Предыдущая страница реферата | 2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12 | Следующая страница реферата

4)наличие единого гражданства;

5)наличие единой судебной системы;

6)осуществление правосудия на основе единых норм.

Унитарное государство может делиться по административно-территориальному признаку (провинции, департаменты, округа, кантоны), но органы управления данных единиц и их деятельность регулируется общегосударственными нормами. Эти государства характеризуются прямым подчинением местных региональных органов управления центральным.

В историческом плане унитаризм явился сравнительно прогрессивной формой политико-территориального устройства с точки зрения создания сильной централизованной власти, объединения государства и т.п. Считается, что унитарное государство явилось  противовесом феодальной раздробленности.

Система административно-территориального деления унитарного государства

Единую модель для всех унитарных государств трудно определить. Но существуют двух-, трёх- и четырёхзвенные системы.

- области, провинции – трёхзвенные (самые распространённые).

- районы, округа, уезды – двухзвенная система.

- общины, коммуны, волости – нижестоящие.

- города в отдельных странах также выделяют в особую административно-территориальную единицу.

Если территория государства делится на административно-территориальные единицы, то это простое унитарное государство. Но если в нём есть автономные образования – его именуют сложным унитарным государством.

Ряд автономных образований в последнее время относят к регионалистским государствам (например, Испания и Италия, где существуют автономные образования, т.е. части территорий предоставлена автономная самостоятельность: Страна Басков, Каталония в Испании). Считается, что это переход от унитарного к федеративному государству. Китай: автономные образования, районы, округа, уезды, что связано с составом населения, что связано с регионализмом.

Еще одна особенность унитарных государств: в централизованном унитарном государстве во все звенья территориального деления могут назначаться специальные государственные чиновники – представители правительства для управления данными звеньями.

В децентрализованном унитарном государстве таких назначаемых правительством из центра представителей нет.

Особенности: есть самостоятельная система выборов в органы данного регионального подразделения; границы территориальных подразделений не могут быть изменены самим подразделениями без согласия центра.

Билет №5

1. Международный договор как источник конституционного права.

Нормы конституционного права находят своё выражение в различных формах, которые обычно именуются источниками. Среди них – конституция, законы, внутригосударственные публично-правовые договоры, регламенты парламентов и их палат, акты главы государства и исполнительной власти, акты органов конституционного контроля, судебные прецеденты, конституционный обычай, религиозные источники, правовая доктрина, и др.

Кроме того, к источникам конституционного права относят международные договоры в случаях, когда они регулируют конституционные проблемы и предусмотрено непосредственное их применение. В конституциях многих стран содержатся определения о примате международного права над внутригосударственным. Это порождено процессом дальнейшей интернационализации экономики и других сторон общественной жизни. В Западной Европе формируется единое правовое пространство, охватывающее страны ЕС, где непосредственно действуют акты, издаваемые не только национальными органами власти, но и органами ЕС. Такие тенденции обозначились и в других регионах мира. До 1994 г., когда на месте нынешнего ЕС существовало Европейское сообщество, нормативно-правовые акты его органов составляли т.н. коммуникативное право.

Правовое регулирование внешней политики является сравнительно новым. Особенно после второй мировой войны в конституциях появляются постановления, непосредственно регулирующие и регламентирующие построение конституционно-правового механизма внешних сношений. Но внешняя политика – особенная область отношений, где государство не может действовать исключительно самостоятельно, а значит, возникает двойственность источников правового регулирования:

1) национальное законодательство;

2) международное право.

Поэтому появляются постановления, регулирующие соотношение внутреннего законодательства и международного права. Некоторые государства ставят международное право выше национального, а некоторые считают международное право составной частью национального права и объявляют прямое действие международного права (Германия, Польша).

Теперь появляется всё большее число международно-правовых актов, которым по крайней мере формально придаётся юридическая сила, и которые относятся к конституционно-правовой сфере, в особенности, в области регулирования прав и свобод человека.

В качестве примеров международно-правовых актов можно назвать: Европейскую конвенцию о правах человека 1950 г., Договор ФРГ и ГДР о процедуре объединения Германии и проведении выборов в парламент 1990 г., Маастрихтский договор 1992 г. о Европейском Союзе, предусматривающий наряду с национальным гражданством единое европейское гражданство в государствах-членах.

В некоторых конституциях содержатся ссылки на важнейшие международные акты, ZB., на Всеобщую декларацию прав человека 1948 г., принятую ООН, Международные пакты об экономических, социальных и культурных и о гражданских и политических правах, принятые в 1966 г. и вступившие в силу после необходимого числа ратификаций в 1976 г. (Международные пакты о правах человека).

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: инвестиции реферат, ответы 10 класс.





Предыдущая страница реферата | 2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12 | Следующая страница реферата