Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7 | Следующая страница реферата

Лицо, перемещающее товары и транспортные средства через таможенную границу Российской Федерации, вправе выбрать любой из указанных таможенных режимов или из- менить его на другой, независимо от характера, количества, страны происхождения или назначения товаров и транспорт- ных средств (ст. 25 ТК), если иное не предусмотрено каким- либо актом законодательства Российской Федерации по та- моженному делу, включая ТК.

Выбранный таможенный режим юридически фиксиру- ется при оформлении таможенной декларации. Таким обра- зом, право выбора таможенного режима в отношении това- ров, перемещаемых через таможенную границу Российской
Федерации, предоставляется декларанту, которым согласно п. 10 ст. 18 ТК является "лицо, перемещающее товары, и таможенный брокер (посредник), декларирующие, представ- ляющие и предъявляющие товары и транспортные средства от собственного имени".

Вместе с тем в ряде случаев лицо, перемещающее това- ры и транспортные средства через таможенную границу Рос- сийской Федерации, вынуждено выбирать таможенный ре- жим в соответствии с требованиями законодательства. Так, переработка иностранных товаров на таможенной террито- рии Российской Федерации в соответствии с положениями, содержащимися в гл. 9 ТК, возможна лишь по режиму "пере- работка товаров на таможенной территории".

В практике таможенной деятельности могут возникать ситуации, не урегулированные положениями ТК о примене- нии таможенных режимов. В качестве примера можно при- вести проблему поступления в Россию иностранных инвес- тиций, столь актуальную для вывода экономики страны из кризиса. В таких случаях законодательством (ст. 24 ТК) пред- усмотрена возможность Правительства Российской Федера- ции и ГТК России в пределах их компетенции определять особенности правового регулирования таможенных режимов, а также устанавливать таможенные режимы, не предусмот- ренные в ТК. Одним из них, например, является таможен- ный режим, получивший условное наименование "Американ- ский грант". Им охватывается порядок таможенного офор- мления товаров, ввозимых на таможенную территорию Рос- сийской Федерации в соответствии с программой обеспече- ния жильем увольняемых в запас или отставку российских военнослужащих за счет предоставленной Правительством
США безвозмездной субсидии (гранта).

Рассмотрим перечисленные в ст. 23 ТК таможенные ре- жимы, объединяя их в группы, по логической связи целей перемещения товаров и транспортных средств через тамо- женную границу.

Выпуск товаров для свободного обращения и реэкспорт

Режим выпуска товаров для свободного обращения наи- более характерен для импортных контрактов, т. е. ввоза из- за границы товаров для реализации на внутреннем рынке
России. Согласно данному режиму ввозимые на таможен- ную территорию Российской Федерации товары остаются постоянно на этой территории без обязательства об их обратном вывозе (ст. 30 ТК).

Обязательными условиями выпуска товаров для свобод- ного обращения в соответствии со ст. 31 ТК являются: а) уп- лата в отношении товаров таможенных пошлин, налогов и внесение иных таможенных платежей; 6) соблюдение мер экономической политики и других ограничений.

Однако по какой-либо причине, например, в результате изменения конъюнктуры рынка, у собственника, владельца или нного лица, ввозившего иностранные товары на тамо- женную территорию России, возникает необходимость их вывоза за границу. В этих случаях перемещение иностран- ных товаров через таможенную границу Российской Феде- рации осуществляется в порядке таможенного режима реэк- спорт товаров, регламентированного гл. 15 ТК.

Разрешение на реэкспорт товаров выдается таможен- ным органом либо другим уполномоченным на то органом в случаях, определяемых законодательными актами Россий- ской Федерации, актами Правительства или международ- ными договорами Российской Федерации (ст. 100 ТК).

При вывозе реэкспортируемых товаров, согласно ст. 101
ТК, "уплаченные ввозные таможенные пошлины и налоги подлежат возврату при условии, если: реэкспортируемые товары находятся в том же состоя- нии, в котором они были на момент ввоза, кроме изменений состояния товаров вследствие естественного износа либо убы- ли при нормальных условиях транспортировки и хранения; реэкспорт товаров происходит в течение двух лет с мо- мента ввоза; реэкспортируемые товары не использовались в целях извлечения дохода".

Одновременно законодатель предусмотрел вариант и заявления таможенного режима "реэкспорт товаров" при их ввозе на таможенную территорию Российской Федерации.
Такая ситуация, в частности, возникает при участии ино- странных фирм в проводящихся в России международных аукционах. В этих случаях ввозные таможенные пошлины и налоги не взимаются и меры экономической политики не применяются, если товары заявляются таможенному ор- гану России в качестве предназначенных непосредственно и исключительно для реэкспорта (ч. 1 ст. 101 ТК), однако срок вывоза ограничен шестью месяцами со дня принятия тамо- женной декларации. В случае нарушения указанного срока таможенные пошлины и налоги уплачиваются вместе с про- центами с них по ставкам, устанавливаемым ЦБ России по представляемым этим банком кредитам.

Вместе с тем ТК допускает возможность взимания вы- возных пошлин и налогов при реэкспорте товаров в случаях, определяемых Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 101 ТК).
Экспорт и реимпорт товаров.

Экспорт товаров - таможенный режим, при котором товары вывозятся за пределы таможенной территории
Российской Федерации без обязательства об их возвраще- нии обратно (ст. 97 ТК).

Важным условием выпуска товаров в таможенном режи- ме экспорта является неизменность их состояния с момента принятия таможенной декларации (ст. 99 ТК). Исключение составляют изменения состояния товаров вследствие естест- венного износа или убыли при нормальных условиях транс- портировки и хранения.

Согласно ст. 98 ТК экспорт товаров предполагает уплату таможенных пошлин и других таможенных платежей (если иное не предусмотрено налоговым законодательством), а так- же соблюдение требований, устанавливаемых мерами эконо- мической политики, и иными актами законодательства Рос- сийской Федерации по таможенному делу.

Российские товары, вывезенные с таможенной террито- рии Российской Федерации в таможенном режиме экспорта, в соответствии со ст. 32 ТК могут быть возвращены обратно в режиме реимпорт товаров.
Для помещения товаров под таможенный режим реим- порта должны быть соблюдены следующие условия (ст. 33 ТК): товары должны быть ввезены на таможенную территорию
Российской Федерации в течение десяти лет с момента вывоза; они должны находиться в том же состоянии, в котором они были в момент вывоза, кроме изменений вследствие ес- тественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения (ГТК России могут быть пред- усмотрены другие случаи возможности изменений реимпор- тируемых товаров).

При соблюдении указанных условий реимпортируемые товары ввозятся на таможенную территорию Российской
Федерации без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения к ним мер экономической политики
(ст. 32 ТК).

При реимпорте товаров в течение трех лет с момента вывоза таможенные органы России возвращают уплаченные суммы вывозных таможенных пошлин и налогов (ч. 1 ст. 34
ТК). В свою очередь лицо, перемещающее товары в режиме реэкспорта, возвращает суммы, полученные в виде льгот и иных выплат при вывозе. Помимо указанных сумм в случа- ях, определяемых Правительством Российской Федерации, могут быть взысканы и проценты по ставкам, устанавливае- мым ЦБ России по представляемым этим банком кредитам.

Транзит товаров. Временный ввоз (вывоз)

Таможенный режим транзит товаров предусматривает перемещение товаров под таможенным контролем между двумя таможенными органами Российской федерации, в том числе через территорию иностранного государства без взи- мания таможенных пошлин налогов и без применения к товарам мер экономической политики (ст. 35 ТК).

Режим "транзит товаров" предоставляется по разреше- нию таможенного органа Российской Федерации, однако в соответствии со ст. 37 ТК в нем может быть отказано в тех случаях, когда Правительство Российской Федерации "уста- навливает ограничения транзита товаров в качестве ответ- ной меры на дискриминационную или другую ущемляющую интересы российских лиц акцию иностранных государств и их союзов". Транзит товаров может осуществляться по лю- бым путям и направлениям на территории России, если иное не установлено Правительством Российской Федерации. Вмес- те с тем в соответствии со ст. 36 ТК таможенный орган от- правления устанавливает срок доставки товара в орган на- значения исходя из возможности транспортного средства, намеченного маршрута и других условий перевозки и пре- дельного срока, определяемого из расчета две тысячи кило- метров за один месяц. Указанная статья устанавливает еще два условия перемещения товаров транзитом: они за время перевозки должны оставаться в неизменном состоянии, кро- ме изменений вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения; а также не должны использоваться в каких-либо иных целях, кроме транзита.

Если у таможенного органа России имеются основания полагать, что перевозчик либо его транспортное средство не могут гарантировать соблюдение вышеизложенных положе- ний, таможенный орган вправе допустить помещение това- ров под таможенный режим транзита лишь при условии над- лежащего оборудования транспортного средства, либо перевозки под таможенным сопровождением. Расходы в свя- зи с надлежащим оборудованием транспортного средства либо перевозкой таможенным перевозчиком несет перевозчик то- вара под режимом "транзит", и они государственными орга- нами Российской Федерации не возмещаются (ст. 36 ТК).

Возможен и вариант транзита товаров с уплатой тамо- женных платежей, включая внесение на депозит причитаю- щихся сумм. Он применяется в соответствии с ч. 2 ст. 37 ТК в случаях, когда соблюдение вышеизложенных условий тран- зита по каким-либо причинам не может быть обеспечено.

Ответственность за транзит товаров согласно ст. 40 ТК несет перевозчик. Это означает, что при выдаче без разре- шения таможенного органа Российской Федерации товаров, недоставлении их в таможенный орган назначения или ут- раты он должен уплатить таможенные платежи, которые под- лежали бы уплате при таможенных режимах выпуска ана- логичных товаров для свободного обращения или экспорта соответственно.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: курсовая работа на тему бесплатно, дипломная работа на тему, контрольная 3.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7 | Следующая страница реферата