Понятие и структура государственного аппарата.

План.

1.Понятие государственного аппарата и его взаимодействие с механизмом государства.

2.Орган государства как составная часть государственного аппарата.

3.Принцип разделения властей.

4.Функции Кабинета Министров.

5.Заключение

На определенном этапе развития общества возникает потребность в его специфической, отдельной организации. Теряя социальную однородность, общество делится на части, которые отличаются местом и ролью в системе общественного производства и разделения материальных благ, способом жизни, духовной культурой и др. В каждой из таких общественных групп кроме общих интересов, появляются и специфические интересы. Возникает потребность в согласовании, координации таких интересов, в регулировании отношений между различными частями общества. Именно эта потребность и стала причиной возникновения организации, основным предназначением которого является обеспечение единства, целостности общества. Такой организацией и есть государство. Государство- это организация политической власти доминирующей части населения, с помощью которой обеспечивается его целостность и безопасность, осуществляется руководство и управление обществом.

Механизм государства в различные эпохи развития цивилизованного общества имел неодинаковую структуру и функции. Продвигаясь по пути прогресса, человеческое общество создавало такие государственные органы, которые в целом обеспечивали его нормальное функционирование. Структурное и функциональное разнообразие государственного механизма позволяет выделить его наиболее общие и существенные признаки, характерные для подавляющего большинства государств прошлого и современности.

Механизм государства представляет собой систему органов государства, с помощью которых осуществляется государственная власть, выполняются основные функции, достигаются стоящие перед государством на различных этапах его развития цели и задачи. Механизм является важнейшим составным элементом любого государства.

Любой политический режим невозможен без субъектов его осуществления, которыми являются аппарат власти, государственные органы, учреждения, организации, должностные лица.

В основе построения и функционирования государственного механизма лежат объективные и субъективные факторы, предопределяющие наиболее важные особенности его внутреннего строения, структуры, характера, форм и методов деятельности, в значительной мере способствующие соединению его различных составных звеньев в единую систему. Механизм любого государства — это не механическое соединение его отдельных органов, а их четко организованная, строго упорядоченная целостная система.

В число факторов, оказывающих решающее воздействие на функционирование и постоянное развитие государственного механизма как единой целостной системы, входят:

-общность экономической основы различных государственных органов и организаций — системы хозяйств и различных форм собственности на средства производства;

-единство политической основы государственных органов, организаций и учреждений;

-наличие единой официальной идеологии;

-морально-политическое и идейное единство различных частей обществ;

-наличие общих принципов построения и функционирования различных государственных органов — составных частей механизма государства;

-общность конечных целей и задач, стоящих перед различными государственными органами и организациями.

Механизм государства, его аппарат- это система государственных органов, должностных лиц, государственных учреждений, организаций, которые практически осуществляют функции государства и являются субъектами воплощения государственной власти. Именно они применяют методы и способы владения, распоряжения, что и является сутью государственного режима.
Субъекты государственного аппарата в пределах своей компетенции наделены, как правило, властно-распорядительными полномочиями, особенно органы милиции, прокуратуры, службы безопасности. Некоторые государственные организации не имеют властных полномочий (научные, культурно- образовательные организации), но это не исключает принятие должностными лицами этих учреждений решений, которые являются обязательными для их подчиненных.

Государственный аппарат охватывает систему государственных органов.

Наиболее общие характерные признаки государственного аппарата выражаются в следующем:

1.Механизм государства состоит из людей, специально занимающихся управлением (законотворчеством, исполнением законов, их охраной от нарушений).

2.Государственный механизм представляет собой сложную систему органов и учреждений, которые находятся в тесной взаимосвязи при осуществлении своих непосредственных властных функций.

3.Функции всех звеньев государственного аппарата обеспечиваются организационными и финансовыми средствами, а в необходимых случаях и принудительным воздействием.