МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волгоградский Юридический Институт

Кафедра Теории и истории права и государства

Факультет заочного обучения

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

ПО ДИСЦИПЛИНЕ ИСТОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА

ВАРИАНТ № 4:

Камышин

1999 год

Задание первое: Основные вопросы развития права и государства народов мира.

Государственный строй Древней Спарты.

В Спарте существовали следующие органы власти: 1) два царя, 2) совет старейшин—герусия, 3) народное собрание— апелла и 4) эфоры.

В Спарте была своеобразная монархия с двумя наследственными царями во главе. Вместе с тем государство, сохранившее много пережитков первобытнообщинного строя, приближалось по своей форме отдельными чертами к аристократической республике.

Народное собрание созывалось редко и не играло решающей роли в политической жизни страны. Власть принадлежала царям, наследственно занимавшим престол, небольшой кучке представителей знатных фамилий, пожизненно состоявших членами герусии, и пяти эфорам, которые, правда, избирались народным собранием, но при отсутствии правильного голосования, и управляли без действенного контроля, давая отчет в своей деятельности лишь своим преемникам.

Царская власть. Во главе Спартанского государства стояли два царя, власть которых, несомненно, произошла из власти родо-племенных вождей.
Двойная царская власть возникла, вероятно, как результат объединения двух племен, из которых каждое сохранило своего вождя. Целью господствующей верхушки спартанского общества было при этом обеспечить свое фактическое влияние на ход государственной жизни, не допуская образования сильной единоличной власти. Фактическое руководство государством принадлежало не царям, а эфорам, в руки которых постепенно переходили полномочия царей.

Царю, выступавшему в поход, принадлежала в широком объеме власть военного вождя. Во время похода он приобретал право жизни и смерти в отношении граждан. Но и в походе царь находился под наблюдением двух сопровождавших его эфоров. Царю принадлежала верховная жреческая власть.
Судебная власть также принадлежала некогда царям в полном объеме. Позднее судебные функции царя ограничились рассмотрением дел о наследовании дочерей, об усыновлении и об общественных дорогах, т. е. дел, затрагивавших интересы всей общины в целом или способных нарушить интересы рода или племени. В этих делах царь сохранял свою судебную власть как преемник прежнего родо-племенного вождя.

Ежемесячно эфоры и цари приносили друг Другу клятву, причем цари клялись, что будут царствовать по установленным законам, а эфоры клялись от имени государства, что при соблюдении царем своей клятвы государство будет незыблемо блюсти царскую власть. Независимо от этого каждые восемь лет эфоры производили гадание по звездам и под предлогом неблагоприятных для царя результатов гадания могли возбудить против него судебное преследование и лишить его власти. В пользу царей были установлены разного рода сборы.
Цари получали значительную часть военной добычи. Им воздавался почет. Все должны были вставать перед ними. Однако эфоры в присутствии царей продолжали сидеть в своих креслах.

Герусия. Другим органом государственной власти в Спарте был совет старейшин—герусия. Герусия ведет свое начало от совета племенных старейшин, но в классовом обществе этот орган состоял уже не из руководителей родо- племенной организации, а из виднейших представителей господствующего класса. Число членов герусии—28. Кроме того, в состав герусии входили оба царя, которые имели право голоса в этом совете.

Члены герусии (геронты) обычно избирались из числа представителей знатных родов. Могли быть избраны лишь граждане, достигшие 60-летнего возраста, уже свободные от обязанности нести военную службу. Избрание происходило в народном собрании, причем избирали криком, и считался избранным тот кандидат, которому кричали сильнее, чем другим. Этот способ, несомненно, открывал большие возможности для злоупотреблений со стороны тех, кто руководил выборами. Геронты избирались пожизненно и были безответственны.

Герусия подвергала предварительному обсуждению дела. которые должны были рассматриваться в народном собрании Предложения, сделанные от имени герусии, предопределяли обычно постановления собрания. При царях Полидоре и
Феопомпе (VIII в. до н. э.) герусия получила право отклонять нежелательные ей решения народных собраний.

Герусия была также судебным учреждением. Она разбирала уголовные дела, в том числе дела о государственных преступлениях Она была судебной инстанцией для процессов против царей Дела по имущественным спорам герусия не рассматривала, они были подсудны эфорам.

Первоначально герусию созывали цари, позднее (в V— IV вв ) это право перешло к эфорам.

Значение герусии неуклонно падало с усилением роли эфоров. Уже во время
Пелопоннесской войны такие важные вопросы, как вопросы войны и мира, разрешались помимо герусии.

Народное собрание. Несомненным пережитком родо-племенного строя являлось также народное собрание—апелла. В народном собрании участвовали все полноправные граждане, достигшие 30-летнего возраста и сохранившие свои наделы Созывали народное собрание первоначально цари, позднее— эфоры
Председательствовали на собрании те же лица, которые его созывали.
Выступали на народных собраниях с речами и предложениями, как правило, лишь должностные лица и послы других стран Однако в отдельных случаях могли получать слово и другие лица.

Рядовые участники собрания были вправе лишь участвовать в голосовании предложений, сделанных геронтами, эфорами или царями. В более позднее время практика, по-видимому, изменилась, и речи стали произносить также и отдельные члены собрания. Голосование производилось криком. Если результаты казались сомнительными, в целях проверки члены собрания расходились в разные стороны.