Шпоры по ТГИП
| Категория реферата: Рефераты по теории государства и права
| Теги реферата: контрольная 2, век реферат
| Добавил(а) на сайт: Sabina.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3
33) Применение права как особая форма реализации права. Реализация права в
большинстве случаев происходит без участия гос-ва, его органов. Граждане и
организации добровольно, без принуждения, по взаимному согласию вступают в
правовые отношения, в рамках которых используют субъективные права, исполняют обязанности и соблюдают установленные законом запреты. Вместе с
тем в некоторых типичных ситуациях возникает необходимость гос-го
вмешательства, без чего реализация права оказывается невозможной. Во-
первых, в механизме реализации отдельных норм заранее запрограммировано
участие гос-ва. Это, прежде всего, нормы, в соответствии с которыми
осуществляется гос-венное распределение имущественных благ. Например, реализация права на пенсию включает в качестве необходимого элемента
постановление комиссии органа социального обеспечения о назначении пенсии
отдельному гражданину. Выделение жилья из муниципального или гос-го жилого
фонда требует индивидуального властного решения соответствующего гос-го
органа или органа местного самоуправления. В том же порядке, т.е. путем
принятия индивидуальных властных решений, гражданам и организациям
выделяются земельные участки, находящиеся в собственности гос-ва. Во-
вторых, взаимосвязи между гос-венными органами и должностными лицами внутри
гос-го аппарата имеют в большинстве своем характер власти и подчинения.
Данные правовые отношения включают в качестве необходимого элемента
властные решения, т.е. акты применения права (например, указ Президента
России о снятии с должности министра). В-третьих, право применяется в
случаях возникновения спора о праве. Если стороны сами не могут прийти к
соглашению о взаимных правах и обязанностях, они обращаются для разрешения
конфликта в компетентный гос-венный орган (так, хозяйственные споры между
организациями рассматривают арбитражные суды). В-четвертых, применение
права необходимо для определения меры юр-й ответственности за совершенное
правонарушение, а также для применения принудительных мер воспитательного, медицинского характера и др. Таким образом, применение права — это властная
деятельность компетентных органов и лиц по подготовке и принятию
индивидуального решения по юридическому делу на основе юридических фактов и
конкретных правовых норм. Применение права имеет следующие признаки: 1)
осуществляется органами или должностными лицами, наделенными функциями гос-
ой власти; 2) имеет индивидуальный характер; 3) направлено на установление
конкретных правовых последствий — субъективных прав, обязанностей, ответственности; 4) реализуется в специально предусмотренных процессуальных
формах; 5) завершается вынесением индивидуального юридического решения.
Применение права – это властная организующая деятельность компетентных
субъектов по реализации норм права путем конкретизации общих предписаний
для индивидуального случая. Акты применения права – это документально
оформленное, гос-венно властное, индивидуально конкретное письменное или
устное решение компетентного субъекта, принятое на основе норм права, обладающее юр-й силой и влекущее возникновение, изменение или прекращение
правоотношений. Акты применения являются стадией реализации нормы права.
Применение права следует рассматривать в двояком смысле: как форму
реализации права, т.к. существуют и другие (исполнение, использование, соблюдение); как стадию реализации права. Т.к. применение нормы права
связано с осуществлением либо ее диспозиции, либо санкции, то акты
применения опосредуют: исполнительно-распорядительную деятельность гос.
органа (напр., распределение матер.фондов); правоохранительную деятельность
(напр., приговор суда); Применению права присущи следующие функции: -
социальные – экономические, политические, социально-культурные, культурно-
воспитательные; юридические – регулятивные и охранительные (закрепление
господствующих общ. отношений, охрана общ. отношений). Стадии: Анализ
фактических обстоятельств дела с которыми связано применение диспозиции или
санкции правовой нормы. Должен быть полным, объективным, исследованы все
обстоятельства дела, фактов, дана юридическая оценка значения этих фактов.
Выбор (отыскание) правовой нормы – для определения поведения участников
правоотношения или для оценки поведения когда применяется санкция. При этом
проверяется: 1) подлинность нормы права и ее действенность, 2) характер
действия нормы – прямое или косвенное, 3) пределы действия в пространстве, во времени и по кругу лиц. Уяснение смысла и содержания нормы права.
Разъяснение нормы права компетентными гос. органами или иными субъектами.
Принятие акта применения нормы права. Исполнение акта применения – есть
заключительный этап реализации нормы права, поэтому мы не говорим о нем как
о стадии применения права. Субъекты – гос. органы, должностные лица, уполномоченные общ. организации.
34) Правотворчество - это деятельность гос-ых органов по принятию, изменению и отмене юридических норм. Субъектами правотворчества выступают
гос-венные органы, органы местного самоуправления, профсоюзы и т.п.
наделенные соответствующими полномочиями, а также народ при принятии
законов на референдумах. Правотворческая деятельность осуществляется в
рамках установленных процессуальных норм, содержащихся в Конст-ии, регламентах, уставах и т.п. Правотворчество заключается в принятии новых
норм права, отмене либо совершенствовании старых путем внесения изменений и
дополнений. Правотворчество характеризуется тем, что: - оно представляет
собой деятельность активную, творческую, гос-ую; - основная продукция его —
юридические нормы, воплощающиеся главным образом в нормативных актах (кроме
этого, в нормативных договорах, правовых обычаях, юридических прецедентах);
- Правотворчеству присущи следующие принципы: - научность (ибо в процессе
подготовки нормативных актов важно изучать социально-экономическую, политическую и иную ситуацию, объективные потребности развития общества и
т.п.); - профессионализм (заниматься подобной деятельностью должны
компетентные люди - юристы, управленцы, экономисты и др.); - законность
(данная деятельность должна осуществляться в рамках и на основе Конст-ии, иных законов и подзаконных актов); - демократизм (характеризует степень
участия граждан в этом процессе, уровень развития процедурных норм и
институтов в обществе); - гласность (означает открытость, «прозрачность»
правотворческого процесса для широкой общественности, нормальную циркуляцию
информации). - оперативность (предполагает своевременность издания
нормативных актов). Следовательно, принципы правотворчества - это
основополагающие идеи, руководящие начала, исходные положения деятельности, связанной с принятием, отменой или с заменой юридических норм, это ориентир
для органов, творящих право. Формы и виды правотворческой деятельности В
зависимости от субъектов правотворчество подразделяется на такие виды, как:
1) непосредственное правотворчество народа в процессе проведения
референдума (всенародного голосования по наиболее важным вопросам гос-ой и
общественной жизни); 2) правотворчество гос-ых органов (например, Гос-ой
Думы, Правительства РФ); 3) правотворчество отдельных должностных лиц
(например, Президента, министра); 4) правотворчество органов местного
самоуправления; 5) локальное правотворчество (например, на предприятии, в
учреждении и организации); 6) правотворчество общественных организаций
(например, профсоюзов). В зависимости от значимости правотворчество делится
на: 1) законотворчество (правотворчество высших представительных органов -
парламентов, в процессе которого издаются нормативные акты высшей юр-й силы
- законы, принимаемые в соответствии с усложненной процедурой); 2)
делегированное правотворчество (нормотворческая деятельность органов
исполнительной власти, прежде всего правительства, осуществляемая по
поручению парламента по принятию для оперативного решения определенных
проблем нормативных актов, входящих в компетенцию представительного
органа); 3) подзаконное правотворчество (здесь нормы права принимаются и
вводятся в действие структурами, не относящимися к высшим представительным
органам - президентом, прав-ом, министерствами, ведомствами, гос-венными
комитетами, местными органами гос-го управления, губернаторами, главами
администраций, руководителями предприятий, учреждений, организаций
35) Понятие и основные признаки системы права Само понятие “система”
означает единое целое, составленное из взаимосвязанных и расположенных в
определённом порядке частей данной системы. Под “системой права” принято
понимать совокупность взаимосвязанных, согласованных и расположенных в
определённом порядке по институтам и отраслям права юридических норм, в
соответствии с особенностями и характером регулируемых ими общественных
отношений и составляющих вместе единое целое. Рассматривая содержание
понятия “система права”, следует иметь ввиду совокупность норм права
современного гос-ва, которое представляет целостное образование и которому
присущи внутреннее единство и согласованность. Система права формируется не
по желанию отдельной группы людей или отдельной личности, а обусловленной
системой общественных отношений в данной стране. Составными частями системы
права принято считать нормы права, институты права, отрасли права, подотрасли права. Первичным элементом в системе права являются нормы права.
Из различных сочетаний норм права складываются все остальные компоненты
системы, однако общественные отношения не существуют изолированно друг от
друга, а взаимосвязаны между собой в той или иной степени и образуют
обособленные группы общественных отношений. В соответствии с
обособленностью этих однородных групп общественных отношений группируются и
нормы права, которые регулируют данные общественные отношения. Так
например: нормы права, регулирующие отношения найма жилплощади, образуют
обособленные группы норм, которые являются правовым институтом. Институтом
права называется обособленная группа взаимосвязанных юридических норм, регулирующих определённый вид однородных общественных отношений. Основным
элементом системы права современного гос-ва является отрасль права. Нормы, объединённые в отрасль права, регулируют определённую область общественных
отношений, которая отличается своей спецификой. Нормам, принадлежащим к
определённой отрасли права, присуще общее для них своеобразие, которое и
является основой для объединения их в отрасль. Следовательно, отраслью
права является совокупность обособленных юридических норм и правовых
институтов, которыми регулируется определённая область общественных
отношений, отличающаяся своеобразием. Нормативные акты принимаются
различными органами в различное время, в различных пространственных
пределах и по разному поводу. Такая ситуация не может не влиять на природу
действующих законов и подзаконных актов, которые порой могут между собой
находиться в противоречии. Поэтому прежде чем общественные отношения будут
упорядочены, необходимо, чтобы сами нормативные акты были в порядке, чтобы
они были приведены в соответствующую систему. Отсюда, систематизация - это
упорядочение нормативных актов, приведение их в определенную систему. Она
необходима для обеспечения доступности зак-ва, удобства пользования им, устранения устаревших и неэффективных норм права, разрешения юридических
конфликтов, ликвидации пробелов. Выделяют такие виды систематизации, как:
1) инкорпорация - форма систематизации путем объединения нормативных актов
без изменения их содержания в сборник, где каждый из актов сохраняет свое
самостоятельное юридическое значение. Принципы инкорпорации:
хронологический (по времени их принятия), тематический (по определенной
тематике) и др. Инкорпорация – самый простой вид систематизации.
Инкорпорация подразделяется на официальную и неофициальную. К первой можно
отнести Собрание зак-ва Российской Федерации, ко второй — сборники
нормативных материалов по отраслям права, издаваемых в учебных целях, для
просвещения населения и т.п. На неофициальные инкорпоративные материалы
нельзя ссылаться в процессе рассмотрения юридических дел, например в суде;
2) консолидация - форма систематизации путем объединения нормативных актов
без изменения их содержания в единый акт, где каждый из актов теряет свое
самостоятельное юридическое значение. Здесь нормативные акты объединяются
по признаку их относи-мости к одному виду деятельности (охрана природы, образование и т.п.). Особенность консолидации состоит в том, что она
является «компромиссной» систематизацией, сочетающей в себе черты
инкорпорации и кодификации. Консолидация используется зачастую как
промежуточный этап, когда отсутствует возможность кодификации; 3)
кодификация - форма систематизации путем объединения нормативных актов в
единый, логически цельный акт с изменением их содержания. В процессе
кодификации устраняются устаревший правовой материал, противоречия в
нормах, создаются новые правила поведения, обеспечивается их
согласованность, логичность
36) Отраслью права является совокупность обособленных юридических норм и
правовых институтов, которыми регулируется определённая область
общественных отношений, отличающаяся своеобразием. Российское право
является внутреннеединым и согласованным и подразделяется на отдельные
составные части, которые именуются отраслями права. 1.Гос-венное
(конституционное) право — это отрасль права, закрепляющая основы
общественного и гос-го устройства страны, основы правового положения
граждан, систему органов гос-ва и их основные полномочия.
2.Административное право регулирует общественные отношения, которые
складываются в процессе осуществления исполнительно-распорядительной
деятельности органов гос-ва. 3.Финансовое право представляет собой
совокупность норм, регулирующих общественные отношения в сфере финансовой
деятельности. 4.Земельное право регулирует общественные отношения в области
использования и охраны земли, ее недр, вод, лесов. 5.Гражданское право —
наиболее объемная отрасль системы права, которая регулирует разнообразные
имущественные и связанные с ними неимущественные отношения. Нормы
гражданского права закрепляют и охраняют различные формы собственности, определяют права и обязанности сторон в имущественных отношениях, регламентируют отношения, связанные с созданием произведений искусства, литературы и т. д. Гражданским правом охраняются и такие личные
неимущественные права, честь и достоинство гражданина или организаций.
6.Трудовое право — это отрасль права, регулирующая общественные отношения в
процессе трудовой деятельности человека. Нормы трудового права определяют, например, условия приема на работу, устанавливают рабочее время и время
отдыха. 7.Семейное право - регулирует брачно-семейные отношения. Ее нормы
устанавливают условия и порядок вступления в брак, определяют права и
обязанности супругов, детей по отношению друг к другу. 8.Гражданско-
процессуальное право - регулирует отношения, возникающие в процессе
рассмотрения судами гражданских, трудовых и семейных споров. 9.Уголовное
право представляет собой комплекс норм, которые устанавливают, какое
общественно-опасное поведение является преступным и какое наказание за его
совершение. 10.Уголовно-процессуальное право объединяет нормы, определяющие
порядок производства по уголовным делам. Регулируют деятельность органов
дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суда и их
взаимоотношения с гражданами при расследовании, в ходе судебного
разбирательства и при разрешении уголовных дел. 11.Исправительно-трудовое
право регулирует отношения, складывающиеся при исполнении мер уголовного
наказания и связанные с исправительно-трудовым воздействием. Нормы этой
отрасли устанавливают порядок отбытия осужденными назначенной им меры
уголовного наказания, а также регламентируют деятельность по исправлению
осужденных при отбытии наказания. Международное право - это система норм, выражающая согласованную волю различных гос-в. Общепризнанные нормы
международного права по вопросам прав человека обладают приоритетом над
внутригос-венным правом. Правовое регулирование: понятие, предмет и методы.
Для деления норм права на отрасли используют два критерия: предмет и метод
правового регулирования. Предмет правового регулирования — это те
общественные отношения, которые право регулирует. Он является основным
критерием, ибо общественные отношения объективно существуют, их
определенный характер требует к себе и соответствующих правовых форм. Так, трудовые отношения выступают предметом регулирования трудового права, семейные отношения - семейно-брачного права. Вместе с тем предмет правового
регулирования не может быть единственным критерием деления права на
отрасли, потому что: 1) общественные отношения, его составляющие, чрезвычайно разнообразны; 2) нередко одни и те же общественные отношения
регулируются различными отраслями и к тому же различными способами. Поэтому
вторым (дополнительным) критерием выступает метод правового регулирования.
Если предмет отвечает на вопрос, что регулирует право, то метод - кик
регулирует. Если предмет является материальным критерием, то метод -
формально-юридическим. Метод правового регулирования - это совокупность
юридических средств, при помощи которых осуществляется правовое
регулирование качественно однородных общественных отношений. Выделяют
следующие основные методы правового регулирования. - императивный - метод
властных предписаний, субординации, основанный на запретах, обязанностях, наказаниях; - диспозитивный - метод равноправия сторон, координации, основанный на дозволениях; - поощрительный - метод вознаграждения за
определенное заслуженное поведение; - рекомендательный - метод совета
осуществления конкретного желательного для общества и гос-ва поведения и
т.п.
37)Публичное (властеподчиненное) и частное (семейное, гражданское, международное частное право) право – горизонтальный тип Отраслевые нормы
могут подразделяться на материальные и процессуальные. Первые являются
правилами поведения субъектов, вторые содержат предписания, устанавливающие
процедуру применения этих правил. Материальное и процессуальное право. В
зависимости от объекта правового регулирования, т.е. тех отношений, на
которые оно направлено выделяют материальное право и процессуальное право.
Материальное право - это совокупность норм права, непосредственно
регулирующих те или иные общественные отношения. Процессуальное право -
право, устанавливающее порядок разрешения споров между субъектами, порядок
привлечения к ответственности лиц совершивших правонарушение, формы и
методы защиты прав граждан. Иными словами это совокупность норм, непосредственно регулирующих порядок применения норм материального права.
Без процессуальных норм материальные нормы были бы мертворождёнными. Никто
не знал бы, кто и как должен привести их в действие. В свою очередь, процессуальные нормы вне связи с нормами материального права утрачивают
вообще какой-либо смысл. Процессуальное право состоит из гражданско-
процессуального и уголовно-процессуального права. Некоторые авторы выделяют
административно-процессуальное право как отдельную отрасль права.
Гражданско-процессуальное право - регулирует деятельность органов
правосудия и других участников гражданского процесса в связи с
рассмотрением в судах споров о праве гражданском, семейном, трудовом и др.
В нормах этой отрасли формулируются общие принципы судопроизводства по
гражданским делам, определяется правовое положение участников гражданского
процесса, регламентируется ход судебного разбирательства и т.д. Ими
регулируется также деятельность арбитражных судов и нотариата. Основными
источниками гражданско-процессуального права является гражданско-
процессуальный кодекс (ГПК). Нормы права, связанные с деятельностью
арбитражных судов, кодифицированы в арбитражный процессуальный кодекс
(АПК). Уголовно-процессуальное право составляют нормы, регулирующие
деятельность органов дознания, предварительного следствия, суда и
прокуратуры по расследованию уголовных дел. Основной источник права -
уголовно-процессуальный кодекс (УПК).
38) Правовой институт: понятие и виды Это обособленный комплекс правовых
норм, являющихся специфической частью отрасли права и регулирующих
разновидность определенного вида общественных отношений. В отличие от
отраслей права прпвовой институт объединяет нормы, которые регулируют лишь
часть отношений определенного вида. Эти нормы дейтсвуют в составе отрасли
права, хотя и отличаются от других отраслевых норм некоторым своеобразием.
Правовой институт – первичное самостоятельное стурктурное подразделение
отрасли. Правовые нормы образуют отрасль через институты. Если система
права складывается из отраслей, то сами отрасли состоят из правовых
институтов. Так, отрасль конституционного права включает институт
гражданства, институт избирательного права итд. Родственные институты одной
и той же отрасли образуют подотрасль права. Подотрасли права регулируют
группы близких отношений определенного вида. Например обязательственное
право в составе отрасли гражданского права объединяет ряд правовых
институтов (поставки, мены, подряда, госстрахования итд). Виды правовых
институтов. Прежде всего институты делятся по отраслям права на
гражданские, уголовные, административные, финансовые и т.д. Сколько
отраслей — столько соответствующих групп институтов. Отраслевая
принадлежность правовых институтов — наиболее общий критерий их
дифференциации. По этому же признаку они подразделяются на материальные и
процессуальные. Далее институты классифицируются на отраслевые и
межотраслевые (или смешанные), простые и сложные (или комплексные), регулятивные, охранительные и учредительные (закрепительные).
Внутриотраслевой институт состоит из норм одной отрасли права, а
межотраслевой — из норм двух и более отраслей. Например, институт гос-ой
собственности, институт опеки и попечительства. Простой институт, как
правило, небольшой и не содержит в себе никаких других подразделений.
Сложный или комплексный, будучи относительно крупным, имеет в своем составе
более мелкие самостоятельные образования, называемые субинститутами.
Например, институт поставки в гражданском праве включает в себя институт
штрафа, неустойки, ответственности. Регулятивные институты направлены на
регулирование соответствующих отношений, охранительные — на их охрану, защиту (типичны для уголовного права), учредительные — закрепляют, учреждают, определяют положение (статус) тех или иных органов, организаций, должностных лиц, а также граждан (характерны для гос-го и административного
права). Таким образом, система права представляет собой сложное, полиструктурное динамическое образование, в котором четко выделяются четыре
ступени: 1) структура отдельного нормативного предписания; 2) структура
правового института; 3) структура правовой отрасли; 4) структура права в
целом'. Все эти уровни субординированы, логически и функционально
предполагают друг друга. Вместе взятые, они образуют достаточно сложную
конструкцию.
39) Правосознание и его структура Существуют различные формы общественного
сознания, посредством которых люди осознают (отражают) окружающий мир. Это
политическое, нравственное, национальное, эстетическое, религиозное
сознание. К формам общественного сознания относится и правосознание.
Правосознание представляет собой совокупность идей, взглядов, традиций, чувств, переживаний, которые выражают отношение людей к правовым явлениям
общественной жизни. Это представления о законодательстве, законности, правосудии, о правомерном или неправомерном поведении. Особенность
правосознания, как специфической формы общественного сознания, выражается в
следующем: 1. В правосознании отражаются лишь те явления, которые
составляют правовую сторону жизни общества. Оно охватывает процесс создания
правовых норм, реализацию их требований в общественной , жизни.
политические, нравственные и другие идеи и представления тоже активно
воздействуют на формирование и реализацию норм права. Но прежде чем
получить выражение в правовых нормах, в практике их применения, они должны
пройти через правосознание, то есть получить правовую форму в виде правовых
идей и представлений. 2. Особенность правосознания выражается также в
способе отражения явлений общественной жизни. Осознание правовых явлений
жизни общества осуществляется посредством специальных юридических понятий , категорий. К их числу относятся, например, такие понятия, как
правомерность, неправомерность, правоотношение, юридическая отв-ть, законность. Нравственное же сознание оценивает окружающий мир с помощью
собственных понятий: добра, зла, справедливости, несправедливости, чести, достоинства. В структурном отношении правосознание состоит из двух
элементов: научного правосознания (правовой идеологии) и обыденного
правосознания (правовой психологии). 1. Правовая идеология - это
совокупность чувств, привычек, настроений, которые в теоретической форме
отражают правовые явления общественной жизни. Теоретическое отражение
правовых идей и взглядов содержится в научных исследованиях по вопросам гос-
ва и права, их сущности и роли в общественной жизни. Поскольку в них
содержатся объективные выводы и обобщения, это позволяет гос-ву и его
органам эффективно использовать их в правотворческой и правоприменительной
деятельности. 2. Правовая психология – это совокупность чувств, привычек, настроений, традиций, в которых выражается отношение различных социальных
групп, профессиональных коллективов, отдельных индивидов к праву, законности, системе правовых учреждений, функционирующих в обществе.
Правовая психология характеризует те переживания, чувства, мысли людей, которые возникают в связи с изданием норм права, состоянием действующего
зак-ва и практическим осуществлением его требований. Радость или огорчение
после принятия нового закона, чувство удовлетворения или неудовлетворенная
при реализации конкретных норм, нетерпимое или равнодушное отношение к
нарушениям правовых предписаний – все это относится к области правовой
психологии. На содержание правовой психологии, уровень ее зрелости
значительное влияние оказывает внедрение в сознание людей научных
представлений о правовых явлениях общественной жизни. Общественное и
индивидуальное правосознание. Общественное правосознание обобщает правовые
взгляды, идеи, традиции, которые вырабатываются отдельными людьми. Научное
правосознание и правовая психология не существуют вне сознания отдельных
личностей. Они включают все то типичное, наиболее существенное, что
содержится в правовом сознании индивидов. Индивидуальное правосознание –
это чувства и представления о праве конкретной личности. Общественное
правосознание развивается через правосознание отдельных индивидов. Однако
оно неизмеримо богаче, чем правосознание индивида, так как отражает
правовую жизнь общества в целом. Индивидуальное правосознание не может
охватить всего многообразия правовых явлений различных периодов жизни
общества – оно отражает лишь отдельные, существенные черты конкретного
человека складывается под влиянием тех условий, в которых он живет и
работает. А так как условия жизни индивидов различны, то это сказывается и
на их правосознании. Вот почему правосознание одного человека может быть
глубоким, содержать научную оценку правовых явлений, а другого –
ограниченным, отстающим от общего уровня общественного правосознания. Очень
важно учитывать различия в уровне правосознания отдельных людей при
организации работы по правовому воспитанию. Правовая культура и правовое
воспитание Правовая культура — это общее состояние зaкoнoдaтельства, работы
суда, других правоохранительных органов правосознания всего населения
страны, выражающее уровень развития права и правосознания, их место в жизни
общества, усвоение правовых ценностей, их реализацию на практике, осуществление требования верховенства права. Одним из показателей правовой
культуры является правовая воспитанность каждого человека, т. е.
надлежащий, высокий уровень правосознания, проявляющийся не только в
законопослушании, но и в правовой активности, в полном и эффективном
использовании правовых средств в практической деятельности, в стремлении в
любом деле утвердить правовые начала как высшие ценности цивилизации.
Вместе с тем понятие «правовая культура» более широкое и емкое, чем просто
надлежащий уровень правосознания; главное в правовой культуре—высокое место
права в жизни общества, осуществление его верховенства и соответствующее
этому положение дел во всем «юридическом хозяйстве» страны (подготовка и
статус юридических кадров, роль юридических служб во всех подразделениях
гос-ой системы, положение адвокатуры, развитость научных учреждений по
вопросам права и т. д.).
40) Правоотношение: понятие, признаки и виды Некоторые из отношений в
обществе охватываются правовым регулированием и приобретают юридическую
форму. Правоотношение – это тмаое общественное отношение, в котором стороны
связаны между собой взаимными юридическими правами и обязанностями
охраняемыми гос-вом. Правоотношение есть та мера внешней свободы, которая
предоставляется его участникам нормами объективного права.Признаки 1 –
правоотношение это форма общественного отношения, складывающееся на основе
правовых норм. В нормах права содержатся общие (безличные) юридические
права и обязанности – типовые образцы тех общественных отношений, которых
люди должны придерживаться. Они реализуются тогда, когда люди выполняют
требования правовых норм. 2- участники правоотношения наделяются взаимными
правами и обязанностями. 3- правоотношения всегда имеют сознательно-волевой
характер, в отличие от экономических отношений, которые скоалываются
объективно, в зависимости от воли индивида. С одной стороны возникают они
на основе правовых норм (продукт правотворческих органов), с другой
стороны, участники правоотношений реализуют предусмотренные нормами правА и
обязанности посредством собственных волевых действий. 4 – правоотношения
гарантируются гос-вом и охраняются в необходимых случаях его принудительной
силой. Гос-во создает все необходимые условия для реализации правовых норм.
Если нарушается мера свободы правомочных и обязанных лиц, гос-во принимает
принудительные меры к их обеспечению. Правоотношения классифицируются по
разным основаниям. Чаще всего по отраслям права. По этому основанию
выделяются гос-венно-правовые, административно-правовые, гражданско-
правовые, семейно-правовые, уголовно-правовые и другие отраслевые
правоотношения. Структура и содержание правоотношений Структура имеет 4
необходимых элемента – субъекты, объект, право и обязанность. Субъекты
правоотношений – это отдельные индивиды и организации, которые в
соответствии с нормами права являются носителями субъективных юридических
прав и обязанностей. В реальной жизни не все индивиды и организации могут
быть субъектами правоотношений, что объясняется рядом объективных факторов
– экономическим, психологическим, физиологическим. Участниками
правоотношений являются те субъекты, которые находятся в сфере объективного
права. Их большинство в правовом гос-ве. Мера участия субъектов в правовых
отношениях определяется их правоспособностью и дееспособностью. Объекты
правоотношений – это то на что воздействует правоотношение, т.е фактическое
поведение его участников. Оно всегда имеет общественную значимость и
осуществляется в целях удовлетворения разнообразных законных интересов
общества и гос-ва, личности. Вступая в правоотношения субъекты
удовлетворяют материальные, духовные или иные птребности. Объектом
правоотношений выступает поведение людей, которое м.б. различным по
содержанию. В Имущественных правоотношениях объектом является такое
поведение людей, которое направлено на удовлетворение определенных
жизненных благ. Субъективное право – это предоставляемая и охраняемая гос-
вом возможность (свобода) субъекта по своему усмотрению удовлетворять те
интересы, которые предусмотрены объективным правом. Оно называется
субъективным, т.к. его реализация зависит только от воли субъекта. Оно
проявляется в трех разновидностях – в возможности положительного поведения
обладателя субъективного права, в возможности управомоченного требовать
определенного поведения от обязанных лиц и возможность управомоченного
обратиться за защитой к гос-ву. Юридическая обязанность Субъективному праву
логически соответствует установленная объективным правом обязанность. Она
состоит в необходимости сообразовывать свое поведение с предъявленными к
нему требованиями. Юридичекая обязанность – это предусмотренная зак-вом и
охраняемая гос-вом необходимость должного поведения участника правового
отношения в интересах управомоченного субъекта
41) Юридические факты Правоотношения возникают, изменяются или прекращаются
вследствие наступления определенных жизненных обстоятельств (фактов).
Например, факт призыва на действительную военную службу является основанием
для вступления призывника в военно-служебные правоотношения; увольнение в
запас, наоборот, прекращает эти правоотношения; с достижением
совершеннолетия возникают правоотношения, допускающие участие гражданина в
выборах представительных органов гос-ой власти; в связи с рождением ребенка
у супругов возникают обязанности по его воспитанию. Юридические факты – это
конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают
возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Юридические факты
формулируются в гипотезах правовых норм. Мы уже знаем, что гипотеза
устанавливает те жизненные обстоятельства и условия, при наличии которых у
субъектов возникают конкретные юридические права и обязанности. Другими
словами, юридические факты порождают отношения между субъектами на основе
предписаний правовой нормы. Юридические факты имеют большое значение для
практики правового регулирования общественных отношений. От наличия или
отсутствия соответствующего юридического факта зависит признание или
непризнание права или обязанности определенного субъекта. Вот почему в
работе юриста важное значение имеет всестороннее исследование и правильное
установление юридических фактов, что позволяет уяснить, какое именно
правоотношение имеет место, какие конкретные юридические права и
обязанности должны быть у его участников. Например, совершение преступления
– это юридический факт, который порождает уголовно-правовые отношения между
лицом, совершившим преступление, и компетентным должностным лицом
(следователем, судьей). Следователь, судья должны точно установить факт
совершения преступления конкретным лицом, что и будет основанием для
возникновения уголовно-правовых отношений. Юридические факты подразделяются
по их связи с индивидуальной волей субъекта на две группы: события и
действия. События – это юридические факты, происходящие независимо от воли
людей (рождение или смерть человека, достижение совершеннолетия, стихийные
явления). Действия – это такие юридические факты, наступление которых
зависит от воли и сознания людей. С точки зрения законности все действия
людей подразделяются на правомерные и неправомерные (правонарушения).
Правомерные действия – это такие юридические факты, которые влекут за собой
возникновение у лиц юридических прав и обязанностей, предусмотренных
нормами права. В свою очередь правомерные действия делятся на юридические
акты и юридические поступки. Юридические акты – это такие правомерные
действия, которые специально совершаются людьми с целью вступления их в
определенные правоотношения. Например, договор купли-продажи; постановление
следователя о возбуждении уголовного дела; решение органа социального
обеспечения о назначении пенсии. В первом случае возникают имущественные
правоотношения, во втором – уголовно-правовые, в третьем – пенсионные.
Юридические поступки – это правомерные действия, которые специально не
направлены на возникновение, изменение или прекращение правоотношений, однако влекут за собой такие последствия. Например, гражданин написал
письмо в газету с целью решения экологической проблемы района. После
опубликования письма у гражданина появляется право авторства на эту
публикацию, хотя такой цели при написании письма он не преследовал.
Неправомерные действия (правонарушения) – это такие юридические факты, которые противоречат (не соответствуют) требованиям правовых норм.
Неправомерные действия нарушают установленный в стране правопорядок. Все
правонарушения делятся на преступления и проступки. Преступлениями являются
уголовные правонарушения. Проступки бывают дисциплинарными, административными и гражданско-правовыми. Такова краткая характеристика
юридических фактов, являющихся необходимой предпосылкой правоотношений
42) Понятие и формы реализации права Нормы права существуют для того, чтобы
активно воздействовать на поведение злодей, регулировать общественные
отношения. Влияние права на поведение людей осуществляется через их волю и
сознание. Благодаря правовому регулированию люди могут поступать так, как
это предписывается нормами права. Их поведение упорядочивается, приводится
в соответствие с потребностями общественного развития, общими и
индивидуальными интересами граждан гос-ва. Реализация норм права есть
воплощение их предписаний в действиях людей. Различаются следующие формы
реализации норм права: осуществление (использование) прав, исполнение
обязанностей, соблюдение обязанностей и применение норм права (особая форма
их реализации). 1. Осуществление (использование) прав выражается в
реализации возможностей, которые предоставляются участникам общественных
отношений нормами права. В этой форме осуществляются, например, нормы, закрепляющие за гражданами право участвовать в выборах представительных
органов гос-ой власти; право владеть, пользоваться и распоряжаться своим
имуществом и другие. Особенность данной формы реализации состоит в том, что
участники общественных отношений могут совершать действия, которые
дозволены нормами права. 2. Исполнение обязанностей выражается в
обязательном совершении действий, которые предписываются нормами права. В
такой форме реализуются нормы, определяющие юридические обязанности
граждан, должностных лиц, гос-венный и общественный организаций, их
органов. Например, обязанность поставщика в установленный срок поставить
заказчику продукцию; обязанность должника возвратить долг; обязанность
свидетеля давать правдивые показания правоохранительным органам.
Особенность этой формы реализации выражается в том, что субъекты должны, независимо от собственного желания, совершать активные действия, предусмотренные нормами праве. 3. Соблюдение обязанностей выражается в
воздержании от совершения действий, запрещенных юридическими нормами. Суть
этой формы реализации норм права состоит в несовершении действий, которые
наносят вред обществу, гос-ву, личности. Так, не совершая действий, которые
запрещены нормами права, граждане реализуют требования этих норм. В отличие
от исполнения, соблюдение обязанностей носит пассивный характер, так как
юридические обязанности при этом реализуются посредством воздержания от
определенных действий. В первом случае граждане должны активно действовать, чтобы реализовать норму права, а во втором, наоборот, не совершать
запрещенных действий. Указанные формы реализации правовых норм считаются
непосредственными, так как правовые предписания реализуются самими
участниками общественных отношений. Если же данные формы не позволяют в
полном объеме реализовать права и обязанности, предусмотренные правовыми
нормами, возникает необходимость в использовании применения права как
особой формы его реализации. Применение норм права необходимо тогда, когда
вышерассмотренные формы оказываются недостаточными для полной реализации
правовых норм и требуется вмешательство в этот процесс специальных
компетентных органов. Этот вопрос требует специального и более
внимательного рассмотрения. Применение права: понятие, виды. Стадии
процесса правоприменения. Есть осуществление права, т.е. процесс воплощения
юридических норм в правовом поведении. Реализация может быть
непосредственная и опосредованная. Непосредственнаая есть трех видов –
запрещения, обязывания и управомочивания. Опосредованная – это властная
деятельность субъекта права по реализации юридических норм в конкретной
ситуации – тут необходим посредник – норма права, например, суд, который на
основе нормы выносит решение по делу. Решение и приговор будут являться
актом правоприменения. Он однократный, в этом его отличие от НПА. Виды
правоприменительных актов – приказы, постановления, указы, представления, решения, предписание, приговор.
43) Пробелы в праве и их причины. При выборе и юр. анализе прав. нормы, которая должна быть применена к конкретному случаю иногда обнаруживается
пробел. Пробел в праве – это отсутствие правовой нормы при разрешении
конкретных жизненных случаев, которые охватываются правовым регулированием
и должны быть разрешены на основе права. Ни одно зак-во не в состоянии
учесть всё многообразие общ. отношений, которые требуют прав.
регулирования. Поэтому в практике правоприменения может оказаться, что
определенные обстоятельства, имеющие юр. хар-р, находятся в сфере прав.
регулирования. Налицо пробел в праве. Наличие пробелов в праве нежелательно
и свидетельствует об определенных недостатках правовой системы. Однако они
объективно возможны, а в некоторых случаях и неизбежны. Пробелы в праве
возникают по 3 причинам: 1. В силу того, что законодатель не смог охватить
формулировками нормативного акта всех жизненных ситуаций, требующих
правового регулирования, 2. в результате недостатков юр. техники (упущения
при подготовке НПА), 3. Вследствие постоянного развития общественных
отношений. Единственным способом устранения пробелов в праве является
принятие соответствующим полномочным органом недостающей нормы или группы
норм права. Однако быстрое устранение таким способом пробелов не всегда
возможно, т.к. связано с процессом нормотворчества. Но органы, применяющие
нормы права, не могут отказаться от решения конкретного дела по причине
неполноты закон-ва. Во избежание этого в праве существует институт
аналогий, означающий сходство жизненных ситуаций и правовых норм. Он
предусматривает 2 оперативных метода преодоления, восполнения пробелов –
аналогию закона и аналогию права. Аналогия права - это принятие решения по
конкретному делу на основе общих принципов и смысла права. Аналогия права
применяется тогда, когда при наличии пробела невозможно подобрать сходную, аналогичную норму права. Пробел в праве - отсутствие правовой нормы при
разрешении конкретных жизненных случаев, которые охватываются правовым
регулированием и должны быть разрешены на основе права. Объективная и
субъективная природа пробелов в праве. Объективные факторы - законодатель
может быть не готов к принятию того или иного закона. В законодательном
органе наблюдаются столкновения интересов социальных групп, полит-х партий.
Верхняя палата отклоняет закон, принятый нижней палатой. Общественные
отношения обладают новизной. - появляются правовые вакуумы. Субъективные
факторы - несовершенство зак-ва, отсутствие надлежащей законодательной
техники и т.п. Недопустим отказ субъекту права со стороны правосудия под
предлогом несовершенства зак-ва. При существовании пробелов в праве
правоприменитель может попытаться решить спор, применив аналогию права, либо аналогию закона. Аналогия закона - решение конкретного дела на основе
правовой нормы, рассчитанной не на данный, а на сходный случай. Применение
права по аналогии в современных гос-вах ограничено. Оно полностью
исключается при разрешении уголовных дел. Уголовное зак-во исходит из
принципа, по которому преступлением не может считаться деяние, не
предусмотренное уголовным законом. В связи с постоянным совершенствованием
зак-ва применение права по аналогии становится редким исключением даже для
тех отраслей права, где оно допускается. правоприменительный акт: понятие, структура и виды. Есть осуществление права, т.е. процесс воплощения
юридических норм в правовом поведении. Реализация может быть
непосредственная и опосредованная. Непосредственнаая есть трех видов –
запрещения, обязывания и управомочивания. Опосредованная – это властная
деятельность субъекта права по реализации юридических норм в конкретной
ситуации – тут необходим посредник – норма права, например, суд, который на
основе нормы выносит решение по делу. Решение и приговор будут являться
актом правоприменения. Он однократный, в этом его отличие от НПА. Виды
правоприменительных актов – приказы, постановления, указы, представления, решения, предписание, приговор.
44) Понятие толкования (разъяснения) норм права и его виды Разъяснение норм
права - это указания или рекомендации, направленные на раскрытие
действительного содержания нормы права. В зависимости от субъектов, разъясняющих правовые нормы, толкование-разъяснение подразделяется на
официальное и неофициальное. Официальное толкование - это такое разъяснение
нормы права, которое дается компетентными органами. Оно обязательно для
всех, кто применяет данную норму. Официальное толкование находит выражение
в специальных актах, которые издает компетентный орган. Официальное
толкование по объему подразделяется на нормативное и казуальное
(индивидуальное). Нормативное толкование - это официальное разъяснение, которое обязательно для всех лиц и органов, применяющих определенную норму
или нормы права. Такое разъяснение распространяется на все случаи, предусмотренные толкуемой правовой нормой. Тем самым обеспечивается
единообразное и правильное проведение в жизнь ее требований. Официальное
толкование может давать и сам орган, издавший разъясняемую норму права.
Казуальное толкование - это такое разъяснение содержания правовой нормы, которое дается в связи с рассмотрением конкретного юридического дела.
Необходимость в казуальном толковании возникает тогда, когда решения
нижестоящих правоприменительных органов по конкретным юридическим делам
являются неправильными, не соответствуют закону. Казуальные разъяснения
обязательны только при рассмотрении конкретного дела. Они служат образцом
для других органов, которые применяют данные нормы права. Нормативное и
казуальное разъяснения по своему содержанию делятся на судебные и
административные. Судебное толкование - это разъяснение смысла норм права, осуществляемое судами. Оно обеспечивает правильное понимание и
единообразное применение норм права в деятельности судов. Административное
толкование - это разъяснение смысла норм права, которое дается
исполнительными органами гос-ва. Такое толкование касается вопросов
управления, труда, социального обеспечения и др. Толкование норм права
могут давать в пределах своей компетенции и местные органы самоуправления, разъясняя смысл созданных ими правовых норм, действие которых, однако, ограничено подведомственной им территорией. Официальное толкование дается в
форме актов, которые издает соответствующий компетентный орган. Акты
официального толкования правовых норм (интерпретационные акты) представляют
собой, с одной стороны, разъяснение содержания норм права, а с другой
стороны, конкретизацию и уточнение их предписаний. Особенность этих актов
состоит в том, что они действуют в единстве с теми нормативно-правовыми
актами, в которых содержатся толкуемые ими юридические нормы.
Интерпретационные акты подразделяются в зависимости от их содержания и
сферы распространения. Неофициальное толкование - это разъяснение смысла
правовых норм, которые не носят обязательного характера. Оно может даваться
любым гражданином или исходить от общественной организации. Такое
толкование не обязательно для тех органов или должностных лиц, которые
применяют нормы права. Важным видом неофициального разъяснения правовых
норм является доктринальное (научное) толкование. Оно базируется на знании
и глубоком понимании закономерностей правового регулирования, роли права в
организации общественной жизни, в решении конкретных юридических вопросов.
Научные рекомендации помогают официальным органам совершенствовать
правотворческую и правоприменительную деятельность. Таким образом, толкование обеспечивает правильное и единообразное понимание и применение
норм права.
45) Правовое поведение: понятие и виды. Поведение является важнейшей
социальной характеристикой личности. В зависимости от формы выражения оно
может быть вербальным (словесным), складывающимся из различных
высказываний, суждений и оценок, которые дают представление о внутреннем
состоянии индивида, и реальным (практическим), которое заключает в себе
определенные действия людей. На основании сопоставления этих действий с
представлениями о должном и неправильном, которые зафиксированы в моральных
правилах, эстетических канонах, в иных социальных предписаниях, человеческое поведение расценивается обществом положительно, если оно не
противоречит общепринятым эталонам поступков, а человек руководствуется ими
в своей повседневной жизни. В то же время поведение людей, не совпадающее с
нормами, нарушающее общественные правила, квалифицируется как отклоняющееся
и антиобщественное. Принципиальным фактором, определяющим место личности в
обществе, является ее отношение к праву, социально-правовой
действительности. О характере действий человека в сфере правового
регулирования можно судить, исходя из оценок, зафиксированных в юридических
нормах. Такими правовыми действиями лица являются поступки — правомерные
или противоправные. Все остальные действия могут быть причислены к
юридически безразличным (индифферентным по отношению к праву), то есть не
отнесенным к категории действий, нуждающихся в каком-либо правовом
опосредовании. Закрепленное в юридических нормах право личности на свободу
выбора того или иного поступка представляет собой решение по своему
усмотрению вопроса "как поступать?". Здесь вступают в силу внутренние
регуляторы поведения, связанные как с осознанием возможного принуждения со
стороны гос-ых органов, так и с нравственно-этическим миром личности, закрепленным в ее сознании определенным уровнем общей культуры поведения, а
также правовых традиций общества. Правомерное поведение можно определить
как обусловленную культурно-нравственными воззрениями и жизненным опытом
человека деятельность в сфере социального действия права, основанную на
сознательном выполнении его целей и требований. Поведение человека всегда
является сознательным волевым проявлением, тем самым отличаясь от иных
действий, которые носят, например, инстинктивный либо рефлекторный
характер. Подвергаясь воздействию со стороны права, человек соотносит с им
свои поступки и может соответственно выполнять его предписания либо
действовать в их нарушение. Конкретные поступки в рамках закона
основываются на различной степени активности. Правовая норма предписывает в
определенных ситуациях как воздерживаться от каких-либо действий (соблюдать
правовые требования), так и совершать действия (исполнять указания норм
права). В его положениях также могут содержаться указания, которые дают
субъекту права возможность выбора того или иного действия (то есть
использовать правовые нормы по своему усмотрению). Они уполномочивают
человека самому принимать решения, на основании которых могут возникать
соответствующие права и обязанности. Правомерное поведение представляет
собой социально полезную деятельность, направленную на удовлетворение гос-
ых и правовых, общественных и личных интересов, ценностей и целей.
Правомерное поведение проявляется в общественной жизни весьма многообразно.
Действия, соответствующие правовым предписаниям, могут быть
классифицированы по многим признакам и критериям. Одним из таких критериев
может быть соответствие конкретного поведения нравственному идеалу, представлению о должном образце поведения в обществе. Возможно выделение и
иных отраслевых правомерных форм поведения, например в сфере гражданско-
правовых или административно-правовых отношений, что, однако, не
противоречит более общей, применительно к праву в целом, типологии.
Необходимым ее условием должна быть мотивация правомерного поведения, то
есть система побудительных факторов личности, ее убеждений, ценностных
ориентации и иных внутренних характеристик. По степени активности процесса
вовлечения личности в правовое регулирование выделяют следующие виды
правомерного поведения. 1. Социально-активное поведение. Социально-правовая
активность личности представляет собой наиболее высокий уровень
правомерного поведения, проявляющийся в общественно полезной, одобряемой
гос-вом и обществом деятельности в правовой сфере. Это прежде всего
инициативное поведение, которое может стать и нередко становится
существенным фактором изменений в самой правовой системе. Социально-
правовая активность определяется развитым правосознанием, глубокой правовой
убежденностью, сознательно принятой на себя готовностью использовать
предоставленные правом возможности, творчески руководствоваться ими в своем
повседневном поведении. 2. Привычное поведение. Человек, как известно, выбирает наиболее целесообразный и практически оправданный вариант
поведения, он действует избирательно. Используя метод "проб и ошибок", быстро привыкает повторять именно те действия, за которыми следует
устраивающий его результат, и не склонен к действиям, которые не ведут к
удовлетворяющим его последствиям. Привычка возникает в результате
многократного повторения действий, совершаемых в уже привычной, известной
обстановке. В этих условиях лишь вначале человек обдумывает свои поступки, а в дальнейшем он действует в силу образовавшейся привычки вести себя так, а не иначе. 3. Конформистское поведение. Конформистское правомерное
поведение представляет собой пассивное соблюдение личностью норм права, приспособление, подчинение своего поведения мнению и действиям окружающих
(непосредственного социального окружения, группы и т.п.). Иными словами, в
сфере социально-правовых отношений человек поступает правомерно, поскольку
"так поступают другие". Как социально-психологическую категорию конформизм
следует отличать от понятия, конформности — соответствия поступков личности
признанным или требуемым стандартам ценностей, разделяемых группой, в
которую входит данная личность. 4. Маргинальное поведение. Следование праву
людей, правосознание которых расходится с требованиями правовых норм, относится к поступкам, лежащим в основе такого формально правомерного
поведения как маргинальное (лат. margo — край, граница), т.е. пограничное.
Оно отражает состояние индивида, которое находится на грани
антиобщественного проявления, ведущего к правонарушению, однако таким не
становится в силу ряда причин и обстоятельств. В данный промежуток времени
мотивами поведения оказываются иные движущие силы — угроза возможного
наказания, собственные выгоды от правомерности, боязнь осуждения со стороны
коллектива, группы, ближайшего социального окружения и другие сдерживающие
мотивы.
46) Правонарушение: понятие, признаки и виды ПН - волевое, целенаправленное
противоправное действие или бездействие, посягающее на общественные
интересы или приносящее вред обществ. интересам. Признаки ПН: 1) действие, волевое и целенаправленное (а также бездействие); 2) противоправность
(нарушение нормы права); 3) виновность (психическое отношение субъекта, осознание последствий); 4) наступление вредных последствий (необходимый
признак правонарушения, что есть вред - устанавливает законодатель) Виды
ПН: 1) преступление (наиболее опасные проступки, наказание устанавл. только
суд, соблюдая угол-процесс. кодекс, наказание отбывается в соотв. с
исправит.-труд. кодексом); 2) адм. проступок (посягательство на гос. или
обществ. порядок или собственность, права и свободы граждан...); 3) дисц.
проступок (нарушение трудовой, служ., учебной или воинской дисц.; наказание
связано только с соотв. деятельностью); 4) гражд. деликт (вред личности или
имуществу граждан, заключ. противозак. сделки, нарушение гражд. прав...). В
обязат. признаках гражд. деликта отсутствует вина, для преступления же она
обязательна. Юридический состав правонарушения - это система признаков
правонарушения, необходимых и достаточных для возложения юр-й
ответственности. В юридический состав входят: 1) субъект правонарушения
(праводееспособное физическое лицо или социальная организация, совершившие
данное деяние); 2) объект правонарушения (это то, на что посягает
правонарушение; родовым объектом выступают общественные отношения, видовым
- жизнь, здоровье, честь, имущество и т.п.); 3) субъективная сторона
правонарушения (совокупность признаков, характеризующих субъективное
отношение лица к своему деянию и его последствиям. Здесь главной категорией
выступает вина, под которой понимают психическое отношение лица к
совершенному им противоправному деянию. Выделяют две формы вины - умысел
(ст. 25 УК РФ) и неосторожность (ст. 26 УК РФ). Умысел в свою очередь может
быть прямым, когда лицо сознает общественно опасный характер своих деяний, предвидит возможность или неизбежность наступления вредных последствий, желает их наступления косвенным, когда лицо сознает общественно опасный
характер своих деяний, предвидит возможность наступления вредных
последствий, не желает, но сознательно допускает наступление указанных в
законе последствий либо относится к ним безразлично. Неосторожность тоже
имеет две формы - легкомыслие, когда лицо предвидит общественно вредные
последствия своего поведения, но без достаточных к тому оснований
самонадеянно рассчитывает на возможность его предотвращения; и небрежность, когда лицо не предвидит общественно вредные последствия своего поведения, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно и могло
их предвидеть); 4) объективная сторона правонарушения - это совокупность
внешних признаков, характеризующих данное правонарушение, к которым
относят: - деяние; - противоправность (формальный аспект); - вредный
результат (содержательный аспект); - причинная связь между деянием и
вредным результатом (вредоносный результат должен быть следствием, а само
поведение - причиной именно этого результата).
47) Неправомерные действия (правонарушения), это такие юрфакты, которые
противоречат требованиям правовых норм. Все правонарушения делятся на
преступления и проступки. Правонарушение делится на преступления (ст. 147
УК) и проступки, все это влечет юридическую отв-ть. Способы профилактики
ПН: Укрепление режима законности в стране (соблюдение всеми гос. органами, должностными лицами, гражданами Конст-ии, законов и подзаконов) Реальное
обеспечение верховенства Конст-ии и законов гарантированность прав и свобод
человека м гражданина совершенствование правовой системы повышение
авторитета суда и иных правоохранительных органов через их
совершенствование и придание им большей эффективности обеспечение в стане
правопорядка правовое воспитание (это формирование у граждан в обществе
правосознания и правовой культуры) Основные методы борьбы с ПН: убеждение
поощрение принуждение наказание
48) . Юридическая отв-ть: понятие, принципы и виды Каждое гос-во, издавая
правовые нормы, принимает меры по их охране, и нарушение этих норм влечёт
за собой юридическую отв-ть. Привлечение нарушителя правовых норм к юр-й
ответственности является реакцией гос-ва на совершённое правонарушителем
деяние. К правонарушителю в этом случае компетентные гос-венные органы
применяют меры принуждения. Это означает, что гос-во отрицательно оценивает
противоправное поведение нарушителя правовых норм и заставляет его
претерпевать отрицательные для него последствия, такие как: лишение
свободы, наложение штрафа, возмещение материального ущерба и так далее.
Однако не всегда гос-венное принуждение является отв-тью, как например, если правонарушитель задержан милицией и против его воли доставлен в
отделение милиции, это ещё не является юр-й отв-тью. Но когда
правонарушитель предстанет перед судом и суд назначит ему наказание - это
уже юридическая отв-ть. Отв-ть предназначена для того, чтобы наказать
нарушителя, предупредить его неправомерные действия в будущем.
Следовательно, юридическая отв-ть носит воспитательный характер. Отв-ть, которую несёт правонарушитель, является воспитательной мерой не только для
него самого, но и оказывает воспитательное воздействие на окружающих.
Исключением является смертная казнь. Здесь главной целью такой меры
является воспитательное воздействие на окружающих. Наиболее строгой
является уголовная отв-ть. Она применяется к лицам, которыми совершаются
общественно-опасные деяния, преступления, которые наказываются в
соответствии с уголовным кодексом. К такой ответственности относятся: штраф
в большом размере, лишение свободы, конфискация имущества и так далее.
Совершение административного проступка влечёт за собой административную отв-
ть. Административный проступок не является общественно-опасным деянием, поэтому и называется проступком, а не преступлением. К таким проступкам
относятся: нарушение общеобязательных правил поведения в общественных
местах, нарушение правил противопожарной безопасности, нарушение правил
охраны труда и технической безопасности, правил торговли, охоты, рыбной
ловли и так далее. Привлечение к административной ответственности, как
правило, влечёт за собой такие меры, как: наложение штрафа, лишение права
управления автомобилем, конфискация предметов охоты или рыбной ловли и тому
подобное. Меры административной ответственности применяются, как правило, не судом, а органами гос-ой инспекции, а также местными административными
комиссиями, то есть теми гос-венными органами, которым правонарушитель по
роду своей деятельности не подчинён. Дисциплинарная отв-ть применяется при
нарушении трудовой дисциплины. Как правило, это выражается в объявлении
замечания, выговора, строгого выговора, понижения в должности, перевода на
нижеоплачиваемую работу, увольнения по инициативе администрации. Эта отв-ть
применяется вышестоящими организациями по отношению к рабочим и служащим
подчинённых им нижестоящих организаций. Дисциплинарная отв-ть применяется в
соответствии с нормами трудового права, а в армии - в соответствии с
нормами дисциплинарного устава. Гражданско-правовая отв-ть применяется к
гражданам и юридическим лицам в том случае, когда стороны нарушают свои
договорные обязательства, и в случае причинённого вреда, например, имуществу. К нарушителю могут быть применены такие меры, как: штраф, выплата неустойки, пеня, признание сделки недействительной. Гражданско-
правовая отв-ть применяется общим судом, а также арбитражным судом, иногда
в административном порядке. Материальная отв-ть возникает в том случае, когда противоправные действия лица, работающего на данном предприятии или
учреждении, нанесли материальный ущерб этому предприятию или учреждению.
Материальная отв-ть осуществляется в соответствии с нормами трудового
права. Обычно за нанесённый ущерб с виновного удерживается часть его
зарплаты. Полная материальная отв-ть имеет место тогда, когда с виновным
заключён договор о полной материальной ответственности. В случае, если
виновный уклоняется от возмещения ущерба, то дело может быть передано в
суд. Назовем основные признаки юр-й ответственности:: 1) юридическая отв-ть
предполагает гос-венное принуждение; 2) это не принуждение «вообще», а
«мера» такого принуждения, четко очерченный его объем (количественные
показатели); 3) юридическая отв-ть связана с правонарушением, следует за
ним и обращена на правонарушителя; 4) отв-ть влечет за собой негативные
последствия (лишения) дя правонарушителя: ущемление его прав (лишение
своооды, родительских прав и др.), возложение на него новых дополнительных
обязанностей (выплата определенной суммы, совершение каких-либо действий и
т. д. 5) характер и, объем лишений установлены в санкции юр-й нормы; 6)
возложение лишений, применение гос-венно-принудительных мер осуществляется
в ходе правопри-менительной деятельности компетентными гос-венными органами
в строго определенных законом порядке и формах. Вне процессуальной формы
юридическая отв-ть невозможна. В правовой науке различают следующие
принципы юр-й ответственности: законность, справедливость, неотвратимость
наступления, целесообразность, индивидуализация наказания, отв-ть за вину, недопустимость удвоения наказания. Законность. Суть законности состоит в
требовании строгой и точной реализации правовых предписаний. Применительно
к юр-й ответственности это требование заключается в том, что привлекать к
ней могут только компетентные органы в строго установленном законом порядке
и на предусмотренных законом основаниях. Справедливость. Основанное на
требованиях законности наказание виновного должно быть проникнуто идеей
социальной справедливости. Она является принципом права, основой
правосудия. А. Ф. Кони подчеркивал, что «справедливость должна находить
свое выражение в законодательстве, которое тем выше, чем глубже оно
всматривается в правду людских потребностей и возможностей, и в правосудии, осуществляемом судом, который тем выше, чем больше в нем живого, а не
формального отношения к личности человека». Справедливость проявляется в
следующей системе формальных требований: 1) нельзя назначать уголовное
наказание за проступки; 2) закон, устанавливающий отв-ть или усиливающий
ее, не имеет обратной силы; 3) если вред, причиненный нарушением, имеет
обратимый характер, юридическая отв-ть должна обеспечить его восполнение;
4) за одно нарушение возможно лишь одно наказание; 5) отв-ть несет тот, кто
совершил правонарушение; 6) вид и мера наказания зависят от тяжести
правонарушения. Неотвратимость наступления. Юридическая отв-ть (повторим)
неразрывно связана с правонарушением. Из указанной связи вытекает принцип
неотвратимости ответственности, неизбежности ее наступления за всякое
правонарушение. Если за то или иное деяние должны последовать меры гос-го
принуждения, то без законных оснований никто не может быть освобожден от
ответственности и наказания ни под каким предлогом Целесообразность.
Неотвратимость ответственности предполагает ее целесообразность. Отв-ть
наступает неотвратимо, потому что она целесообразна. Недопустимо
освобождение нарушителя от ответственности без законных оснований под
предлогом тяжести, целесообразности, эффективности, полит-х, идеологических
и иных неправовых мотивов. Индивидуализация наказания. Данный принцип
заключается в том, что отв-ть за совершенное правонарушение виновный должен
нести сам. Недопустимо перенесение ее с виновного на другого субъекта
(например, за безответственные действия руководителя отв-ть нередко
возлагается на предприятие как юридическое лицо, за правонарушения
подростков часто к ответственности привлекают родителей, учителей). Отв-ть
за вину. Отв-ть может наступить только при наличии вины правонарушителя, которая означает осознание лицом недопустимости (про-тивоправности) своего
поведения и вызванных им результатов. Если же лицо невиновно, то несмотря
на тяжесть деяния оно не может быть привлечено к ответственности. Вместе с
тем в исключительных случаях нормы гражданского права допускают отв-ть без
вины, т. е. за сам факт совершения противоправного, асоциального явления. В
частности, организация или гражданин — владелец источника повышенной
опасности обязаны возместить ущерб, причиненный этим источником (например, движущимся автомобилем), и тогда, когда не виновны в причинении ущерба (ст.
1079 ГК РФ). Недопустимость удвоения ответственности — это недопустимость
сочетания двух и более видов юр-й ответственности за одно правонарушение.
Это не означает, что за преступление нельзя назначить и основное, и
дополнительное наказание (например, лишение свободы и конфискацию
имущества). Однако за одно нарушение виновный может быть наказан только
один раз.
49) Понятие и основные принципы законности Законность – это выраженная в
точном и неуклонном исполнении и соблюдении законов всеми субъектами права
их общая воля. Понятие законности приобретает исходное значение в гос-ве, где признается верховенство закона. Коренной переворот в общественных
отношениях в Российской Федерации выдвинул вопрос о понятии законности на
передний план. И если раньше, в период тоталитарного режима ей уделялось
лишь теоретическое внимание, то в нынешних условиях она обрела огромное
практическое значение. И это понятно, ибо правовое гос-во неразрывно
связано с законностью, которая основывается на законах. Когда мы говорим о
точном и неуклонном соблюдении и исполнении законов всеми субъектами права, то прежде всего сталкиваемся с равенством граждан перед законом. Ибо каждый
из них призван делать то, что и другой: неукоснительно соблюдать и
исполнять законы гос-ва. Это равенство представляет собой равенство их прав
и обязанностей по отношению к действующим законам. В свою очередь оно
выступает как количественное отношение, ибо каждый имеет такой же объем
прав и обязанностей, что и другой. Ну а поскольку всякое количество есть
количество какого-то качества, то в рассматриваемом равенстве скрывается
внутреннее качество. Таким качеством является воля субъектов права. Иначе
говоря, каждый из них посредством общего волевого акта признает друг в
друге равного себе. Эта общая воля и образует сущность законности. На
поверхности же явлений она выражается в точном соблюдении и исполнении
законов всеми лицами. Требованиями законности являются: 1. верховенство
закона в отношении других нормативно-правовых актов; 2. издание нормативно-
правовых актов лишь полномочными органами и в пределах своей компетенции;
3. своевременность обновления зак-ва в соответствии с потребностями
развития общества; 4. обеспечение прав и свобод гражданина и человека, провозглашенных международными актами; 5. контроль за точным и неуклонным
соблюдением и исполнением законов; 6. пресечение всех и всяких проявлений
беззакония и произвола. К принципам законности относятся: 1. единство
законности в масштабах всего гос-ва. Этот принцип означает борьбу с
местничеством и волокитой, единообразное понимание и исполнение законов гос-
ва, недопустимость посягательства на общие интересы путем абсолютизации
особенных и т. д.; 2. обязательность законности для всех, без какого бы то
ни было исключения – перед законом все должны быть равны; 3. неразрывная
связь законности с общей культурой населения: чем выше его культурный
уровень, тем прочнее законность и незыблемость законов. Особое значение
приобретает правовая культура общества – без правовых знаний не могут
соблюдаться и исполняться законы. Сами же законы должны быть доведены до
сведения всех граждан, именно поэтому в Конст-ии РФ было записано, что
«законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не
применяются»; 4. связь законности и целесообразности, что означает: законы
гос-ва должны быть оптимальными, т. е. не только выражать и воплощать волю
общества, но и соответствовать потребностям общественного развития.
Целесообразность должна пониматься и как наиболее рациональные действия
должностных лиц, осуществляющих свои полномочия в пределах закона, и на
основе законов; 5. контроль со стороны общества за законностью
осуществляется в разнообразных формах и призван обеспечить незыблемость
законов, охрану прав и законных интересов граждан.
50) Понятие правопорядка. Соотношение законность и правопорядка
Непосредственным итогом правового регулирования, венцом действия права в
условиях правового гос-ва является правопорядок – состояние фактической
упорядоченности общественных отношений, выражающее реальное, практическое
осуществление требований права и режима законности. Понятия «законность» и
«правопорядок» близки друг к другу и обычно употребляются в одном ряду (или
даже как взаимозаменяемые). Все же между ними есть четкая грань.
Правопорядок – результат законности, характеризующий степень осуществления
ее требований, причем так, что реализуются глубокие правовые начала, дух
права. Если законность представляет собой режим общественно-политической
жизни, который вводит известные требования, то правопорядок – это уже
фактическое «правовое состояние» упорядоченности общественных отношений, та
нормальная правовая жизнь, которая наступает в результате реализации
требований законности. Режим законности, выраженный в виде системы политико-
правовых требований, на уровне правопорядка как бы материализуется в
системе реальных правовых отношений. Будучи венцом, итоговым результатом
действия права, правопорядок как бы замыкает цепь основных общественно-
полит-х явлений из области правовой надстройки (право – законность –
правопорядок). Основные черты правопорядка, существующего в данной
общественной системе, рельефно и ярко выражают особенности соответствующей
правовой системы в целом. Выделим эти основные черты правопорядка:
господство закона в области отношений, регулируемых правом; полное и
своевременное соблюдение и исполнение всеми субъектами юридических
обязанностей; строгая общественная дисциплина; обеспечение максимально
благоприятных условий для использования субъективных прав; безусловное
утверждение прирожденных прав и свобод человека; четкая и эффективная
работа всех юридических органов, прежде всего правосудия; неотвратимость юр-
й ответственности для каждого совершившего правонарушение. Другими словами, правопорядок есть реальное, полное и последовательное осуществление всех
требований законности, идеалов и принципов права, правового гос-ва, прежде
всего реальное и полное обеспечение прав человека.
51) Правовое воздействие - пути, формы, способы влияния права на
общественные отношения. правовое регулирование: понятие, предмет и методы.
Понятие и виды правового регулирования Социальное регулирование -
целенаправленное воздействие на поведение людей. К средствам социального
регулирования относятся прежде всего социальные нормы: правовые, моральные, корпоративные, обычаи и т.д.; индивидуальные предписания, властные веления, меры физического, психического, организационного принуждения и т.д. Важная
роль в социальном регулировании принадлежит правовому регулированию. Вообще
термин "регулирование" (правило) обозначает упорядочение, налаживание, приведение чего-либо в соответствие с чем-либо. Без эффективного правового
регулирования немыслима сама гос-венность. Правовое регулирование - это
целенаправленное воздействие на поведение людей и общественные отношения с
помощью правовых (юридических) средств. Нельзя считать правовым
регулированием воздействие, осуществляемое неюридическими средствами
(воздействие на сознание через СМИ, путём пропаганды, агитации). Конечная
цель правового регулирования - создание системы упорядоченных общественных
отношений. Правовое регулирование — это целенаправленное воздействие на
поведение людей и общественные отношения с помощью правовых (юридических)
средств. Право не должно, да и не может регулировать все общественные
отношения, все социальные связи членов общества. Поэтому на каждом
конкретно-историческом этапе общественного развития должна быть достаточно
точно определена сфера правового регулирования. В сферу правового
регулирования должны входить те отношения, которые имеют следующие
признаки. Во-первых, это отношения, в которых находят отражение как
индивидуальные интересы членов общества, так и интересы общесоциальные. Во-
вторых, в этих отношениях реализуются взаимные интересы их участников, каждый из которых идет на какое-то ущемление своих интересов ради
удовлетворения интересов другого. В-третьих, отношения эти строятся на
основе согласия выполнять определенные правила, признания обязательности
этих правил. В-четвертых, эти отношения требуют соблюдения правил, обязательность которых подкреплена достаточно действенной силой. История
правовой жизни общества показала, что в сферу правового регулирования
входят три группы общественных отношений, отвечающих перечисленным
признакам. Первую группу составляют отношения людей по обмену ценностями
(как материальными, так и нематериальными). Здесь наиболее ярко проявляется
возможность и необходимость правового регулирования имущественных
отношений. Вторую группу образуют отношения по властному управлению
обществом. В третью группу входят отношения по обеспечению правопорядка, которые призваны обеспечить нормальное протекание процессов обмена
ценностями и процессов управления в обществе. Общественные отношения, входящие в эти группы, и будут составлять предмет правового регулирования.
В теории правового регулирования принято выделять два метода правового
воздействия. Метод децентрализованного, диапозитивного регулирования
построен на координации целей и интересов сторон в общественном отношении
субъектов гражданского общества, удовлетворяющих в первую очередь свои
частные интересы, т.е. в сфере отраслей частноправового характера. Метод
централизованного, императивного регулирования базируется на отношениях
субординации между участниками общественного отношения. При его помощи
регулируются отношения, где приоритетным, как правило, является
общесоциальный интерес. В гос-венно-организованном обществе общесоциальные
интересы выражает в первую очередь гос-во, осуществляющее централизованное
управление социальными процессами, наделенное властными общезначимыми
полномочиями. Поэтому централизованные, императивные методы используются в
публично-правовых отраслях (конституционном, административном, уголовном
праве).
52) Механизм пр-го регул.: понятия, элементы, стадии Четкость и
эффективность механизма правового регулирования зависит от правильного
толкования НП и уровня правосознания субъектов правового регулирования.
Механизм правового регулирования - система юридических средств, при помощи
которых осуществляется правовое регулирование. Процесс правового
регулирования состоит из следующих основных стадий: 1.Юридическая
регламентация общественных отношений – обозначаются направления
деятельности участников, устанавливает их правовой статус, это не
индивидуализированное воздействие права. 2.Возникновение субъективных прав
и юридических обязанностей - (здесь возможна факультативная стадия -
применение права, без которой правоотношения возникнуть не могут) на этой
стадии происходит индивидуализация и конкретизация прав и обязанностей.
3.Реализация субъективных прав и обязанностей - (здесь также возможна
факультативная стадия - применение права, без которой иногда невозможно
осуществить реализацию прав и обязанностей) воплощение в жизнь прав и
обязанностей конкретных субъектов; устранение нарушений прав и интересов
субъектов. 4.Применение права - факультативная стадия, которая либо
предшествует возникновению правоотношений, либо призвана обеспечить их
реализацию. 5 2) Понятие механизма правового регулирования. Понятие и виды
правового регулирования Социальное регулирование - целенаправленное
воздействие на поведение людей. К средствам социального регулирования
относятся прежде всего социальные нормы: правовые, моральные, корпоративные, обычаи и т.д.; индивидуальные предписания, властные веления, меры физического, психического, организационного принуждения и т.д. Важная
роль в социальном регулировании принадлежит правовому регулированию. Вообще
термин "регулирование" (правило) обозначает упорядочение, налаживание, приведение чего-либо в соответствие с чем-либо. Без эффективного правового
регулирования немыслима сама гос-венность. Правовое регулирование - это
целенаправленное воздействие на поведение людей и общественные отношения с
помощью правовых (юридических) средств. Нельзя считать правовым
регулированием воздействие, осуществляемое неюридическими средствами
(воздействие на сознание через СМИ, путём пропаганды, агитации). Конечная
цель правового регулирования - создание системы упорядоченных общественных
отношений. Четкость и эффективность механизма правового регулирования
зависит от правильного толкования НП и уровня правосознания субъектов
правового регулирования. Механизм правового регулирования - система
юридических средств, при помощи которых осуществляется правовое
регулирование. Процесс правового регулирования состоит из следующих
основных стадий: 1.Юридическая регламентация общественных отношений –
обозначаются направления деятельности участников, устанавливает их правовой
статус, это не индивидуализированное воздействие права. 2.Возникновение
субъективных прав и юридических обязанностей - (здесь возможна
факультативная стадия - применение права, без которой правоотношения
возникнуть не могут) на этой стадии происходит индивидуализация и
конкретизация прав и обязанностей. 3.Реализация субъективных прав и
обязанностей - (здесь также возможна факультативная стадия - применение
права, без которой иногда невозможно осуществить реализацию прав и
обязанностей) воплощение в жизнь прав и обязанностей конкретных субъектов;
устранение нарушений прав и интересов субъектов. 4.Применение права -
факультативная стадия, которая либо предшествует возникновению
правоотношений, либо призвана обеспечить их реализацию. Стадиям
соответствуют следующие элементы: Нормы права - устанавливают общие
обязательные правила поведения для тех участников общественных отношений, которые находятся в сфере правового регулирования. Они излагаются в
различных по своей юр. силе НПА. Основополагающее регулирующее воздействие
НП на общ. отношения состоит в том, что она определяет круг субъектов, на
которых распространяется ее действие, формулирует обстоятельства, при
которых данные субъекты руководствуются ее предписаниями, раскрывает
соодержание самого правила поведения, устанавливает меры юр.
ответственности за нарушение указанных правил.НП– изначальный элемент мех-
зма пр. регул., определяющий его основу, т.к. в них сконцентрирована та
модель поведения, которая соответствует потребностям и интеерсам граждан
прав. Г. Правовые отношения - явл. главным средством, которое позволяет
определить, кто и как будет выполнять требования НП. В нем общая модель
поведения конкретизируется применительно к субъектам, фиксируются их
субъект. права и юр. обязанности, т.е. правоотношение устанавливает
персональную меру возможного и должного поведения участников общ.
отношений. Перевод общих прав и обязанностей, содержащихся в НП в
правоотношение дает мех-зму прав. регулирования возможность завершить свою
регулятивную функцию, т.е. реально воплотить свои права и обязанности
субъектов правоотношений в фактические общ. отношения. Акты реализации прав
и обязанностей - определяют истинное поведение субъектов, осуществляется
деятельность субъектов правоотношений по воплощению в жизнь требований
предусмотренных нормой права. На этом элементе заканчивается действие
механизма правового регулирования, так как обеспечивается результат, на
достижение которого была направлена воля законодателя. Акты применения
права - властные действия компетентных органов, обеспечивающих
возникновение правоотношений, проводящих требования норм права в жизнь, гарантирующих осуществления прав и обязанностей. В зависимости от того, какие элементы механизма правового регулирования используются, процесс
регулирования будет простым или сложным. Простое регулирование - такой
процесс, когда используется один гос-венно-властный акт (нормативный акт), т.е. используются стадии 1-2-3, стадия применения права не требуется, так
как индивидуализация и реализация прав и обязанностей осуществляется самими
субъектами. Сложное регулирование - такой процесс, когда используются два
акта гос-венно-властного характера (нормативный и акт применения права), т.е. используются следующая комбинация стадий 1-4-2-3, либо 1-2-4-3.
Способы и отраслевые методы правового регулирования Разнообразие
общественных отношений порождает разнообразие в способах и методах
правового регулирования. Метод – совокупность способов правового
воздействия на общ. отношения в зависимости от их характера. Принято
выделять два метода правового регулирования: Диспозитивный
(децентрализованный) или автономный - метод равноправия сторон, координации, основанный на дозволениях (гражданское право). Императивный
(централизованный) или авторитарный - метод властных предписаний, основанный на запретах, обязанностях, наказаниях. Для него характерны
отношения субординации, применяется в публично-правовых отраслях, где
общественные отношения приобретают общесоциальный интерес. (УП, АП, УИП)
Именно они лежат в основе всех отраслевых методов. Однако объяснить
своеобразие отраслевого регулирования только названными приёмами нельзя.
Способы правового регулирования - основные направления юридического
воздействия на общественные отношения, выраженные в юридических нормах и
иных правовых средствах. Таких способов три: Дозволение - предоставление
участникам общественных отношений возможности действовать самостоятельно из
собственных интересов. Запрет - закрепление за участниками общественных
отношений обязанности воздерживаться от определённых видов общественных
отношений. Этот способ правового регулирования закрепляет пассивное
поведение участников общественных отношений. Позитивная обязанность -
закрепление за участниками общественных отношений обязанности действовать
активно. Можно также выделить рекомендации как способ. Сочетание данных
трёх способов образует отраслевой метод правового регулирования. Каждая
отрасль права имеет свой метод. Отраслевой метод - это особый приём
юридического воздействия, образуемый дозволением, запретом и позитивной
обязанностью. Специфика этого сочетания и отражается в методах правового
регулирования. Их четыре: Взаимное правовое положение субъектов
правоотношений; Система юридических фактов; Порядок определения прав и
обязанностей участников правоотношений; Система правовых санкций, применяемых к правонарушителям. Типы правового регулирования Тип правового
регулирования - это особый порядок правового регулирования. Существует два
вида типов правового регулирования в зависимости от того, какой из способов
правового регулирования лежит в основе правового регулирования - общее
дозволение или общий запрет: Общедозволительный тип правового регулирования
- разрешено всё, что не запрещено в праве; Общеразрешительный тип правового
регулирования - запрещено всё, кроме разрешённого в законе. Первый тип
правового регулирования используется для воздействия на частноправовые
отношения, он более адекватен для горизонтальных отношений (отношения между
субъектами, равными по своему социальному статусу). Второй же используется
для регулирования вертикальных отношений - публично-правовых (властных).
Понятие и виды индивидуального правового регулирования Индивидуальное
правовое регулирование - это деятельность субъектов по разрешению вопросов, относящихся к сфере правового регулирования на основе свободного
усмотрения, но в пределах очерченных законом. Особенности такого правового
регулирования заключаются в следующем: Этот вид правового регулирования
основан на принятии участниками общественных отношений собственных решений, в которых они выражают свою волю и интерес. Предполагается свободное
усмотрение субъектов, но оно не должно противоречить действующим
юридическим нормам и принципам. Осуществляется в тех ситуациях, которые не
определены в юридических нормах однозначно (существует выбор поведения) или
вообще не урегулируются. Основания возникновения индивидуального правового
регулирования: Юридические нормы абстрактны, и поэтому не в состоянии
учесть все общественные ситуации. Участникам общественных отношений
предоставляется возможность самим урегулировать ту или иную ситуацию.
Индивидуальное правовое регулирование побуждает людей действовать активно, что может быть полезным для общества. Нормативная база статична, а
общественные отношения динамичны - возникают пробелы, которые и урегулирует
индивидуальное правовое регулирование. Правовое регулирование
подразделяется на виды в зависимости от способа взаимосвязи субъектов:
Автономное правовое регулирование - при таком правовом регулировании прямо
не затрагиваются интересы других лиц, и не требуется их волеизъявление (к
примеру, правомерное поведение лица). Роль гос-ва заключается в
установлении масштаба свободы. Координационное (договорное) индивидуальное
правовое регулирование - участники правоотношений определяют варианты
своего поведения путём заключения договора. Субординационное индивидуальное
правовое регулирование - имеет место в процессе правоприменительной
деятельности, при таком регулировании один из субъектов обладает властью.
Вывод: Мех-зм правового регулирования – система юр. средств, при помощи
которых осуществляется правовое воздействие на обществ. отношения, поведение людей.
-------------------->
Скачали данный реферат: Pitirim, Jazovickij, Pushnoj, Apollonija, Кетов, Северинов, Shilovskij, Nunehija.
Последние просмотренные рефераты на тему: реферати безкоштовно, шпаргалки на экзамен, дипломы шуточные, цель курсовой работы.
Категории:
Предыдущая страница реферата | 1 2 3