Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5

В настоящее время в системе непрерывного образования молодежи отсутствует целенаправленная, систематическая психолого-профориентационная работа, которая должна содействовать личности в профессиональном самоопределении с учетом не только потребностей и возможностей, но и с учетом ситуации на рынке труда; отсутствует система комплексного взаимодействия социальных институтов, призванных решать задачи профессионального самоопределения и занятости; отсутствует подготовка специалистов для оказания качественных психолого-профориентационных услуг молодежи с учетом специфики образовательного учреждения (школа, детские дома, школы-интернаты, профессиональные учебные заведения разного уровня подготовки).

В современных социально-экономических условиях рациональный путь решения проблемы подготовки специалистов в области профессиональной ориентации - это подготовка данных специалистов из числа безработных граждан, имеющих высшее образование, но чьи профессии устарели или существует избыток данных профессий на рынке труда города, района.

| |
| |
| |
| |
|Глава 3. Решение проблемы занятости молодежи |
|3.1 Программы поддержки молодежи. |
|Отраслевые органы социальной сферы активно участвуют в формировании |
|системы государственной поддержки становления и развития молодежи, их |
|программы учитывают специфику молодежной проблематики. Однако, молодежь |
|отличается от всех социальных групп не только возрастом, но и тем, что |
|ей присущи особые социальные функции, связанные со вступлением в жизнь. |
|Органы, курирующие традиционные отрасли социальной сферы, не могут в |
|полной мере обеспечить условий для эффективного исполнения молодежью ее |
|ролей в связи с тем, что те еще не сформированы. |
|Это обстоятельство вызвало потребность в округе в специальном органе |
|управления, ведающем сферой жизнедеятельности молодежи. Начиная с 1992 |
|года в Казахстане стали возникать органы по делам молодежи в |
|муниципальных образованиях округа. |
|Деятельность Комитета характеризуется стремлением создавать |
|специфическую нормативно-правовую базу, формы и механизмы деятельности |
|сети учреждений, отвечающие целям комплексного обеспечения |
|жизнедеятельности и становления молодежи округа, тем самым формируя |
|единую систему работы с молодежью. Эффективность такой деятельности во |
|многом зависит от качества взаимодействия Комитета с ведомствами, |
|курирующими различные отрасли социальной сферы, органами по делам |
|молодежи местного самоуправления и молодежными общественными |
|объединениями. Без их активного участия, совместных инициатив, |
|оттачивания наиболее эффективных форм и методов работы была бы |
|невозможна цельная и последовательная государственная молодежная |
|политика в округе. |
| |
|3.2 Правовое регулирование молодежной политики |
|Необходимость формирования современной законодательной базы в области |
|государственной молодежной политики определяется сохранением, а нередко |
|и нарастанием целого ряда социальных проблем молодежи, что негативно |
|отражается на социально-экономическом и культурно-духовном аспектах ее |
|жизнедеятельности и перспективах ее развития. Предпринимаемые меры по |
|повышению образовательного уровня молодежи, ее трудоустройству, решению |
|жилищной проблемы, развитию разносторонних способностей молодых людей |
|недостаточно эффективны в силу слабой координации этих мер, их |
|частичного характера и недостаточной правовой обеспеченности. |
|Правовое регулирование, связанное с проблемами молодежи, до активизации |
|нормативно-правовой деятельности Комитета по делам молодежи |
|характеризовалось принятием документов, направленных на решение проблем |
|тех или иных наиболее незащищенных категорий молодежи или категорий |
|населения, в которые без особого выделения входили и молодые жители |
|округа (инвалиды, дети, оставшиеся без попечения родителей, семьи с |
|низкими доходами и т.д.). В количественном отношении документы, |
|отстаивающие и реализующие принципы прямых мер социальной защиты, как |
|правило, в виде единовременных пособий и компенсаций преобладали. |
|Несмотря на существование на тот период ряда общественных объединений |
|молодежи в стране, активное участие самой молодежи в программах ее |
|временной и постоянной занятости, достаточно развитую клубную работу, |
|молодежь до определенного момента не имела достаточного правового |
|обеспечения своего статуса в качестве субъекта государственной |
|молодежной политики, как не имели ее в достаточной степени органы по |
|делам молодежи . |
|Однако формирование сильной политики, достижение устойчивого управления |
|требуют четкого правового регулирования сферы приложения, в первую |
|очередь посредством законодательных актов, определяющих рамки |
|деятельности, регулирующих взаимодействия, связь событий и процессов, |
|распорядительных и исполнительных актов. Их принятие - залог |
|эффективного функционирования системы государственного управления |
|субъекта РК. Важнейшими документами с этой точки зрения являются |
|законодательные акты, касающиеся реализации местной государственной |
|молодежной политики. |
|Целью таких законов является установление правовых основ |
|государственной молодежной политики в автономном округе. Это означает, |
|что общие положения государственной молодежной политики в данном законе |
|преобразуются в систему правомерной деятельности окружных органов |
|государственной власти, органов местного самоуправления. |
|Закон, таким образом, решает задачи в области социального управления. |
| |
|Из ряда самых больных проблем округа - занятость молодежи и ее |
|укоренение (в том числе связанное с ее жилищным обеспечением, а также |
|поддержкой семьи). Необходима правовая регламентация и других сфер |
|(досуговая работа, работа по месту жительства, летний отдых, |
|деятельность детских и молодежных организаций, социально-психологическая|
|реабилитация детей и т.д.), не обязательно посредством законов, как то |
|необходимо для стратегических, сложных направлений: важными элементами |
|правового регулирования должны стать и постановления Губернатора и |
|ведомственные акты. |
|Отдельных регулирующих актов требуют и некоторые формы и механизмы |
|организационного обеспечения государственной молодежной политики: |
|кадрового (например, аттестация), финансового (формирование фондов, |
|конкурсная система финансирования, финансирование инновационных, в том |
|числе венчурных проектов, возможности самофинансирования и т.д.), |
|информационно-аналитического, научно-методического и других его видов. |
|На сегодняшний день Комитет продолжает интенсивную законотворческую |
|работу. |
| |
|3.3 Содействие профессиональной подготовке молодежи и трудовой |
|занятости |
| |
|Комитетом по делам молодежи ведется активная координационная работа, |
|базирующаяся на организационной и финансовой поддержке реализации |
|соответствующих программ для молодежи, на их методическом обеспечении, |
|на различных формах повышения квалификации кадров. |
|В числе перспективных направлений, обеспечивающих повышение устойчивости|
|положения и развитие молодежи – содействие общеобразовательной и |
|профессиональной подготовке молодежи к труду; содействие трудовой |
|занятости молодежи; |
|Содействие общеобразовательной и профессиональной подготовке и |
|подготовке молодежи к труду включает в себя: |
|оказание посильной помощи учебным заведениям в воспитании и социализации|
|учащихся и студентов, реализации их интересов; |
|развитие самодеятельности и инициативы учащихся и студентов, |
|государственную поддержку их общественных объединений. |
|Образование молодежи - проблема сквозная, ее решение предполагает |
|взаимодействие и сотрудничество органов управления образования и органов|
|по делам молодежи разных уровней. Комитет по делам молодежи одним из |
|направлений своей деятельности избрал содействие дополнительному |
|образованию молодежи через содействие организации и функционирования |
|профильных клубов ("клубов по интересам") и центров дополнительного |
|образования. |
| |
|Содействие трудовой занятости молодежи предполагает: |
|поддержку предприятий и организаций, создающих новые рабочие места для |
|молодежи; |
|формирование постоянных рабочих мест; |
|создание возможностей для организации вторичной занятости подростков и |
|молодежи; |
|создание инфраструктуры учреждений и предприятий для занятости молодежи |
|(и в первую очередь - подростков). |
|В силу специфики ситуации в социально-экономической сфере в округе |
|существуют три основные формы занятости подростков: сезонные работы |
|(летние трудовые лагеря, либо отряды), общественные работы и труд в |
|сфере оказания услуг населению, предприятиям, организациям с |
|преобладанием вновь организованных постоянных рабочих. мест (при |
|временной занятости подростков). Работа в области молодежно-подростковой|
|занятости предполагает создание специализированных молодежных бирж труда|
|и предприятий по трудозанятости подростков. |
|Наиболее эффективными муниципальными предприятиями являются те, которые |
|что-либо производят, где подросток в процессе работы может получить |
|определенную профессиональную подготовку и навыки работы на предприятии,|
|в трудовом коллективе.[3] |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
|Заключение |
|Таким образом, молодежь на рынке труда представляет собой достаточно |
|уязвимую категорию граждан, вопросы контролирования и помощи которой |
|являются вопросами государственной политики. |
|Намечая перспективы организации занятости подростков и молодежи, |
|необходимо уделять внимание поддержке новых форм: |
|- создания малых производств, способных более полно занять молодежный и |
|женский труд; |
|- организации квотирования рабочих мест через законодательные акты, |
|закрепляющие требования к работодателю по приему на работу молодежи, а |
|также систему льгот для него; |
|- создания более эффективных и устойчивых механизмов организации |
|временной занятости подростков. |
|Вопрос об эффективности государственной молодежной политики остается |
|актуальным. Государству пока слабо удается мобилизовать молодежную |
|инициативу в общественных интересах. В решении вопросов молодежной |
|политики необходимо добиться также более четкого разграничения |
|полномочий и ответственности окружных органов и органов местного |
|самоуправления. Программы должны предусматривать более тесную увязку |
|основных элементов государственной молодежной политики с основными |
|механизмами реформирования российской экономики и социальной сферы в |
|целом. |
|Необходимо вновь проработать практику бюджетных выплат на цели |
|государственной молодежной политики. Компенсаторные действия должны быть|
|строго ограничены четко выделенными категориями нуждающихся в помощи |
|молодых людей и точно очерченным кругом задач. Основные же усилия должны|
|быть направлены на конкретное воплощение инвестиций в молодежь. Эта |
|установка предполагает иной подход к расчетам финансовых средств на цели|
|поддержки молодежных и детских объединений. Смысл его - в |
|прогнозировании позитивных (в том числе и финансовых) последствий от |
|таких социальных вложений как в обозримой, так и особенно в отдаленной |
|перспективе (мировой опыт показывает, что вполне замысел государственной|
|молодежной политики реализуется примерно через 30-40 лет после начала |
|осуществления первых мероприятий). |
| |

Список литературы:

1. Тощенко Ж.Т. Социология. Общий курс. 2-е изд., доп. И перераб. – М.:

Прометей, Юрайт, 1999. – 512 с.
2. Косалс Л.Я., Рывкина Р.В., Симагин Ю.А. Рыночные реформы глазами разных поколений // Мировая экономика и международные отношения. 1996. N7.
3. Рывкина Р.В., Симагин Ю.А. Возрастные различия в оценках будущего России

// Социологический журнал. 1996. N3-4.
4. Социология молодежи: Учебник / Под ред. Проф. В.Т.Лисовского. – СПб: Изд- во С.-Петербургского университета, 1996. 460с.
5. Раковская О.А. Социальные ориентиры молодежи: тенденции, проблемы, перспективы. – М.: Наука, 1993. – 192с.
6. Шекспир В. Зимняя сказка // Полн. собр. соч. В 8-ми т. Т.8. М., 1960.
7. Манн Т. Доктор Фауст // Манн Т. Собр. соч.: В 10-ти т. Т.5. М., 1960.
8. Герцен А.И. Концы и начала // Герцен А.И. Соч. В 9-ти т. Т. 7. М., 1958.
9. Лисовский А.В., Лисовский В.Т. В поисках идеала: Диалог поколений.

Мурманск, 1994.
10. Экономика. / Под ред. Булатова А.С. Москва, 1997.
11. Дашков Л.П., Данилов А.И., Тютюкина Е.Б. Предпринимательство и бизнес.

Москва, 1995.
12. Райзберг Б.А. Рыночная экономика. Москва, 1995.
13. Лещинская Г. «Молодежный рынок труда». «Экономист», №8, 1996г., стр.
62-70.
Грядет ли светлое будущее? «Казахстанская правда», 1999, №24, стр.5
15.Калибеков Д. Современные проблемы молодежи. «Вопросы экономики», 2000,
№8, с.18-25.

-----------------------

[1] Грядет ли светлое будущее? «Казахстанская правда», 1999, №24, стр.5
[2] Тощенко Ж.Т. Социология. Общий курс. 2-е изд., доп. И перераб. – М.:
Прометей, Юрайт, 1999. – 512 с.

[3] Калибеков Д. Современные проблемы молодежи. «Вопросы экономики», 2000,
№8, с.18-25.

Скачали данный реферат: Ясавеев, Budylin, Mordvinov, Усоев, Подкользин, Гуськов, Kicheev, Usenko.
Последние просмотренные рефераты на тему: реферат финансовый, диплом купить, законодательство реферат, тезис.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5