Шпоры по ТГП

| Категория реферата: Рефераты по теории государства и права
| Теги реферата: конспект, бесплатно рассказы
| Добавил(а) на сайт: Olenev.

25.Понятие и виды норм правовых актов.(НПА)
НПА-это правовой акт, принятый уполномоченным на то органом и содерж. правовые нормы, т.е. предписания общего характера и постоянного действия, рассчитанные на многократное применение. НПА издаются органами, обладающими нормотворческой компетенцией, в строго установленной форме, явл. официальным документом, носителем юридически значимой информации. По юр. силе все НПА подразделяются на з-ны и подзаконные акты. Виды з-нов:
1)Конст.-основополагающий, учредительный прав.акт, закрепляющий констит.строй, права и свобод.человека, определяющий форму правления и гос.устройства, учреждающий федерал. органы гос.власти. 2)федерал.констит. з-ны принимаются по вопросам предусмотренным с Конст. 3)федерал.з-ны- акты текущего законодательства, посвящённые различным сторонам социальноэкономичес., политичес. и духовной жизни об-ва; 4)з-ны субъектов федерации- издаются их представительными органами распространяются только на данную территорию. Виды подзакон.актов:1) указы и распоряжения президента РФ; 2) постановления правительства; 3)приказы, инструкции, положения министерства, ведомства, гос.комитетов;4) постановления местных органов власти; 5) нормативные акты муниципальных (негосударст.) органов;
6)локальные нормативные акты-предписания,принятые на уровне конкретного предприятия (прав. внутрен. распорядка).В зависимости от субъекта правотворчества НПА делятся:1)норм.акты гос.власт;2) норм.акты иных социальных структур(профсоюзы, акционерные об-ва); 3) норм. акты совместного хар-ка 1 и 2.; 4)норм.акты,принятые на референдуме.От сферы действия: 1) общефедеральные; 2)субъектов Федерации;3)местного самоуправления;4)локальные норм. акты. От срока действия: неопределённодлительного и временные.

26.Верховенство законов в системе норм.актов. Виды законов.
Закон-это нормативный акт, содерж правовые нормы общего хар-ка и постоянного действия. Верховенство закона означает:1)верховенство конституции; 2)особую процедуру принятия и изменения закона; 3)обязательное соответствие всех иных норм.актов закону;4) наличие механизма реализации и защиты закона; 5)конституционный надзор,обеспечивающий непротиворечивость всей законодательной системы. Верховенство закона означает, что закон принятый верховным органом власти при строгом соблюдении всех конституционных процедур , не может быть отменён, изменён или приостановлен актами исполнительной власти.Виды законов: 1) по их юридической силе-
Конст., федеральный конституционный з-н, федеральный з-н, з-н субъектов федерации; 2)по субъектам законотворчества- принятые в результате референдума или законодательным органом; 3) по предмету правового регулирования -конституционные, административные, гражданские ,уголовные и т. д.;4) по сроку действия-постоянные и временные и т. д. Выделяют также чрезвычайные, бюджетные и др.

27.Действие норм.актов во времени простран. и по кругу лиц.
Во времени- обусловлено вступлением в силу и утратой силы. Сроки определены
Федеральным законом: федеральные конституционные, федеральные, акты палат федерального собрания вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после опубликования, если самими законами не установлен другой порядок. Закон обратной силы не имеет,т.е. он не распространяется на те отношения, кот были урегулированы до его вступления.(исключение: если в самом законе об этом сказано и если закон смягчает или вовсе устраняет ответственность).Утрачивают свою силу:1) по истечении срока, на кот он был принят; 2) в случае принятия нового акта, заменившего ранее действовавший(косвенная отмена); 3)на основе указания конкретного органа об отмене(прямая отмена акта).Действие в пространстве определяется территорией, на кот. распространяются властные полномочия органа, издавшего закон. Под территорией РФ понимается её сухопутное и водное пространство внутри гос. границ, воздушное пространство над ними, недра, территория посольств, военные и торговые суда под флагом РФ, воздушные корабли за пределами РФ. По кругу лиц: на территории РФ норм. акты действуют в отношении всех её граждан, гос. органов, общественных организаций, иностранцев, лиц без гражданства. Но есть исключения: иностранцы не могут быть судьями, служить в армии, иностранные дипломаты не несут уголовной и административной ответственности по российскому законодательству, А также некоторые законы распространяются на лиц , нах. за границей(закон о гражданстве, уголовный кодекс)

28.Правотворчество в РФ.(ПР).
ПР-это деятельность прежде всего гос.органов по принятию, изменению и отмене юр.норм. Субъектами ПР выступают гос.органы, негосуд. структуры
(местные органы, ,профсоюзы и др.), наделённые соответствующими полномочиями, а также народ при принятии законов на референдуме. ПР характеризуется:1)представляет деятельность активную, творческую, государственную.2)основная продукция юр.нормы, воплощающиеся в нормативных актах (договорах,правовых обычаях, юр. прецедентах).3) важнейшее средство управления об-вом. 4) качество нормативных актов,уровень и культура ПР- показатель цивилизованности и демократии об-ва. Принципы: 1)научность (для принятия необходимо изучать социальноэкономическую, политическую и др жизнь общества). 2) профессионализм(занимаются юристы, управленцы, экономисты и др.)3)законность(ПР осуществляется в рамках Конст.) ; 4) демократизм
(харак.степень участия граждан;5) гласность(открытость, прозрачность); 6) оперативность (своевременное издание норм.актов).Виды ПР в зависимости от субъектов:1)непосредственное народа на референдумах;.2)гос.органов(Дума,правительство);3)отдельных должностных лиц
(Президент, министр); 4)органов местного самоуправления.5)локальное(на предприятиях); 6)общественных организаций(профсоюзы). В зависимости от значимости: 1) законотворчество(принятие законов высшими органами власти);
2) делегированное ПР (органами исполнительной власти, осуществляемое по поручению парламента); 3) подзаконное ПР(структуры не относящиеся к высшим представительным органам президентом.правительством, министерствами и др.)

29.Понятие и стадии законотворчества РФ.
Законотворчество-главная составная часть правотворческого процесса. Это сложный, неоднородный процесс, включает стадии: 1)законодательная инициатива- закреплённое в Конституции право субъектов внести предложение об издании закона. Право законод. инициативы принадлежит: Президенту РФ,
Совету федерации и членам,депутатам Госдумы, Правительству, законод. органам субъектов федерации,Конституц.суду,Верховному,арбитражному судам.(ст 104 Констит.) 2) обсуждение законопроекта -начинается в гос.думе с заслушивания доклада субъекта, вынесшего законопроект.(это для того, чтобы довести проект закона до нужного качества) Наиболее важные выносятся на всенародное обсуждение. 3)принятие закона -голосованием(простое и квалифицированным большинством) -главная стадия, кот. распадается на три: а)принятие закона думой простым голосованием 50%+ 1 голос. принимаются федеральные, а не менее 2/3.от общего числа депутатов федеральные конституционные; б) одобрение Советом Федерации( считается одобрен если голосование также как в думе либо в течении 14 дней он не рассмотрен); в) подписание президентом(в течении 14 дней со дня подачи ему).
4)опубликование (как правило в течении 7 дней со дня подписания). Все эти стадии прописаны в Конституц. Ст.105,107,108.

30.Понятие системы права.
Система права- это внутренняя структура права, состоящая из взаимосогласованных норм, институтов, подотраслей и отраслей права.
Системная организация права имеет важное значение как для законодателя
(новый акт должен вписываться в старые нормы), так и для правоприменителя(позволяет правильно истолковывать и применять норму права).Существенно влияние системности права и на процесс систематизации законодательства. Черты системы права:1)первичным элементом выступают нормы права, которые объединяются в более крупные образования -институты, подотрасли, отрасли.2) её элементы внутренне согласованны, взаимоувязаны, что придаёт ей целостность и единство.3)обусловлена социально-эконом., полит, религиозными и др. факторами.4) имеет объективный характер,зависит от объективно существующих отношений, не может создаваться по субъективному усмотрению людей. Понятие «система права» не равно понятию «правовая система».Последнее шире, включает кроме системы права, юр. практику и господствующую правовую идеологию. Таким образом эти понятия соотносятся как часть и целое.

31.Предм. и метод прав. регулирования. Осн. деление норм права на отрасли.
Для деления норм права на отрасли используется 2 критерия: предмет
(материальный критерий) и метод (формально-юридический) правового регулирования. Предмет -это те общест. отношения, кот. он регулирует. Он явл.основным критерием, т.к. общест.отношения объективно существуют, их определённый характер требует к себе и соответствующих правовых форм. Так, трудовые отношения выступают предметом регулирования трудового права, семейные- семейно-брачного права. Однако предмет не может быть единственным критерием, т.к. 1) общест.отношения весьма разнообразны; 2)нередко одни и те же отношения регулируются различными отраслями и разными способами.
Поэтому второй критерий - метод правового регулирования- это совокупность юр. средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование качественно однородных общест.отношений. Выделяют: методы: 1) императивный
- метод властных предписаний, основанный на запретах, обязанностях, наказаниях; 2) диспозитивный -метод равноправия сторон, основанный на дозволениях; 3)поощрительный- метод вознаграждения за определённое заслуженное поведение 4)рекомендательный - метод совета осуществления желательного для об-ва и гос-ва поведения и т.д. Каждая отрасль объединяет такие нормы права,кот. регулируют определённый вид общест. отношений. Нормы административного права регулируют отношения, связанные с исполнительными функциями гос. власти, а нормы гражданского права определяют порядок имущественных связей в гос-ве. Каждая отрасль носит специфический метод правового регулирования: : административ.-предоставляет право требования властному органу, а другой участник должен неукоснительно выполнять; гражданское предоставляет равные права участникам отношений; уголовное
–регулирует общественные отношения с помощью запрета, под угрозой уголовного наказания запрещается совершать опасные действия.

32.Краткая хар-ка осн.отраслей норм права.
Отрасль права- это упорядоченная совокупность юр. норм, регулирующих определённый род общественных отношений. Отрасль наиболее крупное подразделение системы права, специфика тех или иных общественных отношений вызывают к жизни соответствующую отрасль права. Выделяют следующие отрасли права: 1)конституционное;2)гражданское; 3) административное;4)уголовное;5)земельное;6)трудовое;7)семейно-брачное;8) уголовно-исполнительное; 9)аграрное; 10) экологическое; 11) финансовое;
12) уголовно-процессуальное; 13)гражданско-процессуальное. Среди формирующихся отраслей можно назвать предпринимательское, налоговое, муниципальное, компьютерное . Хар-ка основных: 1)конституционное- ведущая отрасль права, предметом регулирования кот.явл.основы конституционного строя, правовое положение личности, форма правления и госуд. устройства; доминирующий метод- императивный. 2) гражданское право -регулирует имущественные и личные неимущественные отношения; основной метод- диспозитивный; 3)Административное право- регулирует управленческие отношения, возникающие в процессе исполнительно-распорядительной деятельности органов гос-ва; преобладающий метод - императивный;
4)Уголовное право- охраняет от преступных посягательств на права и свободы человека и гражданина, конституционный строй, частную и государственную собственность. Основной метод- императивный.5)Финансовое- регулирует отношения в сфере финансовой деятел.6)Земельное-в области использования и охраны земли,недр, вод,лесов.

33.Понятие и виды институтов права.
Институт права- это упорядоченная совокупность юридических норм, регулирующих определённый вид (группу) общественных отношений. Если отрасль регулирует род общественных отношений, то институт вид. Институт гораздо меньшая по сравнению с отраслей совокупность юридических норм, в каждой отрасли несколько институтов. Так, в отрасли трудового права включатся институты дисциплины труда, материальной ответственности, охраны труда и т. д. Виды институтов:1) в зависимости от характера: материальные(институт подряда) и процессуальные(институт возбуждения уголовного дела); 2) в зависимости от сферы распространения- отраслевые(институт наследования) и межотраслевые(институт частной собственности);3)в зависимости от функциональной роли - на регулятивные (институт мены) и охранительные(институт привлечения к уголовной ответственности).
Субинститут -часть института .регулирует конкретную разновидность общественных отношений, находящихся в рамках определённого института права.
Пример: институт преступлений против жизни, здоровья достоинства включает субинституты жизни, отдельно здоровья и т.д. Система однородных институтов одной отрасли образуют подотрасль. Пример: авторское, изобретательское, жилищное право явл. подотраслями гражданского права.

34.Соотношение частного и публичного права.
Частное право- это упорядоченная совокупность юр.норм, охраняющих и регулирующих отношения частных лиц. Публичное право-совокупность норм, закрепляющих порядок деятельности органов государственной власти и управления. Если частное право-область свободы и частной инициативы, то публичное- сфера власти и подчинения. Отсюда частное право состоит из отраслей гражданского, предпринимательского, семейно-брачного, трудового, а публичное - из отраслей конституционного, административного, финансового, уголовного и др прав. Критерии, по кот. право относят к частному или публичному:1) интерес( частное регулирует частные интересы, публичное_ общественные, государственные);2)предмет правового регулирования(частному свойственны нормы, регулирующие имущественные отношения, публичному- неимущественные); 3)метод правового регулирования( частное-метод координации, публичное-субординации); 4)субъективный состав(частное регулирует отношения частных лиц между собой, публичное- частных лиц с государством либо между государственными органами). Сейчас всё больше утверждаются такие институты частного права как права наследуемого пожизненного владения, возмещения материального ущерба и др.)

35.Правовые отношения.(ПО).
ПО- это общественное отношение урегулированное нормами права, участники кот.имеют соответствующие субъективные права и юр.обязанности. ПО- динамическое состояние правового регулирования, позволяет уяснить каким образом право воздействует на поведение людей. ПО позволяют «перевести» абстрактные юр.нормы на уровень субъективных прав и юр. обязанностей для данных субъектов. Признаки правоотношений: 1)это общественное отношение , двухсторонняя связь между субъектами; 2)возникает на основе норм права;
3)это связь между лицами посредством субъективных прав и юр.бязанностей;
4)это волевое отношение, для возникновения необходима воля хотя бы одного из участников; 5)это отношение возникает по поводу реального блага, ценности ; 6)это отношения охраняемые и обеспечиваемые гос-вом. ПО имеют сложную структуру: 1) субъект;(участники ПО;2) объект (то, на что направлены правоотношения); 3) субъективное право и юр.обязанность. Виды:
1) в зависимости от предмета правового регулирования (конституционные , административные, уголовные); 2)от характера- материальные(финансовые, трудовые) и процессуальные (уголовно-процессуальные, гражданско- процессуальные);3)от функциональной роли -регулятивные (возникают на основе норм права или договора) и охранительные( связаны с госуд. принуждением и реализацией юр.обязанностей;4)от природы- пассивные(правоотношения собственности), активные(займа); 5)от состава участников- простые(2 субъекта) сложные (много);6)от продолжительности действия- кратковременные(мены) долговременные (гражданства).

36.Право и дееспособность субъектов правра.Провосубъективность.
Субъект правоотношений - это участники правовых отношений, обладающие соответствующими субъективными правами и юр. обязанностями. Чтобы стать субъектом надо быть право- и дееспособным. Правоспособность-это способность индивида иметь права и обязанности. Дееспособность-это способность лица своими действиями осуществлять права и обязанности, связана с психическими и возрастными свойствами и зависит от них.» Вида: полная дееспособность(с
18 лет); частичная( с 14 до 18 лет). Но если в 16 лет человек работает, то по согласованию с органами опеки может быть признан полностью дееспособным
(ст.27 ГК РФ эмансипация); при этом ни родители ,ни попечители не несут ответственности по обязательствам эмансипированного. Правоспособность и дееспособность неразделимы и наступают одновременно. Но в гражданском праве есть разрыв между правоспособностью и дееспособностью, т.к.:1) имущественные права необходимы всем гражданам независимо от возраста, состояния их воли; 2)в области имущественных отношений вместо правоспособного, но недееспособного лица может выступать его законный представитель. Дееспособность может быть ограничена, если это надо для защиты конституционного строя, нравственности, защиты прав и свобод других лиц (ст.55 Констит.),а также если вследствие злоупотребления алкоголем или наркотическими средствами, ставится в тяжелое материальное положение семья суд может ограничить дееспособность(ст.30 ГК РФ) Правосубъективность это правоспособность и дееспособность вместе взятые и характеризующие лицо именно как субъекта права.

37.Виды субъектов правоотношений.
Субъекты правоотношений- это участники правовых отношений, обладающие соответствующими субъективными юр.правами(возможность субъекта удовлетворять свои интересы) и юр.обязанностями(необходимость правомерного поведения). Виды субъектов правоотношений: индивидуальные и коллективные
Индивидуальные: 1)граждане; 2)лица с двойным гражданством; 3)лица без гражданства; 4)иностранцы. Последние(3,4) вступают в те же отношения , что и граждане на территории РФ, кроме некоторых (не могут избирать и быть избранными, занимать должности в гос. аппарата, служить в Армии и др.)
Коллективные: 1) государство в целом( с другими гос-вами, субъектами
Федерации и т.д.); 2)государственные организации; 3)негосударственные организации(частные фирмы, коммерческие банки и т.д.); Коллективные субъекты, участвующие в области частноправовых отношений, обладают качествами юридического лица( организация, кот. имеет в собственности имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может быть истцом и ответчиком в суде ст.48 ГКРФ)

38.Объекты правоотношений.
Объект-это то, на что направлены права и обязанности субъектов правоотношений, по поводу чего они вступают в юр. связи. 2 подхода к пониманию понятия «объект»:
1)объектом могут выступать только действия субъектов, именно действия, поступки людей подвергаются регулированию юр. нормами. Отсюда у всех правоотношений единый, общий объект (монистический). 2)объекты весьма разнообразны
(плюралистический подход) и могут быть: а) материальные блага (вещи, ценности); б) нематериальные блага(жизнь, здоровье и др.) 3)продукция духовного творчества (произведения искусства, музыки и др.);4) результаты действий участников(подряд на строительство, договор на перевозки и др.)
5) ценные бумаги и документы (деньги, акции, дипломы и т. д.) Второго подхода придерживается большинство учёных. Как многообразен мир, так многообразны и объекты правоотношений. Объект правоотношений влияет на содержание конкретного субъективного права(возможность чем-то владеть, пользоваться , распоряжаться), юр. обязанностей (обеспечивает осуществление права, т.е.нормальное функционирование правового отношения).

39.Понятие и классификация юридических фактов.
Юр. факты- это конкретные жизненные обстоятельства, с кот. норма права связывает наступление определённых юр. последствий. Юр. факты явл. предпосылками правоотношений. Классификация: 1) по характеру наступающих последствий: а) правообразующие (поступление в вуз); б) прамоприменяющие
(перевод с очной формы на заочную); в) правопрекращающие(окончание вуза);
2) по связи с волей участников правоотношений: а)события( обстоятельства независящие от воли субъекта -стихийное бедствие, смерть); б)действия( связанные с волей участников правоотношений, делятся на правомерные и противоправные). Правомерные действия: 1)юр. акты (действия, совершаемые с целью породить юр. последствия-сделки, судебные решения и т.д.); 2)юр. поступки(действия, приводящие к юр. последствиям независимо от намерения лица их совершающего-создание художественного произведения); Противоправные деяния могут быть: уголовные, административные ,гражданские, дисциплинарные. Нередко для возникновения юр. последствий необходим не один юр. факт, а их совокупность, что наз. юр. составом. Например, для получения пенсии, требуются такие факты как достижение пенсионного возраста, наличие необходимого трудового стажа, решение о назначении пенсии.

40.Пробелы в праве и способы их устранения.
Это полное или частичное отсутствие в действующем законодательстве необходимых юр. норм. Важно учитывать 2 условия пробельности: 1) факт. обстоятельства должны находится в сфере правового регулирования ; 2)должна отсутствовать конкретная норма права, призванная регулировать данные факт.обстоятельства. Существуют объек. и субъек. причины пробелов в праве.
Они должны своевременно устраняться( путем принятия новой нормы права) и преодолеваться (с помощью правоприменительного процесса). Правоприменитель вынужден восполнять отсутствующие нормы путём аналогии закона и аналогии права. Аналогия закона- это решение конкретного юр.дела на основе правовой нормы, рассчитанной не на данный, а на сходные случаи. Аналогия права -это решение конкретного юр. дела на основе общих принципов и смысла права.
Данный способ возможен лишь тогда, когда нет нормы права, которая бы регулировала сходный случай. При таком применении важное значение имеют справедливость, равенство перед законом и судом и т.д., что как правило устанавливается в конституции. Поэтому правоприменитель может ссылаться на
Конституцию. В уголовном и административном праве аналогия исключается(действует принцип –деяние не считается преступлением, если не предусмотрено уголовным законом). С развитием законодательства применение права по аналогии становится исключением, даже в тех отраслях , где оно допускается.

41.Толкование норм права.(ТНП)
Это- это деятельность, направленная на установление содержания юр. норм. В процессе ТНП уясняются смысл нормативного предписания, его социальная направленность, место в системе правового регулирования и т.д. ТНП необходимо в связи со специальной терминологией юр. норм, неясностью правотворческого процесса. Цель ТНП - правильно и единообразно понимать и применять предписания. ТНП состоит из двух сторон: 1)уяснение 2) разъяснение В зависимости от субъектов ТНП делят : 1) официальное (дается уполномоченными на то субъектами, выражается в актах);2) неофициальное(не имеет юридически обязательного значения и лишено властной силы).
Официальное бывает: 1) нормативным, распространяется на большой круг лиц и случаев; 2)казуальным, обязательным только для конкретного случая.
Неофициальное бывает: 1) обыденным(не требует специальных познаний);
2)профессиональным( дают юристы); 3)доктринальным (научное разъяснение юр.норм).Способы ТНП- совокупность приемов и средств, направленных на установление содержания правовых норм грамматический ( язык,грамматика); логический (с помощью законов); систематический(анализ связей юр. нормы с другими нормами); историко-политический; идеологический (установление целей издания акта); специально –юридический (раскрытие юр. терминов).Есть 3 вида
ТНП: 1) буквальное( смысл и текст совпадают) ; 2) ограничительное(действительный смысл права уже её текста); распространительное(смысл шире текста).Акт ТНП- правовой акт, кот. содержит разъяснение смысла юр. норм(не имеют самостоятельного значения). Виды актов:1) в зависимости от типов ТНП-нормативного и казуального токования;
2) в зависимости от органов-акты гос.власти,судебные, прокурорские ...,3) в зависимости от предмета- акты толкования уголовного, административно права;4) от характера - материальные и процессуальные; 5) от формы- указы, постановления, инструкции.

42.Правомерное поведение и правовая активность личности.
Правомерное поведение - деяние субъектов, соответствующее нормам права и социально полезным целям. Большинство деяний в правовой сфере составляют правомерные поступки. Признаки правомерн. поведения: не противоречит общественным интересам(объективная сторона); является осознанным
(субъективная ).От степени значимости делится: 1)необходимое(служба в
Армии); 2)желательное(научное и художественное творч.)3) допустимое(религиозное направление). Наиболее распространена классификация в зависимости от мотивов: 1)социально-активное, субъект действует не из-за страха или поощрения, а по убеждению. Здесь правовая активность наиболее высока. 2) конформистское- подчинение правовым предписаниям, без осознания, без высокой правовой активности. 3) материальное, поведение соответствует правовым предписанием под воздействием государственного принуждения, из-за страха перед наказанием. Правовая активность самая низкая.

43.Понятие,признаки и виды правонарушений.
Правонарушение- виновное, противоправное. общественно опасное деяние лица, причиняющее вред интересам об-ва, гос-ва, личности. Признаки: деяние(действие или бездействие); вина; противоправность, вредный результат; причинная связь между деянием и вредным результатом; юр. ответственность. В зависимости от значимости делятся на : преступления- максимальная степень общественной вредности, посягают на значимые социальные интересы, охраняемые уголовным законодательством. Перечень уголовных деяний исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит; проступки - отличаются меньшей степенью опасности , совершаются в различных сферах общественной деятельности. Классифицируются: 1)гражданские
( в сфере имущественных и личных неимущественных отношений); 2) административные( правонарушения общественного порядка, в области исполнительно-распорядительной деятельности органов гос-ва).3) дисциплинарные (совершаются в сфере трудовых отношений и посягают на внутренний распорядок предприятий) 4) процессуальные( посягающие на установленные законом процедуры осуществления правосудия, пример неявка в суд свидетеля).

44.Юридический состав правонарушений.
Это система признаков правонарушения, необходимых и достаточных для возложения юр. ответственности. В юр. состав входят:1) субъект правонарушения( праводееспособное лицо или организация);2) объект(то на что посягает правонарушение-жизнь, здоровье, имущество и т.д.); 3)субъективная сторона правонарушения(совокупность признаков, характеризующих отношение лица к деянию и последствиям). Это вина ( прямой умысел -когда лицо сознаёт общественно опасный хар-р своего поведения, предвидит и желает наступление вредных последствий, косвенный умысел -сознаёт опасный хар-р своих деяний, предвидит возможность наступление вредных последствий , не желает ,но допускает их наступление. Неосторожность: легкомыслие -предвидит опасное поведение, но самонадеянно рассчитывает на его предотвращение; небрежность
- не предвидит опасного деяния, но при внимательности должен и мог предвидеть); 4) объективная сторона - совокупность внешних признаков, характеризующих данное правонарушение: деяние, противоправность(формальный аспект).вредный результат(содержательный аспект),причинная связь между деянием и вредным результатом( само поведение- причина, вредный результат - следствие).

45.Понятие, признаки юр.ответственности.
Юр. ответственность есть необходимость лица подвергнуться мерам государственного принуждения за совершённое правонарушение. Эти меры: личного характера(лишение свободы); имущественного хар- ка(штраф);организационного хар-ка(увольнение). Основная цель-обеспечение прав и свобод субъектов, охрана и защита общественного порядка. Функции:1) штрафная -наказание виновного лица, причинение ему личных, имущественных или организационных обременений.2) правовосстановительная, позволяет взыскать с нарушителя причиненный вред; 3) воспитательная- формирует правомерное поведение, предупреждает новое правонарушение. Основные принципы: справедливость, гуманизм(запрет на применение мер наказания, кот. унижают человека);законность; обоснованность и др.
Признаки:1)устанавливается гос-вом в правовых нормах;2)опирается на гос.принуждение; 3)применяется специально уполномоченным гос.органом;
4)выражается в определенных отрицательных последствиях(имущественных, личностных, организационных ); 5)выступает формой реализации санкции в конкретном случае и к конкретному лицу(но не тождественна санкции,как части структуры нормы права);6) возлагается в процессуальной форме; 7) наступает только за совершённое правонарушение Юридическим основанием ответственности выступают норма права и правоприменительный акт, где устанавливается конкретный объем и форма принудительных мер(приказ администрации, приговор,решение суда и т.д.)

46.Обстоятельства, исключающие противоправное деяние.
К обстоятельствам ,исключающим противоправное деяние относятся:1) невменяемость(лицо не может отдавать отчёта в своих действиях); 2) необходимая оборона (защита личных прав и свободы от посягательств, если при этом не было явного несоответствия защиты характеру и степени общественной опасности ст.37 УК РФ); 3) задержание лица, совершившего преступление (причинение ему вреда, если другим способом задержать не представлялось возможным и не было превышения необходимых для этого мер ст.38 УК); 4)крайняя необходимость (в случае устранения опасности и при этом совершен вред меньше, чем предотвращённый ст.39 УК); 5)физическое и психическое принуждение(допустимо в случаях причинения вреда, если вследствие такого принуждения лицо не могло руководить своими деяниями ст.40); 6) обоснованный риск( допустим в случаях причинения вреда охраняемым законом интересов, для достижения общественно полезной цели ст.41);7)исполнение приказа или распоряжения(ст.42); 8)малозначительность правонарушения, не представляющего общественной опасности; 9) казус,случай.

47.Механизм правового регулирования(МПР)
МПР- система юр.средств, организованных наиболее последовательным образом в целях преодоления препятствий, стоящих на пути удовлетворения субъектов права. Цель МПР - обеспечить беспрепятственное движение интересов субъектов к ценностям(содержательный признак).МПР- система различных по природе и функциям юр.средств, позволяющих достигать его целей(формальный признак).
Механизм показывает ,как работает то или иное звено при достижении его целей, позволяет выделить основные юр.инструменты. Потребность в различных правовых средствах определяется разным характером движения интересов субъектов к ценностям. Проблемы удовлетворения интересов предполагает разнообразие и правового оформления.Можно выделить основные стадии и элементы МПР: 1)норма права;здесь формируется правило поведения, кот. направлено на удовлетворение тех или иных интересов. 2)юр. факт или фактический состав;определение конкретных условий,что позволяет перейти от общих правил к детальным. 3)правоотношения; выявляется какая из сторон имеет интерес и субъективное право,призванное его удовлетворять, а какая обязана не препятствовать удовлетворению(запрет) или осуществлять активные действия(обязанность).4) акты реализации прав и обязанностей; это основное средство, при помощи которого права и обязанности претворяются в жизнь.
5)охранительный ,правоприменительный акт; Она вступает в действие, когда беспрепятственная форма реализации права не удаётся и на помощь должна прийти соответстующая правоприменительная деятельность.

48.Понятие,принципы законности(ЗАК). Гарантии законности(ЗАК).
ЗАК. -это соблюдение всеми субъектами права законных и подзаконных актов.
Для ЗАК. необходимо: 1) наличие правовых, справедливых, научно-обоснованных законов(содержательная сторона);2)их выполнение(формальная сторона).Принципы: 1) единство(понимание и применение законов должно быть одинаковым на всей территории страны);2)верховенство Конституции и закона;3) гарантированность прав и свобод; 4) связь законности с культурой( от культурного уровня должностных лиц зависит состояние законности 5) недопустимость подмены законности целесообразностью;;6) принцип презумпции невиновности ,закреплен в Конституции. Гарантии ЗАК.- это средства и условия, обеспечивающие соблюдение законов и подзаконных актов, беспрепятственное осуществление прав гражданина интересов общества и гос- ва. Виды гарантии:1)социально-экономические (уровень благосостояния об-ва, степень экономического развития, экономическая свобода и т.д.)2)политические(степень демократизма, многопартийность, разделение властей и т.д.) 3)организационные (деятельность органов, контролирующих законы- прокуратура, суд, милиция и т.д.) 4)общественные( комплекс мер применяемых общественность в целях борьбы с нарушениями законодательства);
5)идеологические (степень правосознания); 6)специально-юридические
(презумция невиновности, институты возбуждения уголовного дела,процедуры рассмотрения дел и т.д.)

49. Понятие правопорядка.(ПР).
ПР. представляет собой систему общественных отношений, в кот. поведение субъектов явл. правомерным, это состояние урегулированности социальных связей. ПР.-результат действия права и законности.,его социальное назначение-развитие об-ва на основе справедливости, способность гарантировать основные права и свободы человека, возможность обеспечение и соблюдение групповых интересов. Особенности ПР.:1) он запланирован в нормах права; 2)обеспечивается гос-вом.3)делает человека более свободным, облегчает жизнь.4) возникает в результате реализации правовых норм; 5) выступает итогом законности. Следует различать понятие ПР. и обществен. порядок (это состояние упорядоченности общ. отношений, кот. достигается не только с помощью правовых норм-законности, но и социальных норм- дисциплины),это понятие более широкое, основой его явл.ПР. Законность, демократия и ПР. взаимосвязаны. Подлинная демократия невозможна без ПР. и законности, но и ПР. и законность не будут приносить людям пользу без демократии,, с помощью кот. можно изменять нормативную базу законности и
ПР. Укреплению ПР. способствуют такие проявления демократии как демократичность законов, контроль об-ва за реализацией законов,и др.