Предыдущая страница реферата | 9  10  11  12  13  14  15  16  17  18  19 | Следующая страница реферата

Региональное звено ГНС РФ выполнят общие функции,  также ряд функций, присущих центральному звену: по организации, координации и контролю деятельности нижестоящих налоговых инспекций и обобщению практики.

  Полномочия ГНС РФ установлены в  многочисленных нормативных актах, в частности в Федеральных законах, Указах Президента Российской Федерации и Постановлениях Правительства Российской Федерации.

Вместе с тем следует отметить, что многочисленные пробелы и противоречия в налоговом законодательстве приводят на  практике к неоправданному расширению дискреционных (осуществляемых по своему усмотрению) полномочий налоговых  органов как способу восполнения (компенсации) механизмов правового регулирования. Представляется, что данная проблема  требует скорейшего разрешения путем четкой регламентации полномочий налоговых органов по многим направлениям их деятельности. изданию нормативных актов, процедурам проведения проверок и применения штрафных санкций, по возмещению налогоплательщикам убытков в случае совершения неправомерных действий и др.

  Правовое положение налоговых органов является предметом исследования юридической науки. Наиболее полно данная  проблема была рассмотрена в работе С.Пепеляева «Правовое  положение органов Государственной налоговой службы Российской Федерации».

Полномочия налоговых органов можно классифицировать  по следующим основаниям:

по функциональному признаку, т.е. в соответствии с возложенными на ГНС РФ законодательством функциями и  задачами; 

по сфере действия, регулируемой соответствующей отраслью законодательства; 

по содержанию правоотношений: административные и  гражданско-правовые; 

по субъектам применения – юридическим лицам, физическим лицам, банкам и т.д.; 

по организационной направленности: организация внешнего контроля за соблюдением налогового законодательства налогоплательщиками и организация внутреннего контроля за работой должностных лиц налоговых органов[20,45].

Исходя из функций налоговых органов можно выделить  следующие группы полномочий:

1) Полномочия по учету налогоплательщиков.

2) Полномочия по контролю за выполнением налогоплательщиками налогового законодательства:

3) Полномочия налоговых органов но исчислению окладных  налогов:

4) Полномочия по ведению оперативно-бухгалтерского учета  сумм налогов и других платежей.

5) Полномочия но применению мер, направленных на пресечение (предотвращение) нарушений налогового законодательства;

6) Полномочия по применению восстановительных мер для  предотвращения или ликвидации убытков, нанесенных налогоплательщику или бюджету:

7) Полномочия во применению мер ответственности к нарушителям  налогового законодательства:

8) Полномочия по контролю выполнения субъектами предпринимательской деятельности требований законодательства в  отношении наличного денежного обращения:

9) Полномочия налоговых органов в сфере валютного контроля.

1О) Полномочия налоговых инспекций по взысканию сумм  штрафов, наложенных иными государственными инспекциями и  контрольными органами, по исполнению судебных актов.

11) Полномочия по изданию инструктивных и методических  указаний по применению законодательства о налогах.

  По сфере действия полномочия ГНС РФ подразделяются  следующим образом:  

налоговые, предоставленные в соответствии с налоговым законодательством; 

валютные: ГНС РФ, являясь агентом валютного контроля, вправе осуществлять контроль за соблюдением налогоплательщиками  валютного законодательства; 

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: контрольная работа 1, обучение реферат.





Предыдущая страница реферата | 9  10  11  12  13  14  15  16  17  18  19 | Следующая страница реферата