Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4 | Следующая страница реферата

Указом Президента РФ право на пользование недрами может быть предоставлено на условиях соглашения инвестору – юридическому лицу, в том числе иностранному, или группе юридических лиц с созданием или без создания нового юридического лица. Такое право также удостоверяется лицензией, выдаваемой администрацией.

Лицензия на использование вод. Водный кодекс РСФСР различает общее и специальное, а также обособленное водопользование. На специальное и обособленное водопользование администрацией и органами Роскомвод России выдаются лицензии. Такие лицензии удостоверят право водопользователя на пользование водным объектом в определённых границах, в соответствии с указанной целью, на установленный срок при соблюдении требований и условий, предусмотренных в лицензии.

Лицензия на использование лесов. Основы законодательства РФ предусматривают два типа лесопользования: основное и побочное. Основное – заготовка древесины, побочное лесопользование включает такие виды как сбор ягод, грибов и других плодов, сенокошение, заготовка лекарственного сырья, охота, рыболовство и т.д.

Лесорубочный билет. Это разновидность лицензии, применяемой в лесном хозяйстве. В нём указывается объём древесины, подлежащей вырубке, вид разрешенной вырубки, породы деревьев, место, сроки начала и завершения работ.

Контроль за выполнением условий лесопользования ведётся лесхозом соответствующего района или города.

Лицензия на использование животного мира. Закон РСФСР об охране и использовании животного мира определяет следующие виды использования животным миром – охота, рыболовство, использование продуктов жизнедеятельности и полезных свойств животных, пользование животным миром в научных, культурно-просветительных, воспитательных, эстетических целях. Все они охватываются лицензированием.

Лицензирование на использование атмосферного воздуха. Как экологический ресурс воздух используется при складировании газообразных отходов или выбросов вредных веществ и их примесей. Суть этой системы лицензирования выражается в следующем:

Инвентаризация выбросов вредных веществ производственным объектом.

Определение на основе действующего ПДК предельно допустимых норм выбросов вредных веществ для объекта.

Установление суточного, годового лимита выбросов вредных веществ в атмосферу для конкретного объекта.

Выдача разрешения на выброс, в котором указывается лимит выбросов вредных веществ, норма выбросов вредных веществ, срок действия.

Лимиты и нормативы выбросов для объекта устанавливаются органами Минприроды. Их невыполнение или нарушение влечёт за собой административную или уголовную ответственность.

Лимитирование природопользования.

Лимиты на природопользование являются системой экологических ограничений по территориям и представляют собой установленные предприятиям-природопользователям на определённый срок объёмы предельного использования природных ресурсов, выбросов и сбросов в окружающую природную среду загрязняющих веществ и размещения отходов производства.

Лимиты на природопользование – предельные нормы на использование, потребление природных ресурсов. Вместе с лицензией они выступают одним из эффективных средств охраны окружающей природной среды. Также как и лицензирование, лимитирование использования и потребления окружающей природной среды обусловлено ограниченностью запасов природных ресурсов и необходимостью их рационального использования и воспроизводства.

Природопользование может осуществляться в двух направлениях: изъятие природного вещества из природы; внесение антропогенного вещества в природу. Отсюда лимитирование природопользования подразделяется на два вида:

Предельно допустимые нормы изъятия, выемки природного вещества из природной среды.

Предельно допустимые нормы выбросов, сбросов вредных веществ в природную среду, размещение отходов

Лимиты изъятия, выемки природного вещества при использовании природной среды устанавливаются и реализуются под общей шапкой рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Цель установления подобных лимитов двойная: природоохранительная и экономическая – сбор платы за нормативное и сверхнормативное потребление ресурсов. Средства, полученные то оплаты за потребление ресурсов, используются на их воспроизводство и рациональное использование.

Предельно допустимые выбросы, сбросы, размещение вредных веществ также представляют собой вид природопользования. Данное лимитирование решает природоохранительные задачи путём экономического стимулирования источника загрязнения к сокращению отходов и посредством использования экологических фондов, которые аккумулируют средства, поступающие за выбросы, сбросы вредных веществ.

Правовая защита природной среды.

Известно, между идеей закона, заложенной в его нормах, и материализацией этой идеи существует большая разница, которая свидетельствует о том, что не всегда положения закона реализуются на практике. В настоящее время, когда Верховным советом Российской Федерации принято уже более двухсот законов, актуальной становится проблема механизма исполнения законов и других нормативных актов. Механизм исполнения законов в области охраны окружающей природной среды содержит много общего с механизмом исполнения юридических нормативных актов в целом. В то же время он отличается рядом особенностей, вытекающих из особенностей экологических отношений.

Экологизация законодательства.

Экологизацией законодательства называется процесс внедрения экологических требований в законодательные и иные нормативные акты, регулирующие деятельность, оказывающую влияние на окружающую природную среду. Этот процесс охватывает практически все сферы производственной, общественной и бытовой жизни. Это вытекает из приоритетов законов развития природы, которые мы должны соблюдать в ходе хозяйственной и всякой другой практической деятельности, влияющей на состояние естественной среды обитания человека. Поэтому сейчас мы смело говорим об экологизации производства, культуры, морали и т.д.

Необходимость экологизации законодательства не ограничивается принятием одного природоохранительного закона или созданием целой отрасль природоохранительного законодательства. Этого недостаточно. Ведь хорошо известно, что природоохранительные нормы, закрепляющие экологические императивы в области какой либо деятельности, воздействуют на отношения не непосредственно, в силу своего издания, а через соответствующие отношения, регулирующие тот или иной вид деятельности.

Формами экологизации являются соответствующие правовые акты или нормативные документы, содержащие технические, технико-экономические и другие нормы и правила. К их числу принадлежат численные санитарные, строительные, технологические, градостроительные и т.д. нормативы, утверждаемые компетентными органами. Подобные нормативы служат своего рода мостиком, который соединяет норму закона или подзаконного акта с практической деятельностью по реализации экологического предписания.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: мировая экономика, решебник по геометрии атанасян.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4 | Следующая страница реферата