БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

СПЕЦФАКУЛЬТЕТ УПРАВЛЕНИЯ И СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

Курсовая работа

по Конституционному праву на тему:

«Национальное собрание Республики Беларусь – представительный и законодательный орган»

Студента 2 курса

Заочной формы обучения
Группа 221-З
Специальность: правоведение
Баженова Глеба Валерьевича
№ зачетной книжки – 837014-ЗП

Научный руководитель
Кандидат юридических наук
Мах Игорь Иванович

Домашний адрес:

220036 г. Минск, ул. Коржа, д. 24, кв. 8, тел 256-30-

07

Минск 2000 г.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 3
1. Государственная власть в РБ 4
2. Общие положения о Национальном Собрании 5
3. Конституционно правовые основы организации и деятельности

Национального Собрания 6
4. Формирование Парламента 11
4.1. Назначение выборов в Палату представителей………………………………………….11
4.2. Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты в Палату представителей……………………………………………………………………………..11
4.3. Голосование и определение результатов выборов……………………… ……………..12
4.4. Финансирование выборов депутатов в Палату представителей……………………….12
4.5. Финансирование выборов…………………………………………………………………13
5. Депутатская неприкосновенность ……………14
6. Компетенция Палаты представителей 15
7. Компетенция Совета Республики 20
8. Законодательная деятельность Парламента 21
9. Роспуск Парламента 25
Заключение 26
Список использованных источников 27

ВВЕДЕНИЕ

В 17-18 вв. в ходе борьбы против тирании феодальных монархов европейские народы пришли к убеждению, что носителем суверенитета и единственным источником власти в демократическом государстве должен признаться сам народ. Народ образует выборный представительный орган
(парламент), который обладает исключительным правом принимать законы, охраняющие свободу и права человека и обеспечивающие решение общественных проблем в интересах всех граждан. Такая цепь рассуждений привела к выводу о необходимости создания в каждом государстве суверенного народного представительства с подлинной выборностью и широкими правами. Народное представительство, таким образом, выполняет функцию соединение суверенитета народа с государственной властью, что придает всей системе правления демократический характер.

Исторически предшественниками органов, олицетворяющих идею народного представительства, можно считать представительные учреждения в демократических государствах Древней Греции и в Древнем Риме. С 12 века начали развиваться парламентские учреждения в Англии, а затем и в ряде других европейских стран, где, однако, они считались только сословно- представительными учреждениями, выполнявшими функцию ограничения власти монарха. Именно в Англии укоренился термин "парламент", который произошел от французского слова "говорить". В 18-19 веках парламенты были конституционно учреждены и стали избираться на основе всеобщего избирательного права (хотя и с большими отклонениями) в США и большинстве европейских стран.

Идею народного представительства, выдвинули и разработали Д.
Локк, Ж.-Ж. Руссо и другие выдающиеся ученые. Однако в разных странах в зависимости от конкретных условий она воплощалась в различных конституционно-правовых формах. В Англии, например, был признан принцип верховенства парламента, вследствие чего вся система власти называется
"парламентским правлением" (формально она трактуется таким образом и по сей день). В США, которые сразу и наиболее последовательно восприняли концепцию разделения властей, парламентское учреждение (Конгресс) оказалось в равном положении с независимым Президентом и Верховным
Судом. И в Англии, и в США парламенту отводилась законодательная власть и принятие бюджета, но принцип верховенства парламента признал за парламентом Англии также функцию контроля над правительством.
Постепенно все страны мира - как монархии, так и республики - с различными модификациями в основном восприняли одну из этих основных моделей1.

1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ В РБ.

Государственная власть в РБ, в соответствии с Конституцией, осуществляется на основе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. В статье 3 Конституции РБ закреплено, что единым источником государственной власти и носителем суверенитета является народ. Конституция РБ устанавливает в соответствующих статьях основополагающие принципы и начало народовластия в РБ. Эти принципы и начало народовластия осуществляется через представительные и законодательные учреждения, которые образуются путём выборов. Главная их задача законодательство и иное нормотворчество.

Типичной формой функционирования законодательных органов является общее собрание представителей народа (депутатов) на которых рассматриваются и решаются наиболее важные вопросы, которые входят в их компетенцию.

В соответствии с Конституцией РБ высшим выражением власти народа являются Референдум и свободные выборы, через которые граждане РБ участвуют в управлении делами государства как непосредственно, так и через представителей. Таким образом, устанавливаются две основные формы осуществления гражданами своих конституционных прав на управление государством.

2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О НАЦИОНАЛЬНОМ СОБРАНИИ.

Парламент - национальное собрание Республики Беларусь является представительным и законодательным органом Республики Беларусь1.