Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11 | Следующая страница реферата

Минимальные размеры стипендии

(в месяц)

|Численность|4,5 |4,5 |4,6 |4,6 |4,7 |4,7 |4,7 |
|врачей на | | | | | | | |
|1000 | | | | | | | |
|населения | | | | | | | |

Одной из важнейших функций системы социальной защиты населения является социальное обслуживание, т. е. деятельность по оказанию различных видов услуг, предоставляемых в стационарных и нестационарных условиях в виде правовой, материальной, медико-реабилитационной, социально-психологической и других видах помощи. Государственные гарантии в области социального обслуживания определены законами «Об основах социального обслуживания населения в РФ», «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» и др.
До начала 90-х годов отрасли социального обслуживания населения были на дотации государства и лишь частично оплачивались потребителями. В настоящее время структура платных услуг населению резко возросла.

Таблица №12

Структура платных услуг населению

(в процентах)

| |1993|1996|1997|1998|1999|2000|
|Все оказанные |100 |100 |100 |100 |100 |100 |
|услуги | | | | | | |
|в том числе: |
|бытовые |29,4|18,8|18,1|16,7|15,7|14,3|
|пассажирского |29,3|25,3|26,0|24,5|25,7|25,9|
|транспорта | | | | | | |
|связи |5,9 |7,9 |8,4 |9,2 |9,9 |11,1|
|жилищно-коммуна|10,3|20,7|21,3|22,1|20,4|20,0|
|льные | | | | | | |
|системы |2,4 |3,0 |4,2 |5,4 |6,3 |6,7 |
|образования | | | | | | |
|культуры |1,6 |1,1 |1,4 |1,2 |1,5 |1,6 |
|туристико-экску|2,0 |1,3 |2,1 |1,9 |1,8 |1,8 |
|рсионные | | | | | | |
|физической |0,2 |0,3 |0,3 |0,4 |0,4 |0,4 |
|культуры и | | | | | | |
|спорта | | | | | | |
|медицинские |1,7 |2,7 |3,5 |3,8 |4,4 |4,5 |
|санаторно-оздар|5,0 |2,9 |2,4 |2,7 |3,3 |3,8 |
|овительные | | | | | | |
|правового |6,8 |7,5 |8,9 |8,0 |6,2 |5,1 |
|характера | | | | | | |
|другие |5,4 |8,5 |3,4 |4,1 |4,4 |4,8 |

Специфическим видом государственных социальных гарантий являются предоставление жилья и дотации населению на его содержание. Сфера жилищно- коммунального хозяйства переводится на рыночные механизмы. Концепция этой реформы предполагает сохранение дотаций на содержание жилья. Дотирование остается как социальная поддержка незащищенных групп населения.

Таблица №13

Предоставление гражданам льгот по оплате жилья и коммунальных услуг

| |2000 |
| |Численность |Затраты |Среднемесячн|
| |граждан, |предприятий по |ый размер |
| |пользующихся |предоставлению |льгот га |
| |льготами, тыс. |гражданам льгот |одного |
| |человек |по оплате |пользователя|
| | |жилищно-коммуналь|, руб. |
| | |ных услуг, млн. | |
| | |руб. | |
|Всего |46015,1 |17547,6 |32 |
|в том числе льготы, предоставленные: |
|инвалидам |10503,6 |4420,6 |35 |
|из них: |
|инвалидам |2065,7 |904,5 |36 |
|Великой | | | |
|Отечественной | | | |
|войны и | | | |
|инвалидам | | | |
|боевых | | | |
|действий на | | | |
|территории | | | |
|других | | | |
|государств | | | |
|инвалидам и |6672,3 |2788,0 |35 |
|семьям, | | | |
|имеющим | | | |
|детей-инвалидо| | | |
|в | | | |
|ветеранам |20986,2 |7542,4 |30 |
|из них: |
|участникам |1417,6 |569,6 |33 |
|Великой | | | |
|Отечественной | | | |
|войны | | | |
|ветеранам |295,3 |71,9 |20 |
|боевых | | | |
|действий на | | | |
|территории | | | |
|других | | | |
|государств | | | |
|ветеранам |18090,9 |6443,3 |30 |
|труда | | | |
|на основании |10740,3 |4113,7 |32 |
|других | | | |
|законодательны| | | |
|х актов | | | |
|по |1400,8 |643,2 |38 |
|профессиональн| | | |
|ому приказу | | | |
|иными |2384,2 |827,7 |29 |
|категориями | | | |
|граждан | | | |

В приложении можно ознакомиться с жилищными условиями населения (см.
Приложение, таблица №6).
26 мая 1997 г. принято постановление Правительства РФ № 621 «О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг». Постановлением определена минимальная социальная норма жилой площади на человека - 18 кв. м2 , ниже которой человек признается нуждающимся в улучшении жилищных условий и имеет право на льготное получение, покупку или строительство жилья.
Итак, минимальные социальные гарантии составляют основу системы социальной защиты населения в обществе рыночных отношений. Они устанавливаются государством в соответствии с законодательством и возможностями их финансового обеспечения.

4.Социальное обеспечение и социальное помощь.

В условиях перехода к рыночным отношениям проблема совершенствования системы социального обеспечения населения становится особенно острой и актуальной. В ст. 39 Конституции РФ записано, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Поощряются добровольное социальное страхование, создании дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
Основными видами социального обеспечения являются:

-пенсии по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, социальные;

-пособия по безработице, по временной нетрудоспособности, беременности и родам, многодетным и одиноким матерям, на детей, инвалидам с детства и др.;

-содержание и обслуживание детей, престарелых и инвалидов в стационарных учреждениях;

-профессиональное обучение, трудовое устройство инвалидов, протезно-ортопедическая и медико-социальная помощь, льготы и преимущества инвалидам, медико-социальная экспертиза и реабилитация и др.

Функции социального обеспечения выполняют различные государственные органы, министерства, ведомства, службы и учреждения социальной защиты и негосударственные учреждения. Это организационная структура социального обеспечения.

Экономическую основу социального обеспечения составляют государственный бюджет и социальное страхование, которые различаются между собой по источникам финансирования. Выплаты по социальному страхованию производятся из страховых фондов, образуемых за счет отчислений на социальное страхование. Они взимаются как с предприятий-работодателей, так и с трудящихся. Государственные вложения осуществляются за счет средств из федерального и местного бюджетов.

Фонды социального обеспечения и источники формирования устанавливаются в соответствии с законодательством РФ.

Одной из важных социальных функций государства является обеспечение граждан пенсиями и пособиями. Пенсия - это регулярная денежная выплата, которая производится в установленном законом порядке определенным категориям лиц из социальных доходов и других источников, предназначенных для этих целей. Пенсионные отношения в РФ регулируются законом «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20 ноября 1990 г. и последующими изменениями, законом «О пенсионном обеспечении лиц, проходящих службу в органах внутренних дел, и их семей» и др.

Основаниями для пенсионного обеспечения являются: достижение соответствующего пенсионного возраста и трудовой стаж или выслуга; наступление инвалидности; потеря кормильца - для нетрудоспособных членов семьи.

Законом установлены трудовые и социальные пенсии. Так, в связи с трудовой и иной общественно-полезной деятельностью, которая засчитывается в общий трудовой стаж, назначаются пенсии: по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет. Если граждане не имеют по каким- либо причинам права на пенсию в связи с трудовой или иной общественно- полезной деятельностью, им устанавливается социальная пенсия. Такая пенсия может быть назначена в соответствующих случаях вместо трудовой пенсии.
Условия пенсионного обеспечения состоят в том, что право на пенсию на общих основаниях имеют: женщины по достижении 55 лет при общем трудовом стаже не менее 20 лет и мужчины по достижении 60 лет и при трудовом стаже не менее 25 лет. Отдельным категориям граждан трудовая пенсия по старости устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, а в некоторых случаях и при пониженном трудовом стаже (льготные пенсии, в связи с особыми условиями труда, работой на Крайнем Севере, при неполном трудовом стаже и др.).

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: русские шпоры, сочинения по литературе, вирусы реферат.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11 | Следующая страница реферата