Предыдущая страница реферата | 6  7  8  9  10  11  12  13  14  15  16 | Следующая страница реферата

По праву Англии и США требование должно быть выражено в заранее исчисленной сумме (liquidated sum). Например, требования о возмещении вреда, размер которого еще не определен, не подлежат включению в список. В соответствии с действующим законодательством кредиторы несостоятельного должника должны заявить требования в установленные либо законом, либо судом сроки, длительность которых в зависимости от обстоятельств колеблется от двух недель до трех месяцев с момента открытия производства. Пропуск срока имеет большое практическое значение для самого кредитора, поскольку он рискует опоздпть к первому распределению имущества, которое может оказаться последним. Кроме того, заявленные с опозданием требования могут быть не включены в список, если против их включения возражают конкурсный управляющий или кредиторы.

Важным процессуальным этапом составления пассива должника является проверка требований. На этом этапе необходимо установить обоснованностьтребований и их размер. Во время проверки определяется разряд требований. Проверка требований завершает процесс составления пассива должника. Вся совокупность требований, включенных в пассив, подлежит соразмерному удовлетворению в порядке очередности, установленной для каждого конкретного разряда.

После проверки требований и принятия их к удовлетворению начинается, по мере накопления денег в результате реализации имущества должника, их погашение. Выплаты кредиторам осуществляются конкурсным управляющим с согласия комиссии (комитета) кредиторов. Правильность частичных выплат может быть обжалована в суд. Все частичные и окончательные выплаты производятся в порядке установленной в законе очередности. Прежде всего вне конкурса оплачиваются обеспеченные залогом требования в той мере, в какой имущество, обремененное вещным правом, позволяет это сделать. Кроме того, ряд требований удовлетворяется в порядке, отдельном от конкурсного производства. Так, пр.49 ГКУ предусматривает, что государственные кассы, казна республики и земель пользуются правом удовлетворения вне конкурса причитающихся в их пользу налогов, пошлин, сборов из удержанных или арестованных вещей, подлежащих обложению такими налогами или сборами. Удовлетворяются требования лиц, сделавших улучшение вещи и понесших в связи с этим затраты в размере этой суммы, на которую ценность вещи увеличилась, если эта вещь продолжает находиться во владении лица, сделавшего такое улучшение.

При разделе имущества, вошедшего в конкурсную массу, наиболее сложный порядок определения очередности удовлетворения требования установлен правом ФРГ, которым предусмотрено, что прежде всего удовлетворяются издержки и долги массы. Если обнаружится, что конкурсная масса недостаточна для полного удовлетворения всех кредиторов, то издержки и долги массы удовлетворяются по разделам в следующем порядке: 1) долги, к которым относят: требования, возникающие из сделок и требований конкурсного управляющего и требования из двусторонних договоров, исполнение которых должно иметь место после открытия конкурсного производства; 2) издержки массы, к которым относят: судебные издержки по производству конкурсного дела и расходы по управлению конкурсной массой, обращению имущества в деньги и разделу массы. После удовлетворения долгов и издержек массы при наличии имущества конкурсные требования удовлетворяются пропорционально их суммам в установленной очередности разрядов: выплата работающим по найму; налоги и пошлины; сборы, причитающиеся церквам и другим организациям в силу закона; другие требования* .

Законы других стран не оперируют такими понятиями, как издержки массы, а устанавливают общую очередность удовлетворения требований. Так, например, в США предусмотрено, что прежде всего выплачиваются долги по обеспеченным требованиям, а потом все остальные долги в следующей очередности: 1) расходы по конкурсному производству и управлению; 2) при принудительном начале производства - расходы, возникающие с начала производства до назначения конкурсного управляющего; 3) заработная плата не более 2 тыс.долл. за 90 дней, предшествующих подаче ходатайства; 4) возмещение в фонды страхования за 180 дней до заявления ходатайства; 5) требования по оплате бытовых товаров и услуг в сумме не более 900 долл, на семью; 6) подоходные налоги, срок платежа которых наступает в пределах трех лет, предшествующих подаче заявления.

Законодательством урегулирован порядок совершения последних выплат, поскольку последняя выплата знаменует собой окончание конкурсного производства. На совершение последней выплаты должно быть испрошено разрешение суда. О производстве последней выплаты делается специальная публикация. После совершения последней выплаты конкурсный управляющий обязан представить собранию или комиссии кредиторов и для судебной проверки окончательный отчет, и после его утверждения конкурсное производство переходит в свою заключительную стадию.

2. Прекращение производства по делу о несостоятельности.

Существует несколько способов прекращения производства по делу о несостоятельности:

1) распределение актива между кредиторами;

2) удовлетворение требований кредиторов согласно плану урегулирования;

3) реализация мировой сделки;

4). отсутствие актива или его недостаточность.

В ФРГ конкурсное производство прекращается по ходатайству должника и с согласия его кредиторов; во Франции по инициативе суда на основании доклада судьи-комиссара; в Англии - по ходатайству должника либо конкурсного управляющего в любое время, а в случае совершения должником уголовно-наказуемого деяния в ущерб кредиторам - не ранее чемчерез пять лет после начала производства в связи с несостоятельностью и автоматически - с истечением 15-летнего срока с момента объявления должника несостоятельным в случае совершения им уголовно наказуемых деяний, двухлетнего срока при открытии процедуры упрощенного урегулирования "малого банкротства" и трехлетнего срока во всех остальных случаях (ст.279-280 закона о несостоятельности 1986 г.); в США - по усмотрению суда без дополнительного ходатайства, поскольку судебный приказ об открытии конкурсного производства в связи с несостоятельностью одновременно является приказом о его прекращении.

В странах континентальной Европы вступление в законную силу судебного решения об окончании конкурсного производства имеет важные правовые последствия:

1) прекращаются всякие процессуальные действия, совершавшиеся по отношению к имуществу несостоятельного должника в связи с объявлением его таковым;

2) прекращают свое существование органы конкурсного управления;

3) должник снова приобретает право управления имуществом, которое не было реализовано во время конкурсного процесса;  

4) кредиторы должника получают право самостоятельного взыскания по долгам в части, не покрытой в ходе конкурсного производства. Это правовое последствие прекращения конкурсного производства имеет очень большое значение для должника, поскольку он может быть вновь объявлен несостоятельным.*  

Иначе решается вопрос о правовых последствиях прекращения производства по делу в силу закона или в результате вступления в законную силу судебного решения в странах с прецедентной системой права. В Англии и США окончание производства для должника означает освобождение от ответственности по всем долгам, за исключением указанных в законе, к которым отнесены долги в связи с обязанностью уплачивать алименты на детей и других лиц, долги по возмещению умышленно причиненного вреда другому лицу либо его имуществу. Конкурсный управляющий может опротестовать освобождение должника от долгов, а суд может отменить приказ об освобождении несостоятельного должника от долгов, если этот приказ был получен обманным путем и заинтересованная сторона узнала об обмане после вынесения решения; если должник обманным путем удержал у себя какое-то имущество, которое должно было поступить в конкурсную массу.

Освобождение от долгов и прекращение конкурсного производства может иметь место практически только в отношении физических лиц, к которым была применена классическая процедура конкурсного производства - ликвидация имущества. Юридические лица прекращают свое существование по завершении ликвидации имущества.

Глава II. Роль банков в принятии решения о несостоятельности должника.

Одним из проявлений экономического кризиса, переживаемого Россией, является кризис неплатежей. Фактическое банкротство значительного числа предприятий делает крайне неустойчивым финансовое положение многих банков и небанковских финансовых учреждений. Ситуация усугубляется несовершенством российского законодательства о банкротстве, а также отсутствием отработанных процедур по своевременному вмешательству в деятельность неплатежеспособных предприятий и банков, принятию решений об их санации или банкротстве, организационных мероприятий по ликвидации предприятий - банкротов.

Это обуславливает особую актуальность анализа зарубежного опыта в решении соответствующих вопросов.

1. Анализ финансового состояния должника.

Банки, как правило, играют активную и в основном решающую роль на всех стадиях принятия решений о судьбе неплатежеспособной фирмы-предприятия. После установления факта кризисного состояния предприятия-должника банк осуществляет первичный анализ ситуации с целью выявления основных поблем и степени их остроты. Поскольку неплатежеспособность предприятия обычно затрагивает несколько банков (кредиторов), следующим шагом является создание банковского пула (комитета кредиторов). Эти органы осуществляют комплекс срочных мер, которые направлены на повышение ликвидности предприятия: например, на снижение издержек или запасов нереализованной продукции, на усиление контроля за дебиторами и т.п.* Срочные меры включают также возможность назначения “кризисного управляющего“, поскольку, как уже указывалось, до 80 процентов банкротств являются следствием ошибок и некомпетентности менеджеров. Одновременно предоставляются дополнительные кредиты для преодоления временных платежных затруднений.

2. Реструктуризация.

Почти во всех странах параллельно с вышеуказанными мерами создается комитет по реструктуризации, в который входят специалисты банков, знакомые с производственной и финансовой деятельностью фирм, а при необходимости - специалисты со стороны. В круг задач комитета по реструктуризации входят детальный анализ положения на предприятии, оценка обьема средств, необходимых для оздоровления фирмы, их сравнение с потерями кредиторов при ее банкротстве и в конечном счете предложения по дальнейшей судьбе предприятия. Решающим критерием при принятии решения о спасении (банктотстве) фирмы является обычно качество продукции, рыночный спрос на нее, экономичность производства и другие “реально-экономические“ параметры. Если положение признается бесперспективным, кредитные отношения с ней разрываются и инициируются процедуры по ее банкротству. При положительном решении относительно жизнеспособности фирмы комитет по реструктуризации разрабатывает детальные планы по преодолению кризиса, включающие изменение структуры производства, совершенствование системы сбыта, организационной структуры фирмы, а также планы финансирования соответствующих мероприятий.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: рефераты без регистрации, экзамены.





Предыдущая страница реферата | 6  7  8  9  10  11  12  13  14  15  16 | Следующая страница реферата