от чернобыльской катастрофы;
Вторая группа охватывает все виды социальной помощи семьям, имеющим детей. И включает 5 основных видов пособий:
1. пособие по беременности и родам
2. единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: реферат финансовый, сочинения по литературе.
Категории:
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 | Следующая страница реферата