Таможенное оформление: понятие, правовая основа, стадии, цели, участники
| Категория реферата: Рефераты по таможенной системе
| Теги реферата: реферат сфера, реферат роль
| Добавил(а) на сайт: Гея.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 | Следующая страница реферата
Российские товары – это товары, происходящие из Российской Федерации, либо товары, выпущенные в свободное обращение на территории Российской
Федерации.
Иностранные товары – товары, не являющиеся российскими.
Перемещение через таможенную границу Российской Федерации – совершение действий по ввозу на таможенную территорию Российской Федерации или вывозу с этой территории товаров или транспортных средств любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередач.
Организации – юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью [57], созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, их филиалы и представительства, созданные на территории Российской Федерации.
Физические лица – граждане [57] Российской Федерации, иностранные граждане [57] и лица без гражданства [57].
Лица, перемещающие товары – лица, являющиеся собственниками товаров, их покупателями, владельцами либо выступающие в ином качестве, достаточном в соответствии с законодательством Российской Федерации для совершения с товарами действий от собственного имени.
Декларант – лицо, перемещающее товары, таможенный брокер (посредник), декларирующие, представляющие и предъявляющие товары и транспортные средства от собственного имени, таможенному органу Российской Федерации.
Перевозчик – лицо, фактически перемещающее товары либо являющееся ответственным за использование транспортного средства.
Таможенный режим – совокупность положений, определяющих статус товаров
и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской
Федерации, для таможенных целей.
Выпуск – передача таможенными органами Российской Федерации товаров и транспортных средств после их таможенного оформления в полное распоряжение лица.
Российские лица – предприятия, учреждения и организации с местом нахождения в Российской Федерации, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации; лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели – физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, частные охранники, частные детективы. Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировался в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушении гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них Кодексом [5], не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.
Внешнеторговая деятельность – "предпринимательская деятельность в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них (интеллектуальная собственность)" [7].
Таможенная граница – "условная линия, ограничивающая таможенную территорию Российской Федерации: "Таможенная граница – граница таможенной территории Российской Федерации", очерчивающая пространственные пределы действия таможенного законодательства Российского государства и разделяющая таможенные территории сопредельных стран".
Внешнеэкономическая деятельность и, прежде всего внешняя торговля
связаны с перемещением через таможенную границу Российской Федерации как
юридическими, так и физическими лицами товаров и транспортных средств.
При этом товары и транспортные средства подлежат таможенному контролю и
таможенному оформлению. Для понимания сущности и механизмов таможенного
оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу, важно учитывать
значения основных терминов и понятий, связанных с этими процессами.
2. Принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации
Основные принципы выделены законодателем в отдельные статьи таможенного
кодекса Российской Федерации (глава 3 Таможенного Кодекса Российской
Федерации "Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств").
Рассмотрим их:
1. Принципы права на ввоз и вывоз из Российской Федерации товаров и транспортных средств. Право на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу предоставляется всем лицам и на равных условиях, в том числе при осуществлении внешнеэкономической деятельности [7], но только в соответствии с требованиями таможенного законодательства. Это означает, что существующие запреты и ограничения
(статья 20, 21 Таможенного кодекса Российской Федерации) устанавливаются или могут устанавливаться исходя из интересов
Российской Федерации и на основании актов законодательства Российской
Федерации и международных договоров Российской Федерации. Причем вводимые запреты и ограничения распространяются равным образом на всех лиц, перемещающих товары и транспортные средства. Так, например, если несколько организаций пожелают вывозить товары, в отношении которых применяются меры нетарифного регулирования,1 то они обязаны получить необходимые разрешительные документы. Положим, одна из этих организаций получила необходимые документы, а другая нет. Это вовсе не означает, что принцип, указанный в статье 19 Таможенного кодекса действует избирательно. Просто, для вывоза отдельных категорий товаров существуют дополнительные требования, соблюдение которых распространяется на всех лиц и на равных основаниях. Что касается лиц, перемещающих товары и транспортные средства, то, на мой взгляд, целесообразно их подвергнуть дальнейшему делению на участников внешнеэкономической деятельности и физических лиц, перемещающих товары не для предпринимательской деятельности. Необходимость такой детализации основана на том, что специальный статус участника обусловлен, как правило, целями, количеством и стоимостью перемещаемых товаров и транспортных средств.
2. Следующим принципом, на мой взгляд, следует отметить принцип обязательности таможенного режима.
Так статья 22 Таможенного Кодекса Российской Федерации определяет, что
перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу
Российской Федерации производится в соответствии с их таможенными
режимами.1 В настоящее время существуют 18 разновидностей таможенных
режимов. Следовательно, при ввозе на таможенную территорию Российской
Федерации товаров и транспортных средств либо вывозе за ее пределы, необходимо выбирать (заявлять) наиболее подходящий режим в зависимости от
цели перемещения. Заявление избранного режима является одним из
обязательных условий перемещения, поскольку именно положения таможенного
режима указывают на особенность таможенного оформления, контроля и уплату
таможенных платежей.
Принцип изменения режима закреплен статьей 25 Таможенного Кодекса
Российской Федерации: "Лицо вправе в любое время выбрать любой таможенный
режим или изменить его на другой, независимо от характера, количества, страны происхождения или назначения товаров и транспортных средств". Таким
образом, выбор режима, равно как и его последующее изменение, находится в
зависимости от волеизъявления лица, перемещающего товары и транспортные
средства. Однако и здесь на выбор режима влияют особенности последнего.
Так, например, российская организация ввезла на таможенную территорию
Российской Федерации оборудование, поместив его под режим выпуска для
свободного обращения.1 Спустя несколько месяцев у этой организации возникла
потребность в вывозе данного оборудования, которое так и не удалось
использовать в производственном процессе. Можно ли в такой ситуации
изменить ранее примененный режим выпуска для свободного обращения на режим
реэкспорта,2 тем более что при реэкспорте ввозные таможенные платежи могут
быть возвращены (часть 1 статьи 10 Таможенного Кодекса Российской
Федерации). В этом случае изменить режим уже не удастся ввиду того, что
условия реэкспорта предусматривают вывоз специально предназначенных для
этого иностранных товаров (статья 100 Таможенного Кодекса Российской
Федерации), к которым товар, выпущенный в свободное обращение, не
относится (пункт 2 статьи 18 Таможенного Кодекса Российской Федерации).
Важно еще раз отметить, что реализация принципа свободы выбора либо
изменения режима зависит одновременно от волеизъявления лица, так и от
особенности режима.
Рассмотренные выше принципы перемещения имеют отношение в основном к
диапозитивным началам. Одновременно с этим в сочетании с диапозитивностью, основы перемещения товаров содержат и императивные (обязательные) принципы, достаточно жестко устанавливающие, что: а) перемещаемые товары и транспортные средства подлежат таможенному
оформлению и контролю (статья 26 Таможенного Кодекса Российской
Федерации). б) пересечение товарами и транспортными средствами таможенной границы
Российской Федерации допускается в местах, определяемых таможенными
органами Российской Федерации, и во время их работы. Иное возможно только
по согласованию с таможенными органами (статья 27 Таможенного Кодекса
Российской Федерации). в) никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами и
транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не
завершено (статья 28 Таможенного Кодекса Российской Федерации). г) пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами, перемещаемыми через таможенную границу Российской Федерации, осуществляется
в соответствии с их таможенными режимами (статья 28 Таможенного Кодекса
Российской Федерации).
Подводя итог, на мой взгляд, необходимо отметить, что Таможенный Кодекс
Российской Федерации достаточно четко определяет диапозитивность
перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу
Российской Федерации, получившую закрепление в таких признаках как: по
кругу лиц; свободе выбора таможенного режима; количества перемещаемых
товаров и транспортных средств, частоты перемещения.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: конституция реферат, курсовая работа по психологии, тарас бульба сочинение.
Категории:
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 | Следующая страница реферата