Предыдущая страница реферата | 8  9  10  11  12  13  14  15  16  17  18 | Следующая страница реферата

Учащимся и студентам в соответствующих случаях предоставляются государственные стипендии и различного рода льготы (отсрочка от призыва в армию и др.).

Наряду с государственными развивается и система частных платных образовательных учреждений различного рода. Они являются дополнением государственной системы и призваны способствовать использованию различных моделей обучения, учету потребностей обучающихся в получении желательного им комплекса знаний. Поддерживая различные формы образования и самообразования, государство устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты.

В соответствии со ст. 44 Конституции каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

Государство гарантирует доступность всех достижений культуры для граждан, где бы они ни проживали. Это обеспечивается общедоступностью ценностей отечественной и мировой культуры, находящихся в государственных и общественных фондах, развитием и равномерным размещением культурно- просветительных учреждений на территории страны, развитием телевидения и радио, книгоиздательского дела и периодической печати, сети библиотек, расширением культурного обмена с зарубежными государствами.

Важным условием обеспечения свободы научного, технического и художественного творчества является снятие существовавших прежде идеологических ограничений, затрагивающих не только науку, и прежде всего общественную, но и искусство, художественные направления. Однако положительное значение этого фактора снижается слабой поддержкой науки и искусства государством, по-прежнему остаточным принципом финансирования учреждений данного рода.

Глава 3. Гарантии прав и свобод человека и гражданина.

3.1. Понятие и виды механизмов защиты прав человека

Классическая правовая доктрина традиционно разделяла государство и гражданское общество как фундаментально различные и непримиримые явления.
Государство символизирует публичное пространство, гражданское общество – деполитизированное производство свободы, основу которого составляют экономика свободного рынка и человек как единица социального измерения. В практике современных цивилизованных стран классические границы между государством и гражданским обществом «трансформируются во взаимопроникающие, гибридные институты, которые не могут быть однозначно определены как коллективные или общественные»[82]. Тем самым обеспечивается взаимодействие, подвижное равновесие между государством и личностью.

Но зачастую это равновесие нарушается. И здесь в ход пускаются средства защиты прав и свобод человека.

Понимание отношений человека и государства как правоотношений не означает тотальной зарегламентированности. Для человека смысл этих правоотношений состоит в получении защиты своих прав (при необходимости), а для государства — в обязанности оказать эту защиту. Одновременно человек и государство «выясняют отношения» по поводу конституционных обязанностей человека (гражданина), и тогда государство во имя правопорядка и в законных формах требует (а порой принуждает) соблюдать эти обязанности. Но за пределами своих выполненных обязанностей и в рамках охраняемых государством прав человек остается свободным. Характерно, что миллионы сознательных людей в демократических государствах за всю свою жизнь не имеют ни одного столкновения с властью.

Конституционные права и свободы обладают специфическим набором средств и методов своей защиты. К их числу относятся: конституционно-судебный механизм (конституционные суды); судебная защита (суды общей юрисдикции); административные действия органов исполнительной власти; законная самозащита человеком своих прав; международно-правовой механизм.

На основании ч.4 ст.125 Конституции Российской Федерации и п.3 ч.1 ст.3 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О
Конституционном Суде Российской Федерации» (с изменениями от 8 февраля 2001 г.) [83] гражданин, который считает, что его конституционные права и свободы нарушены законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле, вправе обратиться с жалобой в Конституционный Суд и просить проверить, конституционен ли закон. Под законом в данном случае понимается любой закон, будь то федеральный, федеральный конституционный либо закон субъекта Российской Федерации.

В случае признания закона или отдельных его частей неконституционными они утрачивают силу и не могут применяться. Таким образом, судебную защиту получает не только лицо, обратившееся с жалобой, но и другие граждане, права которых оказались под угрозой. Что же касается конкретного дела, в котором был применен закон, признанный неконституционным, то оно подлежит пересмотру в обычном порядке.

В постановлении Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1996 г. № 4-П
«По делу о проверке конституционности пункта 5 части второй статьи 371, части третьей статьи 374 и пункта 4 части второй статьи 384 Уголовно- процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан К.М.Кульнева,
В.С.Лалуева, Ю.В.Лукашова и И.П.Серебренникова» [84] содержится такое положение: «Конституция Российской Федерации, формулируя право на судебную защиту, не исключает, а, напротив, предполагает возможность исправления судебных ошибок и после рассмотрения дела в той судебной инстанции, решение которой отраслевым законодательством может признаваться окончательным в том смысле, что согласно обычной процедуре оно не может быть изменено».

Таким образом, Конституционный Суд Российской Федерации «в пределах своих полномочий активно участвует в защите прав и свобод граждан, выступая как судебный орган конституционного контроля» [85].

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод и каждый вправе обратиться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека. Конституционное право каждого на судебную защиту означает, что любое лицо может подать жалобу о нарушении его прав и свобод в соответствующий суд, а последний обязан ее принять, рассмотреть по существу и вынести законное и обоснованное решение.

Судебная защита наиболее распространена среди разнообразных механизмов и средств обеспечения прав и свобод человека. Ее значение подчеркивается не только в Пакте о гражданских и политических правах, но и во Всеобщей декларации прав человека, ст. 8 которой гласит, что «каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставляемых ему конституцией или законом»[86].

Надежным и эффективным инструментом реализации права на судебную защиту стал Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан». С принятием его наблюдается постоянное увеличение поступления в суды дел о нарушении прав и свобод граждан.

Активизации и повышению эффективности работы судов по разрешению жалоб граждан способствовало и постановление Пленума Верховного Суда Российской
Федерации от 21 декабря 1993 г. № 10 «О рассмотрении жалоб на неправомерные действия, нарушающие права и свободы граждан» (с изменениями от 25 октября
1996 г., 14 февраля, 25 мая 2000 г.) [87], в котором разъяснены многие вопросы, возникшие в процессе применения закона.

#M12291 841500049Права#S и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и #M12291 841500796исполнительной власти#S, #M12291 841500105местного самоуправления#S и обеспечиваются правосудием (#M12293 5 9004937 1265885411 24262 2384949384 4 1679589799
2645373932 4 567846718ст. 18 Конституции).

Конституция #Sустанавливает систему #M12291 841501568гарантий#S соблюдения прав человека. Согласно ч. 3 ст. 15 Конституции любые #M12291
841502660нормативные правовые акты#S, затрагивающие #M12291
841500049права#S, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
Перечисление в #M12291 9004937Конституции РФ #Sосновных #M12291
841500049прав#S и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных #M12291 841500049прав#S и свобод человека и гражданина. В РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие
#M12291 841500049права#S и свободы человека и гражданина.

#M12291 841500049Права#S и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты #M12291 841502509основ конституционного строя#S, нравственности, здоровья, #M12291 841500049прав#S и законных интересов других лиц, обеспечения #M12291 841502683обороны#S страны и безопасности государства (#M12293 4 9004937 1265885411 25515 77 2830045029 4294967294
970532908 2697443001 2483551668ст. 55 Конституции).

#SВ условиях #M12291 841501831чрезвычайного положения#S для обеспечения безопасности граждан и защиты #M12291 841500957конституционного строя#S в соответствии с #M12291 841501736федеральным конституционным законом#S могут устанавливаться отдельные ограничения #M12291
841500049прав#S и свобод с указанием пределов и срока их действия. При этом, согласно #M12291 9004937Конституции, #Sне могут быть ограничены
#M12291 841500207право на жизнь#S, на уважение достоинства личности и ряд др. (#M12293 3 9004937 1265885411 25516 77 4294967262 1136587311 3643380912
1126311823 2225ст. 56 Конституции).

#SВажнейшую группу гарантий конституционных прав человека составляют так называемые #M12291 841501972процессуальные гарантии#S. Им посвящены ст.#M12293 2 9004937 1265885411 25202 77 1472345703 357202589 1486456399
893572000 98292ст. 46#S-#M12293 1 9004937 1265885411 25514 77 1430634421
1213790705 396586 1661049553 65695516054 Конституции РФ. #SСреди них:
#M12291 841500049право#S на судебную защиту #M12291 841500049прав#S и свобод (в т.ч. #M12291 841500049право#S на обжалование в #M12291
841500469суд#S незаконных действий и #M12291 841501171решений#S органов гос. власти и #M12291 841500105местного самоуправления#S, а также их
#M12291 841502278должностных лиц#S), #M12291 841500049право#S на рассмотрение своего дела в том суде и тем #M12291 841500511судьей#S, к
#M12291 841502632подсудности#S которых данное дело отнесено законом,
#M12291 841500049право#S на защиту, #M12291 841500049право#S на получение квалифицированной юридической помощи (в т.ч. #M12291 841500049право#S пользоваться услугами #M12291 841500275адвоката#S с момента #M12291
841500594задержания#S, #M12291 841501245ареста#S или предъявления #M12291
841502671обвинения#S), #M12291 841500049право#S на обжалование в суде незаконного ареста, #M12291 841500049право#S не свидетельствовать против самого себя и своих близких, #M12291 841500049право#S считаться невиновным, пока обратное не будет доказано и установлено вступившим в законную силу
#M12291 841500202приговором#S суда (#M12291 841500152презумпция невиновности#S), #M12291 841500049право#S на #M12291 841501485возмещения государствам вреда#S, причиненного незаконными действиями (или #M12291
841501307бездействием#S) органов гос. власти или их должностных лиц.

Президент РФ выступает гарантом #M12291 841500049прав#S и свобод человека и гражданина (ч.2 #M12293 0 9004937 1265885411 26452 77 776601756
2697443001 2483551668 3808673085 478676785ст. 80 Конституции). #SЗащита
#M12291 841500049прав#S и свобод человека осуществляется #M12291
841500113правоохранительными органами#S (#M12291 841501937прокуратура#S, органы юстиции, #M12291 841502495органы внутренних дел#S и др.).
Исключительное по своей важности место в системе органов, обеспечивающих защиту #M12291 841500049прав#S человека занимает суд#M12291 841500640#.
#M12291 9004937Конституцией РФ #Sпредусмотрен также специальный институт, осуществляющий контроль за соблюдение #M12291 841500049прав#S и свобод человека и гражданина - #M12291 841501700Уполномоченный по правам человека#S.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: доклад по биологии, егэ ответы.





Предыдущая страница реферата | 8  9  10  11  12  13  14  15  16  17  18 | Следующая страница реферата