Понятие и состав национального богатства в зарубежных странах

| Категория реферата: Рефераты по статистике
| Теги реферата: трудовое право шпаргалки, дипломная работа по юриспруденции
| Добавил(а) на сайт: Protasov.

Источником национального богатства является труд и природа. Оно состоит из:
- вещественного богатства
- естественного богатства
- нематериального богатства
В настоящее время ведущие экономисты мира пересмотрели эту концепцию, учитывая все возрастающий интерес к проблемам оценки «человеческого капитала» как важного фактора экономического роста. Было решено перейти от теории факторов экономического роста к теории «устойчивого развития человека» и его потенциала.

Итак, национальное богатство стали рассматривать как совокупность накопляемого «человеческого, природного и воспроизводимого капитала».

Глава 1. Становление концепции национального богатства

Основные принципы оценки важнейших элементов национального богатства сформулированы в работах У. Петти, А. Смита, Г. Кинга и других экономистов.
После их первых оценок последовал более чем двухвековый период разработки и накопления информации о национальном доходе и распределении его на потребляемую и накопляемую части, без чего сложно определять масштабы накопления элементов национального богатства.

Практически лишь в двадцатом веке начали предлагаться методы расчетов соответствующих показателей в разных странах и пересчета их в единые денежные единицы, чтобы производить межотраслевые сопоставления. Широкую известность получили оценки итальянского экономиста К. Джини, который по просьбе Лиги Наций оценил национальное богатство главных участников первой мировой войны и нанесенный ущерб. Дальнейшее развитие методов оценок национального богатства производилось отдельными учеными, а также статистиками Японии, США, СССР и ряда других стран, но разрозненно и по разным концепциям.

Только образование ООН позволило перейти к разработке единых методологических принципов оценки национального богатства на основе данных систем статистической информации. Именно последнее десятилетие уходящего века ознаменовалось усилением внимания экономистов к методологическим и информационным проблемам оценки этой категории. Причем исследования в этой области сконцентрировались в ООН (Статистическая комиссия) и ее специализированных учреждениях (Всемирный банк – ВБ и Программа развития –
ПРООН). В этих организациях обобщается мировой опыт таких исследований, вырабатываются международные рекомендации по единообразному исчислению соответствующих статистических показателей, накапливаются банки соответствующей информации, а также осуществляются экспериментальные оценки. Именно в этих международных организациях в связи с разработкой
«программ развития», особенно на конец этого и начало будущего века, разработана концепция «устойчивого развития человека» наряду с концепцией
«поддерживаемого развития». В таких концепциях главное внимание уделяется человеческому потенциалу, как важнейшему элементу национального богатства, а затем - природному богатству, имеющему также важное значение для развития человека и являющегося важным элементом национального богатства.

Под эгидой ВБ создана специальная группа экспертов, которая разработала концепции, методологические принципы и осуществила экспериментальные расчеты указанных элементов национального богатства.

Глава 2. Сущность новой концепции национального богатства

Существо новой концепции национального богатства заключается в следующем.

Во второй половине нашего века возродился интерес к проблемам оценки
«человеческого капитала» как важного фактора экономического роста. НТП потребовал определить роль совокупного работника и оценить повышение его качества. Такие проблемы предлагалось решать с помощью повышения затрат на образование, квалификацию, здоровье, улучшение жилищных условий и других сторон уровня жизни населения, расширения в нем «среднего класса» и т.д.
Это, естественно, потребовало увеличения «инвестиций в человека» как на уровне семьи, так и общества для приобретения людьми все возрастающих объемов знаний, умения и навыков для последующей отдачи в производстве все большего количества товаров и оказываемых услуг, а также повышения уровня доходов.

Такие инвестиции приводят к накоплению и расходованию в обществе определенного объема «человеческого капитала», который обеспечивает рост производства и доходов. Появилась новая трактовка старой формулы триединых факторов производства: труд, капитал и земля. Соответственно изменилось понятие национального богатства как совокупности накопляемого
«человеческого, природного и воспроизводимого капитала». Такую трактовку этой важной экономической категории выдвинул ВБ и на ее основе произвел экспериментальные оценки названных компонентов национального богатства по 92 странам, сгруппированным в 12 национальных групп.

Суть новой концепции заключается в том, что ВБ предлагает перейти от теории факторов экономического роста к теории «устойчивого развития человека» и его потенциала. При этом личность каждого жителя должна находиться в центре внимания развития человеческого общества, как на национальном, так и на международном уровнях. Одновременно предлагается наличие долговременной связи между экономическим ростом и развитием человека, хотя эти категории развиваются относительно независимо, особенно за короткие периоды времени. Предполагается также, что развитие человека является конечной целью, а экономический рост – это лишь средство для достижения этой конечной цели. При этом мерой развития человека предлагается считать не изобилие товаров и услуг, а степень обогащения материальной и духовной жизни людей. Такие положения составляют основу новой теории роста человечества и моделей, с помощью которых определяется воздействие человеческого фактора на темпы роста ВВП.

По этой концепции национального богатства предполагается, что человек служит движущей силой развития общества за счет накопления и использования в нем ПС и знаний, которые передаются от поколения к поколению.

Недостаток такой концепции состоит в том, что в разрабатываемых моделях не учитывается в полной мере вклад домохозяйств, в которых воспроизводятся не только работники, но и первичные ячейки самого общества. Помимо этого, еще не выработаны методы, как сбалансировать спрос и предложение на
«человеческий капитал», чтобы общество могло динамично развиваться и вырабатывать соответствующую государственную политику.

Не менее важно определиться с концепцией «природного капитала» как элемента национального богатства, особенно в части его возобновляемых и невозобновляемых ресурсов. Предложение ВБ ввести в состав элементов
«природного капитала» пашни, пастбища, леса, заповедные территории и полезные ископаемые по единым принципам оценки на базе мировых цен и ренты за пользование этими ресурсами в единой валюте существенно повышают аналитическую значимость этой концепции. Это тем более важно, что до сих пор не выработано единых принципов состава и оценки природных ресурсов. Это затрудняло и до сих пор затрудняет проведение сравнительного анализа и учета значимости отдельных видов таких ресурсов в воспроизводственном процессе. Их общая оценка в долларах на одного жителя позволит более детально анализировать степень обеспеченности стран различными видами природных ресурсов и степень их использования для различных нужд.

Что касается концепции «воспроизводимого капитала», то она базируется на положениях об «экономических активах», разработанных Статистической комиссией ООН в международных рекомендациях по применению стандарта национального счетоводства, одобренного в 1993 г., которые в настоящее время внедряются в повседневную практику большинства стран. Такие международные рекомендации создают предпосылки для единообразной оценки основного и оборотного капитала, а также финансовых активов. В этом международном документе изложены важнейшие основополагающие принципы единообразного исчисления систем статистических показателей и их взаимной увязки. Показатели «экономических активов» получили четкое место и взаимосвязи в системе сводных экономических показателей для характеристики накопления национального богатства в секторах и во всем хозяйстве страны.

К результатам экспериментальных расчетов национального богатства специалисты Всемирного банка предпослали краткие пояснения методологии оценки по новой концепции.

Во-первых, для оценки всех элементов национального богатства предполагается одинаковый срок службы в 25 лет, а ежегодный износ – в размере 4% годовых. Специалисты Всемирного банка констатируют эту единую исходную посылку своих расчетов, не приводя никаких аргументов. Из этой посылки возможны вполне определенные выводы о том, что такой срок в четверть века может примерно характеризовать средний срок работоспособного периода деятельности людей. Таким периодом может, вероятно, характеризоваться средний срок эксплуатации в странах объектов коммерческих предприятий и природных ресурсов.

Во-вторых, пояснены некоторые особенности единых принципов оценки для всех стран конкретных элементов национального богатства.

В-третьих, в оценку национального богатства не включались стоимость рыбных запасов в открытых водоемах земли из-за недостатка информации, а также стоимость водных ресурсов, которые обычно получают оценку в сельскохозяйственной и промышленной продукции.

Все результаты были сведены в следующую таблицу:

Национальное богатство в регионах мира за 1994 г.[1]

(тыс. долларов на душу населения по паритету покупательной способности валют)

| |Всего |в том числе капитал |
|Регионы мира | | |
| | |«человечески|«природный» |«производимы|
| | |й» | |й» |
| |тыс. |в % к|тыс. |в % к|тыс. |в % к|тыс. |в % к|
| |долла|итогу|долла|итогу|долла|итогу|долла|итогу|
| |р | |р | |р | |р | |
|Северная Америка |326 |100 |249 |76 |16 |5 |62 |19 |
|Тихоокеанские страны |302 |100 |205 |68 |8 |2 |90 |30 |
|ОЭСР | | | | | | | | |
|Западная Европа |237 |100 |177 |74 |6 |2 |55 |23 |
|Ближний Восток |150 |100 |65 |43 |58 |39 |27 |18 |
|Южная Америка |95 |100 |70 |74 |9 |9 |16 |17 |
|Северная Африка[2] |55 |100 |38 |69 |3 |5 |14 |26 |
|Центральная Америка |52 |100 |41 |79 |3 |6 |8 |15 |
|Карибский район |48 |100 |33 |69 |5 |11 |10 |21 |
|Восточная Азия |47 |100 |36 |77 |4 |8 |7 |15 |
|Восточная и Южная |30 |100 |20 |66 |3 |10 |7 |25 |
|Африка | | | | | | | | |
|Западная Африка[3] |22 |100 |13 |60 |5 |21 |4 |18 |
|Южная Азия |22 |100 |14 |65 |4 |16 |4 |19 |
|В среднем по указанным | |100 | |64 | |20 | |16 |
|регионам | | | | | | | | |

Данная таблица выявляет наиболее существенные различия между странами в зависимости размеров накопления от величины «душевого производства» ВВП.