Московский государственный университет экономики, статистики и информатики

КАФЕДРА СОЦИАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

Курсовая работа

по теме:

Разгосударствление и приватизация: пути и формы.

Опыт России и зарубежных стран.

Выполнила студентка группы ЗИ-103

(1 курс, 1 семестр)

Садова А.В.

Шифр 98190

Преподаватель:

Агапова И.С.

Москва

1998

Содержание:

| | | |
|Введение.| |1 |
| | | |
|Глава 1. Содержание приватизации. | |2 |
| | |
|1.1. Пути разгосударствления. Самоуправление предприятием и | |
|приватизация. | |2 |
| | | |
|1.2. Формы и методы приватизации. | |4 |
| | | |
|Глава 2. Этапы приватизации в России.| |9 |
| | | |
|2.1. Акционирование и ваучерная приватизация. | |9 |
| | | |
|2.3. Денежная приватизация. | |10 |
| | | |
|2.4. Итоги и перспективы приватизации. | |11 |
| | | |
|Глава 3. Опыт зарубежных стран.| |15 |
| | | |
|3.1. Опыт ваучерной приватизации. | |15 |
| | | |
|3.2. Опыт платной приватизации. | |16 |
| | | |
|Заключение. | |19 |
| | | |
|Словарь терминов. | |20 |
| | | |
|Литература. | |22 |

ВВЕДЕНИЕ.

Реформы отношений собственности являются важнейшим элементом перехода к рыночной экономике. Однако подходы к проведению этих реформ, их темпам и масштабам, а также альтернативы форм реорганизации государственного сектора экономики могут существенно различаться. Не во всем благоприятный первоначальный опыт реформы собственности, когда ставилась задача предельно быстрого разгосударствления и приватизации большинства предприятий, заставил частично пересмотреть не только роль государства, но и место государственного сектора в переходной экономике.

Потенциальное противоречие между функциями собственности и контроля в корпоративных формах предпринимательства привело к серьезным конфликтам интересов в большинстве крупных приватизированных предприятий. Во всех постсоциалистических странах на фоне слабой законодательной проработки прав собственности интересы менеджмента противостояли интересам акционеров. А быстрая массовая приватизация по ваучерным схемам сопровождалась еще и конфликтами интересов внутренних и внешних инвесторов.

В связи с этим широко распространенная в первые годы рыночных реформ точка зрения на быструю приватизацию и накопление “критической массы” частной собственности сменилась пониманием особой роли государства и государственного сектора в переходной экономике.

В переходной экономике государственный контроль отличается от государственного управления в плановой экономике. Государственные предприятия должны быть выведены на режим функционирования, соответствующий основным требованиям рыночной среды, т. е. быть «маркетизированы». Эти требования в основном сводятся к следующему: жесткий бюджет, конкуренция, реструктуризация производства и финансов, организация корпоративного управления.

Глава 1. Содержание приватизации.
1.1. Пути разгосударствления. Самоуправление предприятием и приватизация.

Известны два пути преодоления тотального выведения предприятий из-под прямого контроля государства, т.е. разгосударствления: через самоуправление или через приватизацию.

Самоуправленческая модель предприятия, позволяющая обеспечить определенную степень хозяйственной обособленности, с одной стороны, и некоторые черты групповой собственности, с другой, появилась в недрах административно-плановой экономики именно как форма ухода от тотального государственного контроля и усиления мотивации к эффективной хозяйственной деятельности. Наибольшее распространение самоуправленческая модель получила в Югославии и Польше, но отдельные ее элементы использовались и в других бывших социалистических странах (например, система рабочего участия в прибылях предприятий в Венгрии).

Самоуправленческая модель базировалась на весьма аморфных отношениях собственности, когда эти отношения распространялись главным образом на полученные предприятием хозяйственные результаты, а не на капитал. Если сравнивать самоуправление с формами собственности, принятыми в рыночной и в переходной экономике, то по своей сути оно больше всего приближается к аренде предприятия его трудовым коллективом, когда первоначальный
(авансированный) капитал остается в собственности государства как арендодателя.