Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9 | Следующая страница реферата

. создание равных возможностей получения образования и доступа к достижениям науки и культуры;

. согласование внешнеполитического курса, обеспечение достойного места на международной арене;

. совместная охрана внешних границ Сторон, борьба с преступностью и терроризмом.

В соответствии с Договором были учреждены органы управления интеграцией: Межгосударственный Совет, Совет глав правительств,
Межпарламентский Комитет, Интеграционный Комитет.

В настоящее время "пятерка" объединяет государства, обладающие достаточно крупным совокупным экономическим потенциалом и существенно сблизившие национальные законодательства и хозяйственные механизмы. Это позволило поставить более масштабные задачи на пути интеграции, сформулированные в Договоре о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 года, правовой основой которого служат общепризнанные нормы и принципы международного права и национальные законодательства Сторон.

Договором от 26 февраля 1999 года предусматривалось поэтапное формирование единого экономического пространства.

Первый этап имеет целью завершение формирования Таможенного союза и единой таможенной территории. Второй этап предполагает создание Единого экономического пространства, включающего общий рынок товаров, услуг, капитала и труда, проведение общей экономической политики, функционирование единой инфраструктуры, завершение гармонизации законодательств Сторон. На последующих этапах экономического сотрудничества будут формироваться и согласовываться параметры основных макроэкономических показателей.

За время, прошедшее после подписания указанного Договора, были достигнуты определенные позитивные результаты как в проведении согласованной внешнеэкономической и таможенной политики, так и в деле сближения и унификации национальных законодательств. Отменены тарифные и количественные ограничения во взаимной торговле, введены по большинству номенклатуры товаров общие таможенные тарифы, осуществлялись согласованные меры нетарифного регулирования. В стадии реализации находится создание единой таможенной территории и контроль за товарами и транспортными средствами, перемещаемыми между государствами - членами Таможенного союза, намечены конкретные пути по проведению согласованной структурной перестройки экономик, определены основные направления сотрудничества в гуманитарной сфере на ближайшие годы, позволяющие ускорить процесс адаптации граждан к новым социально-экономическим условиям.

В то же время объективная логика развития сотрудничества между государствами - участниками Таможенного союза, осознанное стремление народов к ускоренной реальной интеграции требуют поиска новых, более тесных организационных форм сотрудничества и взаимодействия, совершенствования механизмов взаимоотношений между государствами.

В связи с этим 23 мая 2000 года Межгосударственный Совет принял решение о формировании на базе Таможенного союза новой международной организации, наделенной функциями, связанными с вступлением в ВТО, формированием внешних таможенных границ, проведением единой внешнеэкономической политики, тарифами и ценами, обеспечением иных составляющих функционирования общего рынка. 10 октября 2000 года в Астане
(Республика Казахстан) подписан Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества.

“В Договоре заложена концепция более тесного и эффективного торгово- экономического сотрудничества для достижения целей и задач, определенных
Договором о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве”1.
Предусмотрены организационно-правовые инструменты реализации достигнутых договоренностей и механизмы синхронного и адекватного выполнения заключенных международных договоров, введение системы контроля за реализацией принимаемых решений и ответственности Сторон.

В рамках Сообщества предполагается решение вопросов, направленных на завершение оформления в полном объеме режима свободной торговли, формирование единого таможенного тарифа и единой системы мер нетарифного регулирования, согласование позиций государств - членов во взаимоотношениях с ВТО, создание общей таможенной территории с общей системой таможенного регулирования и единым управлением таможенными службами.
_________________________________
1- Историческая справка. В.П.Воротников //Internet:www.news.ru

Определены перспективы развития сотрудничества в социально-гуманитарной сфере, предусматривается углубление взаимодействия правовых систем, дальнейшее сближение и гармонизация национального законодательства государств - учредителей.

Высшим органом ЕврАзЭС согласно Договору является Межгосударственный
Совет, в состав которого входят главы государств и главы правительств. Этот орган рассматривает принципиальные вопросы, связанные с общими интересами государств - участников Сообщества, определяет стратегию, направления и перспективы развития интеграции и принимает решения, направленные на реализацию задач ЕврАзЭС.

Исполнительным органом Сообщества является Интеграционный Комитет, к основным функциям которого отнесены обеспечение взаимодействия органов
ЕврАзЭС, контроль за реализацией решений, принятых Межгоссоветом, подготовка предложений по формированию бюджета Сообщества и контроль за его исполнением.

Органом парламентского сотрудничества является Межпарламентская
Ассамблея. Ассамблее предоставлено право рассматривать такие важнейшие вопросы, как приведение национальных законов государств - учредителей в соответствие с договорами, заключенными в рамках Сообщества, а главное - разрабатывать Основы законодательства в базовых сферах правоотношений, которые после выполнения необходимых процедур становятся частью правовой системы государства.

В целях обеспечения единообразного применения Договора об учреждении
Евразийского экономического сообщества и других действующих в рамках
Сообщества договоров и принимаемых решений образован Суд Сообщества. К функциям Суда также отнесено рассмотрение споров экономического характера, возникающих между Сторонами Договора по вопросам реализации решений органов
ЕврАзЭС и положений договоров, действующих в рамках Сообщества.

ГЛАВА II. СТРУКТУРА ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА.

В рамках ЕврАзЭС действует высший орган сообщества Межгосударственный
Совет (Межгоссовет), Интеграционный Комитет, постоянно действующий в составе вице-премьеров, Суд Сообщества, который рассматривает споры экономического характера, а также Межпарламентская Ассамблея, ключевой задачей которой является гармонизация национального законодательства государств-членов.

§1. Межгосударственный совет ЕврАзЭС.

Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (далее
- Межгоссовет) в соответствии со статьями 3 и 5 Договора об учреждении
Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года является высшим органом Евразийского экономического сообщества (далее - ЕврАзЭС или
Сообщество).

В соответствии со статьей 3 Договора об учреждении ЕврАзЭС в части, не противоречащей данному Договору, Межгоссовет принимает на себя выполнение функций Межгосударственного Совета Республики Беларусь, Республики
Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики
Таджикистан, учрежденного в соответствии со статьей 17 Договора между
Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и
Российской Федерацией об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 года1, и Совета глав
_______________________________
1- Договор между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской
Республикой и Российской Федерацией об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 г.// internet:www.strana.ru правительств Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской
Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, учрежденного
Решением Межгосударственного Совета Республики Беларусь, Республики
Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации № 13 от 22 октября
1997 года1.

В состав Межгоссовета входят главы государств и главы правительств государств-членов ЕврАзЭС. Заседания Межгоссовета проводятся на уровне глав государств не реже одного раза в год и на уровне глав правительств не реже двух раз в год. Для решения неотложных вопросов деятельности ЕврАзЭС по инициативе любого из государств- членов Сообщества или Председателя Межгоссовета могут созываться внеочередные заседания Межгоссовета.

В заседаниях Межгоссовета могут принимать участие Председатель
Интеграционного Комитета, Председатель Суда Сообщества, Председатель
Межпарламентской Ассамблеи, Постоянные представители Сторон при ЕврАзЭС,
Генеральный секретарь и приглашенные лица. Межгоссовет осуществляет следующие функции: рассматривает принципиальные вопросы деятельности Сообщества, связанные с общими интересами государств-членов ЕврАзЭС; определяет стратегию, направления и перспективы развития
_______________________________
1- Решение Межгосударственного Совета Республики Беларусь, Республики
Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации № 13 от 22 октября
1997 г. // internet:www.strana.ru интеграции и принимает решения, направленные на реализацию целей и задач
ЕврАзЭС; принимает решения по вопросам, касающимся:
- регулирования условий взаимной торговли между государствами - членами
Сообщества;
-таможенной политики Сообщества по отношению к третьим государствам;
- упрощения и унификации таможенных правил и процедур, применяемых в государствах-членах Сообщества;
- гармонизации (сближения и унификации) национального законодательства государств-членов ЕврАзЭС; заслушивает доклады Интеграционного Комитета о положении дел в Сообществе и ходе реализации его целей и задач; утверждает бюджет Сообщества на каждый бюджетный год и заслушивает отчет
Интеграционного Комитета о его исполнении; утверждает по представлению Интеграционного Комитета структуру и численность Секретариата Интеграционного Комитета; учреждает вспомогательные органы Сообщества и принимает решения о прекращении их деятельности, определяет численность и условия работы их сотрудников; утверждает символику ЕврАзЭС; представляет в Межпарламентскую Ассамблею ЕврАзЭС кандидатуры для назначения судей в Суд Сообщества; по представлению Интеграционного Комитета назначает Генерального секретаря и освобождает его от занимаемой должности; принимает решения об открытии представительств Интеграционного Комитета
ЕврАзЭС; обращается с запросами и рекомендациями к Межпарламентской Ассамблее и с запросами к Суду Сообщества, дает поручения Интеграционному Комитету и
Генеральному секретарю; определяет список договоров и других документов, содержащих обязательства, исполнение которых необходимо для государства, вступающего в члены ЕврАзЭС, и принимает решение о приеме в члены Сообщества; принимает решения относительно приостановления или прекращения участия в работе органов ЕврАзЭС государства-члена по основаниям, предусмотренным статьей 9 Договора об учреждении ЕврАзЭС, а также о приеме в члены
Сообщества; принимает решения о предоставлении, приостановке или аннулировании статуса наблюдателя при ЕврАзЭС; принимает решение о лишении права голосования в органах Сообщества государства-члена по основаниям, указанным в статье 15 Договора об учреждении ЕврАзЭС, а также о восстановлении этого права; рассматривает проекты основ законодательства в базовых сферах правоотношений, а также рекомендации Межпарламентской Ассамблеи; принимает решения о наделении правами юридического лица органов Сообщества;

Межгоссовет на своем первом заседании избирает Председателя
Межгоссовета из числа глав государств-членов Сообщества и назначает заместителя Председателя Межгоссовета и Председателя Интеграционного
Комитета, которые являются соответственно главой правительства и заместителем главы правительства того же государства, а также назначает
Генерального секретаря.В дальнейшем председательство в Межгосударственном
Совете осуществляется поочередно в порядке русского алфавита каждым государством-членом Сообщества в течение одного года.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: 11 контрольная работа, как сделать шпору, женщины реферат.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9 | Следующая страница реферата