Использование и уничтожение товаров и транспортных средств, проходящих таможенное оформление

| Категория реферата: Рефераты по таможенной системе
| Теги реферата: переплет диплома, спорт реферат
| Добавил(а) на сайт: Lebedkov.

Для получения разрешения на уничтожение, заинтересованное лицо подает на имя начальника Тольяттинской таможни письменное заявление. Одновременно с заявлением в таможню представляются: грузовые и товаросопроводительные документы на товары и транспортные средства, заявляемые к помещению под таможенный режим уничтожения (накладные, коносаменты, счета-фактуры и т.д.); разрешения иных государственных органов (государственный комитет по военно-технической политике РФ - в случае ввоза продукции военного назначения, Министерство здравоохранения и медицинской промышленности РФ - на лекарственные средства, Тольяттинский городской центр госэпиднадзора
Самарской области, Сызранский городской центр госэпиднадзора Самарской области - на источники радиоактивных излучений, управление государственной хлебной инспекции по Самарской области - на зерновые культуры, продукты их переработки и масличные культуры, управление государственного надзора за связью по Самарской области - на радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, Министерство РФ по атомной промышленности - на ядерные материалы, источники радиоактивного излучения, включая ядерные отходы, комитет РФ по драгоценным металлам и драгоценным камням - на товары с содержанием драгоценных металлов и драгоценных камней, урановых или ториевых руд и концентратов, комитет РФ по геологии и использованию недр - полудрагоценные камни и изделия из них, территориальное управление
Министерства культуры РФ по сохранению культурных ценностей - на культурные ценности, средневолжская инспекция государственного геодезического надзора Федеральной службы геодезии и картографии РФ - на товары, содержащие геодезическую, картографическую информацию,
Тольяттинский центр стандартизации, метрологии и сертификации - на товары, подлежащие сертификации).

После принятия заявления к рассмотрению сотрудниками отдела таможенных режимов и отдела фактического таможенного контроля производится досмотр товаров, подлежащих уничтожению, с целью установления факта соответствия сведений о товарах, указанных в заявлении, реальному состоянию.

В процессе досмотра устанавливается наименование товара, код товара по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности России (ТН ВЭД
России), вес и количество; проверяется соответствие способа уничтожения, указанного в заявлении, требованиям действующего таможенного законодательства.

В случае если имеется возможность помещения товаров под таможенный режим отказа в пользу государства, декларанту предлагается воспользоваться данным таможенным режимом.

Для получения заключения, согласующего место уничтожения, способ уничтожения, место и (или) способ захоронения отходов, образовавшихся после фактического уничтожения, должностное лицо отдела таможенных режимов готовит для заинтересованного лица направление в Тольяттинскую государственную инспекцию по охране природы или в Тольяттинский городской центр госэпиднадзора Самарской области, в Сызранскую государственную инспекцию по охране окружающей среды.

В случае, когда заинтересованное лицо желает произвести уничтожение товара на заводе по переработке бытовых отходов, который имеет лицензию на осуществление утилизации, складирования, захоронения, уничтожения отходов, то в данном случае официальное письмо завода о готовности принять груз к утилизации будет являться для таможни подтверждением о возможности принятия решения об уничтожении.

При этом направление в Тольяттинскую государственную инспекцию по охране природы или Тольяттинский городской центр госэпиднадзора Самарской области (в Сызранскую государственную инспекцию по охране окружающей среды) не выписывается.
Подготовленный пакет документов направляется начальнику таможни, который и принимает решение о разрешении/запрете на помещение товаров и транспортных средств под таможенный режим уничтожения.

Разрешение на уничтожение товаров не предоставляется:

1. Если к уничтожению заявляются: а) товары, принятые таможенными органами в качестве предмета залога, - до прекращения отношений залога; б) товары, изъятые по делам о контрабанде и иных преступлениях в сфере таможенного дела, по делам о нарушении таможенных правил или по делам о других преступлениях и правонарушениях; в) товары, на которые наложен арест; г) товары, в отношении которых таможенным органом или судом
(судьей) принято решение о конфискации;

2. В случаях, если: а) уничтожение товаров может причинить существенный вред здоровью людей и окружающей природной среде; б) уничтожение товаров может повлечь какие-либо расходы для государства; в) таможенный орган не имеет возможности осуществить контроль за фактическим уничтожением товаров.

Для осуществления уничтожения товаров и транспортных средств, в таможне сформирована постоянно действующая комиссия, члены которой должны присутствовать на всех этапах произведения операций по уничтожению
(погрузка, транспортировка до места уничтожения, разгрузка, собственно уничтожение, определение видов отходов уничтожения и их количество).

К операциям по уничтожению товаров могут относиться: а) термическое, химическое, механическое либо иное воздействие
(сжигание, разрушение, захоронение и т.д.) на товары, в результате которого эти товары уничтожаются; б) демонтаж, разборка с обязательным последующим механическим повреждением всех образовавшихся частей, включая пробивание дыр, разрывы, нанесение повреждений иными способами при условии, что такие повреждения исключают последующее восстановление товаров и возможность их использования в первоначальном виде.

Таможенными органами не могут быть признаны как операции по уничтожению товаров: а) использование товаров, первоначально предназначенных для потребления человеком, для потребления животными, например, скармливание товаров (пищевых продуктов) скоту; б) запуск товаров в космическое пространство; в) проведение с товарами операций по переработке: г) изготовление продуктов переработки, включая монтаж, сборку, подгонку под другие товары; д) собственно переработку и обработку товаров; е) ремонт товаров, включая их восстановление и приведение в порядок; ж) использование товаров в качестве содействующих производству продуктов переработки, даже если эти товары полностью или частично потребляются в процессе переработки.

Способы уничтожения товаров должны отвечать следующим требованиям: а) исключать возможность последующего восстановления первоначальных потребительских свойств товаров; б) обеспечивать соблюдение законов Российской Федерации о защите здоровья населения и охране окружающей природной среды и не приводить к образованию в результате уничтожения товаров ядовитых, токсичных, вредных и потенциально опасных веществ и отходов.
Условия проведения операций по фактическому уничтожению товаров должны исключать возможность изъятия либо изменения состояния (хищения, сокрытия, потребления, подмены, разукомплектования) уничтожаемых товаров в местах их хранения, в пути следования к месту уничтожения и в местах проведения операций по уничтожению (до их проведения).

Отходы, образовавшиеся в результате уничтожения товаров и транспортных средств, подлежат таможенному оформлению как иностранные товары, ввезенные на таможенную территорию РФ.

С момента образования отходов в период времени таможенного оформления в соответствии с заявляемым таможенным режимом данные отходы, находясь под таможенным контролем, хранятся в местах, определенных таможней, а отходы, дальнейшее использование которых невозможно в силу того, что такие отходы захоронены (затоплены) в таможенном отношении не оформляются.

Учет и контроль за помещенными под таможенный режим уничтожения товарами, а также в отношении таможенного оформления отходов уничтожения осуществляют сотрудники отдела таможенных режимов.

ЛИТЕРАТУРА

1. Приказ Государственного таможенного комитета №3 от 10 января 2000г.

«Об утверждении положения о таможенном режиме уничтожения товаров»;

2. Технологическая схема производства таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств под таможенным режимом уничтожения;

3. Б.Н. Габричидзе. Таможенное право России. 1997 г.;

4. А.А. Гравина, Л.К. Терещенко, М.П. Шестаков, Комментарий Таможенного кодекса РФ. Юридическая литература., 1996 г.;