План

1. Исторические этапы возникновения прокурорского надзора в государственном механизме................ 2

2. Прокуратура – орган надзора за исполнением законов и соблюдением законности................ 6

3. Виды (отрасли) прокурорского надзора... 8

Надзор за исполнением законов................ 9

Протест прокурора............... 10

Представление прокурора............... 12

Постановление прокурора............... 12

Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина............ 13

Надзор за исполнением законов администрацией органов и учреждений, исполняющих наказание, и иные назначаемые судом меры принудительного характера, администрацией мест содержания задержанных под стражу.. 17

Другие направления прокурорского надзора. 18

4. Принципы деятельности прокуратуры в вопросах прокурорского надзора. 18

Общеправовые принципы.... 18

Специальные принципы прокурорского надзора.......... 20

5. Анализ состояния прокурорского надзора в охотском районе хабаровского края.. 22

1. Исторические этапы возникновения прокурорского надзора в государственном механизме

История создания, формирования какого-либо государственного органа помогает лучше понять:

- во-первых, историческое предназначение этого органа, его место в системе иных государственных органов;

- во-вторых, историческую необходимость выполнения функций, возложенных на этот орган:

- в- третьих, изучая историю того или иного государственного органа, можно в современных условиях принять меры законодательного и организационного характера, направленные на повышение эффективности деятельности этого органа.

В отличие от судопроизводства, зародившегося в далеком прошлом, прокурорский надзор в механизме государственности возник сравнительно недавно. Впервые прокуратура появилась во Франции при короле Филиппе IV в 1302 году, как орган Представительства интересов монарха. Термин «прокурор» стал применяться лишь в начале XVIII века. При этом функции прокуратуры с момента ее возникновения не сводились к сфере чисто правовой. Прокурор, как утверждал русский историк В.И. Веретенников «является в точном и полном смысле глазами короля, через  посредничество которых король может следить за правильностью хода всего государственного механизма».[1]

Во исполнение этих обязанностей генерал-прокурор «всегда и во всем» защищал интересы королевской короны, наблюдал за назначениями королевских чиновников, оценивая насколько они удовлетворяют предъявляемым им требованиям, наблюдая за делами религии и церкви.

Прокурор имел право вникать в деятельность по оформлению судебной процедуры. При всем этом значительное место в деятельности прокуратуры Франции, как, в дальнейшем и в России, занимала обязанность фискалата, то есть обеспечение интересов казны (фиска). Поскольку суд в то время был одним из главных источников взыскания налогов, прокурор должен был заботиться о том, чтобы доводить всевозможные проступки граждан до сведения суда, а также о выгодном для государства решении.[2]

Прокуратура Франции послужила прообразом прокуратуры России и до настоящего времени является эталоном прокуратуры западных стран.

Созданию прокуратуры, Россия обязана Петру I, который четко обозначил функции этого органа: осуществление контроля за соблюдением законности в деятельности центральных и местных органов государственной власти. В Указе от 27 апреля 1722 года царь назвал главу прокуратуры – генерал-прокурора «оком государевым» и «стряпчим о делах государственных». Петр I очень тщательно подходил к выбору первого генерал-прокурора. Им стал известный в истории России государственный деятель – П.И. Ягужинский.

Генерал –прокурор непосредственно назирал за тем, чтобы высший государственный орган – Сенат, рассматривая все относящиеся к его компетенции дела, действовал в строгом соответствии с регламентом и царскими указами.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: курсовая работа по учету, реферат газ.





1  2  3  4  5  6  7  8  9  10 | Следующая страница реферата