Форма государства

| Категория реферата: Рефераты по праву
| Теги реферата: курсовые работы, реферат египет
| Добавил(а) на сайт: Evgrafij.

Сказанное свидетельствует о большом эмпирическом разнообразии федеративных устройств, часть из которых, исторически меняясь, отражает тенденцию к превращению ряда федераций в унитарные государства. Как показывает опыт СССР 1989-1991 гг., возможна и иная тенденция к преобразованию федерации в конфедерацию и даже к ее полному разрыву. В принципе можно утверждать, что федерация – объединение государств, суверенных постольку, поскольку их суверенитет не ограничен суверенитетом федеративного государства.

4. ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ.

Появившись в научном обороте в 60-е гг. текущего века, категория
«политический режим», по мнению некоторых ученых, в силу синтетического характера должна была рассматриваться в качестве синонима формы государства. По мнению других, политический режим должен быть вообще исключен из состава формы государства, поскольку функционирование государства характеризует не политический, а государственный режим.
Дискуссии того периода дали начало широкому и узкому подходам в понимании политического (государственного) режима.

Широкий подход относит политический режим к явлениям политической жизни и политической системе общества в целом. Узкий – делает его достоянием лишь государственной жизни и государства, поскольку он конкретизирует другие элементы формы государства: форму правления и форму государственного устройства, а также формы и методы осуществления государством своих функций. Политический режим предполагает и необходимо требует широкого и узкого подходов, ибо это соответствует современному пониманию политических процессов, проходящих в обществе в двух основных сферах – государственной и общественно-политической, а также характеру политической системы, включающей в себя государство и негосударственные, общественно-политические организации. Все составные части политической системы: политические партии, общественные организации, трудовые коллективы
(а также и «внесистемные» объекты: церковь, массовые движения и т.п.) – испытывают значительное влияние государства, его сущности, характера функций, форм и методов деятельности и т.д. Вместе с тем существует и обратная связь, поскольку и государство в значительной мере воспринимает воздействие общественно-политической «среды обитания». Это влияние распространяется на форму государства, в частности на политический режим.

Таким образом, для характеристики формы государства имеет важное значение политический режим как в узком слова (совокупность приемов и способов государственного руководства), так и в широком своем понимании
(уровень гарантированности демократических прав и политических свобод личности, степень соответствия официальных конституционных и правовых форм политическим реалиям, характер отношения властных структур к правовым основам государственной и общественной жизни).[9]

Какие виды политических режимов существуют? Их очень много, поскольку на ту или иную разновидность политического режима оказывает влияние множество факторов: сущность и форма государства, характер законодательства, фактические полномочия государственных органов и юридические формы их деятельности, соотношение общественно-политических сил, уровень и стандарты жизни и состояние экономики, формы классовой борьбы или классового сотрудничества. Существенное влияние на вид политического режима оказывают исторические традиции страны, а в более широком смысле – своего рода общественно-политическая «атмосфера», складывающаяся подчас вопреки пожеланиям господствующего в государстве слоя или вразрез с директивными прогнозами. На вид политического режима может оказать воздействие и международная обстановка. На разных исторических этапах формируются различные политические режимы, они неодинаковы в конкретных государствах одного и того же времени.

Так, периоду рабовладения присущи деспотические, теократически- монархические, аристократические, олигархические режимы, режим рабовладельческой демократии. Во времена феодализма характерными были режимы абсолютистский, режим своеобразной «феодальной демократии», клерикально-феодальный, милитаристско-полицейский или режим «просвещенного абсолютизма». При капитализме существуют либеральный, буржуазно- демократический или конституционный, бонапартистский, военно-полицейский, фашистский, а также «фашизмоподобный», например корпоративный или расистско- националистический, а также диктаторски-монополистический и марионеточный, в некоторых исламских странах клерикально-фундаменталистский.

Опыт социализма свидетельствует о возможности появления народно- демократических, общенародных политических режимов, но одновременно и авторитарных, тоталитарных режимов, режима рабоче-крестьянской диктатуры.

Известная преемственность и наличие некоторых неизменных в принципе содержательных характеристик позволяют свести все многообразие политических режимов к двум большим разновидностям – демократическому и антидемократическому политическому режиму.

Демократия, т.е. народовластие, составляет сердцевину любых демократических политических режимов. Термином «демократия» обозначается форма государства в том случае, если законодательная власть в нем представлена коллегиальным органом, выбранным народом, если осуществляются закрепленные законодательством широкие социально-экономические и политические права граждан независимо от их пола, расы, национальности, имущественного состояния, образовательного уровня и вероисповедания.
Демократический политический режим может предусматривать прямое участие населения в решении государственных вопросов (прямая или непосредственная демократия) или участие в принятии политических решений с помощью выборных представительных органов (парламентская или представительная демократия).
Демократический политический режим означает гарантированность провозглашенных прав и свобод, прочную законность и правопорядок, существование различных форм собственности и плюрализм мнений.
Демократический политический режим невозможен без многопартийности, без достаточно высокого социально-экономического уровня жизни широких масс населения, без эффективного контроля над преступностью, особенно ее наиболее опасными организованными формами. Практика демократического развития государственности различных исторических эпох дает самые различные примеры демократических режимов.

Различаются разнообразием и антидемократические политические режимы, однако их содержательная сторона во многом едина, она противоположно вышеперечисленным чертам режима демократии, а именно: господство одной политической партии или движения, одной, «официальной» идеологии, одной формы собственности, сведение к минимуму или ликвидация каких бы то ни было политических прав и свобод, резкое расслоение населения по сословным, кастовым конфессиональным и другим признакам, низкий экономический уровень основных слоев народа, акцент на карательные меры и принуждение, агрессивность во внешней политике.

Между различными элементами формы государства существует известное соответствие. Так, монархическая форма правления феодального государства периода абсолютизма «тяготеет» к унитарной, централизованной форме государственного устройства и автократическому политическому режиму.
Республиканские формы правления хорошо «вписываются» в условия либерально- демократического политического режима, а при наличии двух- и многонационального состава населения могут «задавать» федеративное государственное устройство.

ЛИТЕРАТУРА:

1. Геродот. История в девяти книгах. Л., 1982.

2. Денисов А.И. Теория государства и права. М., 1948.

3. Общая теория права и государства: Учебник /Под ред. В.В. Лазарева.

– М.: Юрист, 1994.

4. Солоневич И. Народная монархия. М., 1991.

5. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. Учебник. М., 1995.

6. Теория государства и права: Часть 1. Теория государства. – М.:

Юрист, 1995.

7. Шумпетер Й. Капитализм, социализм и демократия. М., 1995.

--------------------
[1] Общая теория права и государства: Учебник /Под ред. В.В. Лазарева. –
М.: Юрист, 1994. С. 255-257.
[2] Геродот. История в девяти книгах. Л., 1982. С. 164-166.
[3] Теория государства и права: Часть 1. Теория государства. – М.: Юрист,
1995. С. 106-107.
[4] Солоневич И. Народная монархия. М., 1991. С. 77.
[5] Шумпетер Й. Капитализм, социализм и демократия. М., 1995. С. 81-87.
[6] Спиридонов Л.И. Теория государства и права. Учебник. М., 1995. С. 54-
59.
[7] Денисов А.И. Теория государства и права. М., 1948.
[8] Еллинек Г. Общее учение о государстве. СПб, 1908. С. 570.
[9] Общая теория права и государства: Учебник /Под ред. В.В. Лазарева. –
М.: Юрист, 1994. С. 266-267.