Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11 | Следующая страница реферата

В Российской Федерации по существу пять подсистем, устанавливающих порядок избрания соответствующих органов государственной власти:
- порядок избрания депутатов Государственной Думы;
- избрания Президента РФ;
- порядок избрания глав администраций субъектов федерации;
- порядок избрания депутатов законодательных органов РФ;
- порядок избрания органов местного самоуправления.

Каждая из них регулируется отдельными правовыми актами, но есть и общие для всех правовые начала.

Избирательное право РФ включает в себя разнообразные источники.

Наряду с Конституцией РФ, Федеральными конституционными законами,

Федеральными Законами, указами Президента, нормативно-правовыми актами

ЦИК, регулируют данную отрасль права и конституции республик, уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, а так же принимаемые ими законы, акты глав администраций и избирательных комиссий.

Конституция РФ, в свою очередь, обеспечивает участие представителей краев, областей, городов федерального значения в решении вопросов, отнесенных к компетенции РФ. Для этого от данных субъектов федерации избираются депутаты в Государственную Думу и входят по два представителя в Совет Федерации. Кроме того, представительный орган власти субъекта федерации обладает правом законодательной инициативы в федеральном парламенте. Здесь же следует отметить право этого органа вносить на рассмотрение Президента и Правительства РФ проекты актов, принятие которых относится к компетенции Президента и Правительства РФ.

Таким образом, роль субъекта Российской Федерации в избирательном процессе еще значительней.

Однако, анализ законодательства субъектов РФ непосредственно по выборам в различные структуры власти показывает тенденцию к некоторым ограничениям избирательных прав граждан, установленных федеральным законодательством. Наиболее типичными из них являются:

-требование постоянного проживания гражданина на территории соответствующего округа или участка в качестве обязательного условия осуществления активного избирательного права;

-превышение сроков обязательного проживания, установленных федеральным законодательством для осуществления пассивного избирательного права;

-установление дополнительных ограничений на осуществление активного и пассивного избирательного права;

-превышение предельных отклонений от средней нормы представительства избирателей при образовании избирательных округов;

-введение процедуры выдвижения и регистрации кандидатов, затрудняющей право граждан быть избранным, путем превышения уровня сбора подписей в поддержку кандидата (например, до 10% в Дагестане), или иными способами, например, ограничение субъектов, имеющих право выдвигать кандидатов;

-установление возможности проведения выборов на безальтернативной основе.

Актуальность данной темы еще более очевидна сегодня, когда с легкостью нарушаются избирательные права человека. Когда выборы зачастую превращаются либо в покупку депутатского мандата, либо становятся назначением на должность.

Все перечисленное выше указывает на необходимость тщательного изучения местных законов о выборах (особенно перед началом любой избирательной компании), проверки их соответствия федеральному законодательству. В связи с этим цель данной работы заключается в обобщении нормативного материала Алтайского края о выборах, в том числе сосредоточении внимания на изменениях в данной области законодательства; рассмотрении работы государственных органов по оказанию содействия избирательным комиссиям; описании использования СМИ в избирательном процессе.

В ходе достижения поставленной цели были использованы в основном нормативно-правовые акты, как федерального, так и регионального уровня.

Среди последних, на ряду с отдельными законами (например, Законы

Алтайского края «О выборах главы администрации Алтайского края», «О выборах депутатов Алтайского краевого Законодательного собрания»), рассмотрен и Кодекс о выборах, референдуме, отзыве депутатов и должностных лиц, систематизирующий накопленный материал в области избирательного права. Внимание было так же уделено и документам местного уровня.

1. ВЫБОРЫ ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ

1. 1. Губернатор, порядок его избрания.

В соответствии с Положением об основных началах организации и деятельности органов государственной власти субъектов РФ на период конституционной реформы, утвержденным Указом Президента РФ от 22 октября 1993 года, с изменениями и дополнениями, внесенными в него

Указом Президента РФ от 22 декабря 1993 года, органом исполнительной власти в субъекте РФ является администрация (правительство) края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.

Согласно Положению о главе администрации края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа РФ, утвержденному Указом Президента РФ от 3 октября 1994 года, глава администрации (губернатор) является высшим должностным лицом края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа и руководит органами исполнительной власти данных субъектов федерации.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: налоговая реферат, ответ 4.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11 | Следующая страница реферата