Нормативный договор

Нормативный договор - соглашение между сторонами направленное на установление официальных юридических правил. Например, международный договор, коллективный договор между хозяином (предпринимателем) и наемными работниками в лице их профсоюза. Договоры нормативного содержания - это соглашения между субъектами, которые добровольно закрепляют взаимные права и обязанности и обязуются их соблюдать. Подобные соглашения служат основой для принятия других нормативных правовых актов. Такие договоры получили распространение в трудовом праве при заключении контрактов между работодателем и работником, в международном праве. В последние годы, указанные договоры стали применяться и в конституционном праве России. Например, в 1992 г. был заключен Федеративный договор между Российской Федерацией и ее субъектами о разграничении между ними предметов ведения и полномочий. В 1994 г. был заключен Договор между Российской Федерацией и Татарстаном, где были определены предметы взаимного делегирования полномочий. В дальнейшем такие договоры были заключены и с другими субъектами Федерации.            Для признания договора источником права требуется,  чтобы он  содержал юридические нормы. Историческими примерами договора нормативного содержания в советском праве могут служить Договор  об  образовании Закавказской советской  республики  (1922 г.),  Договор об образовании СССР (1922 г.),  Федеративный договор (Договор о разграничении предметов ведения  и  полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти республик в составе Российской Федерации) 1992 г.

В области трудового права  значительную  роль  продолжают  играть коллективные договоры.  Согласно ст.7 Кодекса законов о труде РФ, коллективный договор -  правовой  акт,  регулирующий  трудовые,  социально-экономические и  профессиональные  отношения  между руководителем и работниками на предприятии, в учреждении, организации.

Следует подчеркнуть, что договорное право - юридический фундамент динамичной и  расширяющейся  системы  свободного  предпринимательства. Принятый 11  марта 1992 г.  Закон Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях" один из наиболее значимых актов, цельно регулирующий взаимоотношения предпринимателей и наемных работников.

В качестве основной формы права выступает договор в международном праве. Международный  договор  -  это явно выраженное соглашение между государствами и другими субъектами международного  права,  заключенное по вопросам,  имеющим для них общий интерес, и призванное регулировать их взаимоотношения путем создания взаимных прав и обязанностей. Статья 2 Венской конвенции о праве международных договоров содержит нормативное определение этого источника:  "Договор означает международное соглашение, заключенное  между государствами в письменной форме и регулируемое международным правом,  независимо от того,  содержится ли такое соглашение в  одном  документе,  в двух или нескольких связанных между собой документах,  а также независимо от  его  конкретного  наименования".

Примером международно-правового договора нового типа может служить принятый 12 сентября 1990 г.  Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии,  согласно которому "объединенная  Германия будет включать территорию Германской Демократической Республики, Федеративной Республики Германия и всего Берлина".

Нормативно-правовые договоры - проявление нормативной саморегуляции. Но нельзя забывать, что первичным юридическим источником развития договорных форм, придания им законной силы выступает нормативно-правовой акт. Например, Гражданский кодекс РФ (ст.ст. 160-167, 255, 295, 350) закрепляет формы и общие условия договоров,  ст.22 Закона Российской Федерации  от  27  декабря 1991 г. "О средствах массовой информации" фиксирует содержание договора между соучредителями средства массовой информации.

У договорной формы права перспективное будущее.  Ведь если представлять источники права в  виде  социального  взаимодействия,  то  оно должно быть,  прежде  всего,  добровольно-согласительным,  а не формально-принудительным.