Парламент Великобритании и его основные характеристики. Функции палат

| Категория реферата: Рефераты по праву
| Теги реферата: продажа рефератов, реферат сша
| Добавил(а) на сайт: Маланов.

Порядок прохождения законопроекта в палате лордов в основном тот же, что и палате общин. Наиболее важная стадия здесь - комитетская, так как в это время в билль обычно вносятся поправки, которые оказывают существенное влияние на содержание и дальнейшее движение законопроекта. Иногда эта стадия занимает несколько дней. Обсуждение статей сопровождается длинными дебатами, и голосование проходит почти по каждой статье, в которую внесена поправка.

Рядом особенностей отличается рассмотрение в палате лордов финансовых законопроектов, в частности бюджета. Он становится предметом правительственного заявления в палате лордов, затем сразу же обсуждается во втором чтении. Непосредственно после этого происходит голосование законопроекта о бюджете в третьем чтении.

С точки зрения роли второй палаты наиболее интересным является порядок, посредством которого регулируются отношения между двумя палатами при осуществлении ими законодательной деятельности. После прохождения законопроектом всех стадий в палате лордов он вместе с поправками, сделанными лордами, передается в палату общин. Последняя, в специальном заседании, рассматривает эти поправки и в случае несогласия с ними назначает комитет для выработки обоснования, в котором объясняется, почему именно она не согласна. Палата общин может также, не согласившись с поправками палаты лордов, выдвинуть взамен некоторых из них новые поправки.
Обоснование и все вновь сделанные поправки передаются на новое рассмотрение палаты лордов.

Палата лордов рассматривает обоснование палаты общин и все вновь сделанные поправки и принимает по ним свое решение, передаваемое в палату общин.

Палата лордов осуществляет контроль над правительством в тех же формах, что и палата общин. О имени правительства в палате лордов выступают члены правительства, входящие в ее состав. Представителями правительства обычно являются три - четыре члена кабинета и четыре - шесть министров, не входящих в кабинет.

Контроль осуществляется в условиях менее жесткой регламентации. Пэры не стеснены ни строгими процедурными правилами, ни председателем, часто вмешивающимся в дебаты. Процедура палаты лордов не ограничивает продолжительности времени, отводимого для вопросов пэров министрам. Вопросы могут задаваться в любой момент заседания палаты - и после обсуждения основной повестки дня, и в течение времени, оставшегося после обсуждения законопроектов и предложений.

В дополнение ко всем этим функциям палата лордов выступает в качестве высшей судебной инстанции страны. Она имеет юрисдикцию Высшего апелляционного суда, а по некоторым делам - суда первой инстанции. Палата лордов рассматривает апелляции на решения судов по гражданским делам на территории всей страны, а на решения судов Англии, Уэльса и Северной
Ирландии - по уголовным делам. Решение, которое она выносит по апелляции, является окончательным. Палата рассматривает около 70 судебных дел в год.

Рассмотрение апелляций проводится в комитете по апелляциям, который заседает отдельно от палаты. В решении дел могут принимать участие только лорд - канцлер, 11 ординарных лордов по апелляциям и 10 пожизненных пэров, которые в течение определенного времени занимали высокие судейские должности. Ординарные лорды по апелляциям находятся на жаловании и могут быть отстранены от должности лишь по требованию обеих палат парламента. Перестав быть судьями, они остаются в палате лордов в качестве пожизненных пэров.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ :

1. Государственное право буржуазных и развивающихся стран: Учеб. для
Вузов. - М. : Юридическая литература., 1989, - 383 с.

2. Иностранное конституционное право/ Под. ред. проф. В.В.Маклакова.
- М. : Юристъ, 1996. - 512 с.

3. Парламенты мира : Сб. - М. : Интерпракс. - 1991. - 624 с.

4. Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира. Справочник. - М. :
Юридическая литература, 1993. - 256 с.

--------------------
[1] Парламенты мира : Сб. - М. : Интерпракс. - 1991, с.101
[2] Парламенты мира : Сб. - М. : Интерпракс. - 1991, с. 103

[3] Иностранное конституционное право/ Под. ред. проф. В.В.Маклакова. - М.
: Юристъ, 1996. - с. 57
[4] Парламенты мира : Сб. - М. : Интерпракс. - 1991, с.106
[5] Парламенты мира : Сб. - М. : Интерпракс. - 1991, с. 109
[6] Иностранное конституционное право/ Под. ред. проф. В.В.Маклакова. - М.
: Юристъ, 1996. - с. 60
[7] Парламенты мира : Сб. - М. : Интерпракс. - 1991, с. 113