Введение

Последнее десятилетие развития российской экономики характеризуется повышенным интересом предпринимательских структур и средств массовой информации к страховому бизнесу. И этот интерес вполне оправдан.

Исторически, страхование было и остается самым доступным способом обеспечения финансовой защиты. Страхование призвано удовлетворить насущную фундаментальную потребность человека – потребность безопасности, но наряду с этим страхование играет роль одного из путей концентрации накоплений физических и юридических лиц, эффективного использования этих накоплений.

Страхование повышает инвестиционный потенциал страны, способствует росту благосостояния нации, позволяет решать проблемы социального и пенсионного обеспечения.

Важность страховой деятельности трудно переоценить, поэтому государство берет на себя функции регламентации и контроля, создает институты обязательного и добровольного страхования, правовой основой для которых служит Конституция РФ и российское законодательство, а также ряд межгосударственных соглашений, участником которых является Россия.

Вопросы страхования затрагивают интересы как физических, так и юридических лиц. Широта потребностей определяет и широкий спектр страховых услуг, которые в совокупности с государственными и частными страховыми институтами составляют сущность страхового рынка.

Страховой рынок обладает своей спецификой и подвержен действию особых законов, закономерностей и тенденций, определяющих сущность методов организации, планирования и управления страхованием.

Какова сейчас роль страхового бизнеса в жизни государства? Какова роль государства в развитии страхового бизнеса? Что способствует развитию страховой деятельности и что сдерживает ее?

1. Из истории страховой деятельности в России

1. Вехи становления страхового дела в России.

В России первый опыт страхования (Закон о вдовьей казне) относится к
1771 году.

В 1776 году вновь учрежденному Государственному Заемному Банку было предоставлено право страхования каменных домов и фабрик.

В 1797 году при Государственном Ассигнационном банке была открыта контора для страхования товаров.

В 1798 и 1799 гг. в Москве и Петербурге при Камеральном департаменте были учреждены «Ассекуранц-Конторы» для взаимного страхования от огня.

1827 и 1835 возникновение соответственно Первого и Второго Российского страхового Общества для страхования от огня.

1835 год – начало функционирования первого в России акционерного общества страхования жизни – Российское общество застрахования капиталов и доходов.

1847 год – открылась компания «Надежда», занимавшаяся транспортным страхованием.

В 1894 году был установлен государственный надзор над страховыми предприятиями и установлены общие правила отчетности.

В 1906 году в России начинается государственное страхование жизни.[1]

2. Новейшая история

Май 1988 года – принятие закона «О кооперации в СССР», установившего возможность создания кооперативных страховых учреждений (что по существу явилось ликвидацией государственной монополии на страхование), а также определившего условия, порядок и виды страхования.

1991 – 1992 годы – принятие ключевых для развития страхования Основ гражданского законодательства СССР и республик, определявших право страховщиков на добровольное страхование на основе лицензий, и государственных страховых организаций - на обязательное страхование; принятие закона «О медицинском страховании граждан в РФ»; создание
Федеральной службы по надзору за страховой деятельностью.

1993 – 1996 годы – принятие базового закона «О страховании» и около 40 законов предусматривающих обязательное страхование отдельных категорий служащих и обязательное страхование пассажиров.

Правительство принимает решение об отнесении затрат на страхование по отдельным его видам, на себестоимость продукции.

1997 - 1999 годы – принятие нескольких программных документов, в том числе: «Структурная перестройка и экономический рост в 1997 - 2000 годах» и
«Основные направления развития национальной системы страхования в РФ в 1998
– 2000 годах»; принятие Думой ряда изменений и дополнений к Федеральному закону «Об организации страхового дела в РФ», определивших условия доступа иностранных операторов на российский рынок.