Цицерон о формах государства и тирании

| Категория реферата: Рефераты по праву
| Теги реферата: мини сочинение, человек изложение
| Добавил(а) на сайт: Лелух.

Естественное право (высший, истинный закон), согласно Цицерону,  возникло “раньше, чем какой бы то ни было писаный закон, вернее, раньше, чем какое-либо государство вообще было основано”. Само государство (как “общий правопорядок”) с его установлениями и законами является по своей сущности воплощением  того, что по природе есть справедливость и право.

Отсюда вытекает требование, чтобы человеческие установления ( политические учреждения, писаные законы и т. д.) соответствовали  справедливости и праву, ибо последние не зависят от мнения и усмотрения людей. 

Право устанавливается природой, а не человеческими решениями  и постановлениями. “Бели бы права устанавливались повелениями народов, решениями первенствующих людей, приговорами  судей, -- писал Цицерон, -- то существовало бы право разбойничать, право прелюбодействовать, право предъявлять подложные завещания, если бы права эти могли получать одобрение голосованием или решением толпы”. Закон, устанавливаемый  людьми, не может нарушить порядок в природе и создавать право из бесправия или благо из зла, честное из позорного.

Соответствие или несоответствие человеческих законов природе ( и естественному праву) выступает как критерий и мерило их справедливости или несправедливости. В качестве примера законов, противоречащих справедливости и праву, Цицерон указывал, в частности, на законы тридцати тиранов, правивших в Афинах в 404--403 гг. до н. э., а также на римский закон 82 г. до н. э., согласно которому одобрялись все действия Суллы как консула и проконсула и ему предоставлялись неограниченные полномочия, включая право жизни и смерти по отношению к римским гражданам. Подобные несправедливые законы, как и многие другие “пагубные постановления народов”, по словам Цицерона, “заслуживают названия закона не больше, чем решения, с общего согласия принятые разбойниками”.

Законы, принимаемые в том или ином государстве, должны, кроме того, соответствовать установленному в нем строю, традициям  и обычаям предков. Важное значение Цицерон (под влиянием Платона) придавал введению (преамбуле) к закону, поскольку “закону свойственно также и стремление кое в чем убеждать, а не ко всему принуждать силой и угрозами”. Цель такой преамбулы -- укрепить божественный авторитет закона и использовать страх божьей кары в интересах исполнения людьми своего долга и предотвращения правонарушений.

Свои общие представления о справедливых законах Цицерон конкретизировал в предлагаемых им проектах законов о религии  и о магистратах. Имея в виду универсальный характер этих законов, он писал: “Ведь мы издаем законы не для одного только римского народа, но и для всех народов, честных и стойких духом”.

Ряд важных положений о правовой регламентации государственной  деятельности высказан Цицероном в проекте закона о магистратах. Так, он отмечал, что империй (полномочия должностных  лиц) должен быть законным. Следует, считал он, установить “не только для магистратов меру их власти, но и для граждан меру их повиновения. Ведь тот, кто разумно повелевает,  рано или поздно должен будет подчиняться, а тот, кто покорно подчиняется, достоин того, чтобы рано или поздно начать повелевать”. В общем виде им формулируется и следующий  правовой принцип: “Под действие закона должны подпадать  все”.

В учении Цицерона о праве наряду с отличием естественного права от писаного содержится деление самого писаного права на частное и публичное право. Так называемое право народов трактуется им как частью положительное право разных народов и частью как естественное право международного общения (т. е. как международное естественное право). Он формулирует существенный  принцип международного права о необходимости соблюдения обязательств, налагаемых международными договорами.  Проводя различие между справедливыми и несправедливыми  войнами, он считал несправедливой и нечестивой всякую  войну, которая “не была возвещена и объявлена”. Война характеризуется им как вынужденный акт, допустимый лишь в случае безуспешности мирных переговоров. В качестве причины  справедливой войны им указывается необходимость защиты государства, в качестве цели -- установление мира. Цицерон выступал за гуманное обращение с пленными и побежденными.

В истории политической и правовой мысли наибольшее внимание  многочисленных авторов привлекали, в частности, положения  Цицерона о формах государства, о смешанном правлении,  о государстве как деле народа и правовом сообществе, о естественном праве, о гражданине как субъекте права и государства ( Ф. Аквинский, Г. Граций, Ш. Л. Монтескье и др.). Суждения Цицерона по этому кругу проблем находятся в поле внимания многочисленных современных интерпретаторов.