Государственная молодежная политика как важнейшее направление деятельности государства

| Категория реферата: Рефераты по социологии
| Теги реферата: лес реферат, зимой сочинение
| Добавил(а) на сайт: Kiselev.

--коммуникативную или информационную (это молодежные средства массовой информации, молодежные издания и т.д.).

Центром социологических и политических исследований Белгосуниверситета было проведено исследование
"Специфика становления и развития молодежных движений в условиях переходного периода в Республике Беларусь". Объектом данного исследования является молодежь (население в возрасте от 16 до 29лет) Республики Беларусь и сами молодежные организации и движения, а предметом — особенности становления и развития молодежных движений, механизмы и способы социально- политической институциализации молодежи в современных условиях.

Всего в Беларуси ныне существует около 160 молодежных организаций и объединений, работающих по различным направлениям. Следует учитывать, что количество организаций постоянно меняется: образуются новые, некоторые прекращают свою деятельность, происходит разделение или объединение уже существующих. В последнее время очень активно идет рост региональных структур молодежных объединений. И если республиканские организации имеют больше возможностей заявить о своей деятельности в СМИ, например, то в регионах молодые люди порой даже не догадываются, что рядом с ними в их провинциальном городе успешно работает несколько молодежных организаций и инициатив.

У молодежного движения Беларуси сегодня есть два варианта дальнейшего развития - элитарный и массовый. При элитарном варианте проекты молодежных организаций будут доступны исключительно для узкого круга молодых людей преимущественно в Минске и областных центрах. Но возможен и другой путь - когда молодежные организации будут идти в регионы, области и даже районы, организовывать программы, рассчитанные на широкий круг молодых людей. Среди основных направлений деятельности молодежных организаций Беларуси можно выделить три наиболее развитых.
Наибольшее количество организаций (20,8%) называют основным направлением своей деятельности образование, просвещение, воспитание, 16,8% занимаются социальной защитой и реабилитацией молодежи, и 13,3% - это организации, занимающиеся спортом, туризмом и отдыхом. Все эти направления - области, приоритетные для молодежи, а потому вполне объяснимо, что большинство организаций избрали их в качестве основных. Данные исследования показывают, что, несмотря на ярко выраженную тенденцию увеличения числа молодежных организаций, молодежь не только не стремится войти в их ряды, но и, зачастую, не знает об их существовании. В анкете респондентам был предложен вопрос: "Какие молодежные общественные организации Вы знаете?"
Более трети респондентов (39,1%) не дали ответа, продемонстрировав, таким образом, свою полную неосведомленность. Тем не менее, полученные результаты позволили построить рейтинг молодежных организаций и движений страны.

Таблица 1. Знание респондентами молодежных общественных объединений (в %):
|Молодежные организации |% |
|Белорусская ассоциация клубов ЮНЕСКО |4,4 |
|Белорусская ассоциация молодых политиков |2,1 |
|Белорусский Патриотический Союз молодежи |48,3 |
|Белорусский Союз молодежи |25,0 |
|Белорусский Союз молодых предпринимателей |2,7 |
|Гражданский форум |0,9 |
|Ленинский Коммунистический Союз Молодежи Белоруссия |1,6 |
|Лига добровольного труда молодежи |0,5 |
|Ца.та.чат 1Т»"Я^ |3,0 |
|Малады фронт |10,8 |

Как свидетельствуют данные таблицы, двумя самыми известными белорусскими молодежными организациями являются Белорусский Патриотический
Союз Молодежи и Белорусский Союз Молодежи. 48,3% опрошенных молодых людей знает о БПСМ, 25,0% - о Белорусском Союзе Молодежи (БСМ). Социальные базы двух ведущих молодежных организаций очень близки. Однако Белорусский союз молодежи пользуется несколько большей поддержкой в среде рабочей молодежи и у молодых людей в возрасте от 26 до 30 лет.

О деятельности Молодого Фронта (МФ) знает 10,8% респондентов, Белорусскую ассоциацию клубов ЮНЕСКО знают 4,4% опрошенных и 3,0% - Молодую Грамаду.
Все другие организации, которые были упомянуты респондентами, набрали меньше 3%. Наиболее высока на момент проведения опроса информированность о такой организации, как Белорусский патриотический союз молодежи (БПСМ). Эта организация была образована 21 мая 1997 года. Согласно его уставу, это независимая молодежная организация, но многие люди и другие организации считают его государственной структурой.
Президентский указ № 380 от 9 июля 1997 г. объявил, что приоритетом государственной молодежной политики является оказание всяческого содействия
БПСМ. Это создает серьезный дисбаланс между этой организацией и другими молодежными организациями, особенно в финансовом отношении. Структура организации, способы вербовки новых членов, характер действий и роль, которая приписывается ей государством, в большой степени напоминает
Комсомол советских времен, У БПСМ много ячеек в школах и университетах, и в начале 1999 года было 150 тысяч членов, В государственных средствах массовой информации этой организации дана "зеленая улица". Вышесказанное объясняет причину того, что БПСМ - наиболее часто упоминаемая и самая известная из молодежных организаций. Таблица 2. Отношение молодежи к молодежным общественным объединениям (в %).
|Молодежные организации |положите|отрицате|безразли|
| |льное |льное |чное |
|Белорусская ассоциация клубов ЮНЕСКО |45,8 |1,1 |17,1 |
|Белорусский Союз молодежи |38,4 |4,1 |28,6 |
|Белорусский Союз молодых предпринимателей |30,7 |2,7 |25,2 |
|Лига добровольного труда молодежи |25,4 |3,7 |21,5 |
|Белорусская ассоциация молодых политиков |16,2 |5,2 |29,0 |
|Белорусский Патриотический Союз молодежи |30,7 |17,8 |31,4 |
|Гражданский форум |6,0 |2,5 |23,3 |
|Маладая грамада |12,1 |8,3 |28,2 |
|Малады фронт |13,5 |11,9 |27,7 |
|Ленинский Коммунистический Союз Молодежи |3,7 |23,1 |25,6 |

Следует отметить, что из имеющихся сегодня в Беларуси партий только двум - Белорусскому народному фронту и Партии коммунистов Беларуси - удалось создать по настоящему действенные, подлинно политические молодежные организации. Для всех молодежных организаций Беларуси, судя по результатам опроса, важнейшей проблемой является рост числа их активных МОднако Однако лишь 10,3% респондентов назвали себя членами какой-либо молодежной организации.

Как логично вытекает из сказанного выше, наибольшее количество молодых людей состоят членами таких организаций, как БСМ и БПСМ. Пока нельзя говорить и о возможном добровольном массовом притоке молодых людей в организации различной направленности. Молодежь явно не спешит в существующие организации. Учитывая приоритетность молодежной политики, заявленную руководством республики и закрепленную в целом ряде документов, такая ситуация выглядит парадоксальной. Ведь в соответствии с государственной стратегией именно через свои объединения молодежь должна участвовать в принятии решений, влиять на общественные процессы, реализовывать свой творческий потенциал. Если этого не происходит, то в чем причина?

Причин этому несколько. Во-первых, каждая из молодежных организаций не может или не умеет донести до молодежных масс свои идеи, разъяснить цели и задачи. Во-вторых, трудно преодолим стереотип сознания, зафиксировавший образ молодежной организации советского периода - формальной и бюрократической. Не случайно лишь 27,6 % респондентов считают молодежные организации влиятельными, 41,0 % — сплоченными, 13,1 % — неподкупными. В- третьих, молодежные организации, во всяком случае, их подавляющее большинство, созданы усилиями отдельных людей, исходя из их личных интересов и мотивов. А это в современных условиях редко становится привлекательным для большинства молодых граждан.

Молодежь - такая социально-демографическая общность, которая еще только входит в систему общественных отношений и потому является наиболее незащищенной, нуждается в поддержке государства. Вопрос в том, какова должна быть эта поддержка? В социальной политике государства на первый план должна выходить задача повышения эффективности саморегуляции, использования потенциальных возможностей молодежных когорт и обоснование новых ориентиров в собственно молодежной политике. В правовых актах любого государства, основная цель которых — создание правовой основы для регулирования взаимоотношений государства и граждан, "молодежный сюжет" всегда выделяется как специфический. И на вопрос: существует ли в нашей республике государственная молодежная политика, можно ответить утвердительно в том смысле, что государственные институты осознают специфические особенности этой группы населения и важность работы с ней.

Для молодежных общественных организаций государство представлено
Государственным органом по делам молодежи, совокупностью законов и норм, распоряжений, указов и инструкций, которые регламентируют деятельность организации, правами, которые позволяют организации реально участвовать в деятельности государства.

------------------------------------------------------------------------> ------------------------------------------------------------------------> 1. Закон Республики Беларусь от 24 апреля 1992 г. N 1629-XII «Об общих началах государственной молодежной политики в Республике Беларусь».
2. Социальная защита молодежи: вопросы теории и практики./Отв. ред. В.Т.

Лисовский.- М.:1993г.
1. Теория и практика социальной работы. Отечественный и зарубежный опыт./Отв. ред. Т.Ф. Яркина. В 2т. т. 1-2.-М.:1993г.
2. Молодежь в условиях социально-экономических реформ.// Материалы международной научно-практической конференции. Вып. 1-2./ Научн. ред.

В.Т. Лисовский.- СПб.:1995г.