Шпоры по ТГП
| Категория реферата: Рефераты по теории государства и права
| Теги реферата: ответы гиа, время реферат
| Добавил(а) на сайт: Krasnopjorov.
1 2 3 4 5 | Следующая страница реферата
1. Понятие и предмет науки теории права и государства.
Понятие. Под теорией государства и права в узком смысле понимают одну из
юридических наук, которую традиционно именуют теорией государства и права.
Как наука, теория государства и права представляет собой совокупность
знаний, представлений о наиболее общих закономерностях возникновения, развития и функционирования государства и права. В этом значении обычно и
употребляется термин "теория государства и права". Итак, теория государства
и права - это определенная юридическая наука, т.е. одна из юридических
наук, поскольку последних достаточно много. Иногда эту науку обозначают и
такими терминами, как "теория права и государства", "общая теория
государства и права", "общая теория права и государства". С аналогичными
названиями встречаются и учебники, в которых излагаются основные положения
данной науки. Будучи совокупностью знаний и представлений о наиболее общих
закономерностях возникновения, развития и функционирования государства и
права, теория государства и права характеризуется рядом черт, которые
присущи ей как определенной юридической науке. Предмет. Каждая наука имеет
свой предмет исследования, под которым понимается изучаемая ею сторона
объективной действительности. Иными словами, предмет науки — это те явления
и процессы реального мира, которые исследуются ею, на что направлено и
научное познание. Наука изучает прежде всего закономерности развития
природы и общества. В этом смысле предмет теории государства и права не
является исключением. Теория государства и права изучает общие
закономерности возникновения, развития, назначения и функционирования
государства и права. Она как бы вычленяет государство и право из всей
системы общественных явлений и исследует их внутренние закономерности. Но и
в этом случае государство и право рассматриваются в связи с экономикой, политикой, моралью, культурой и другими общественными феноменами. Причем
теорию государства и права интересует не только социально-экономическая
обусловленность государственных и правовых явлений, но и возрастающее
влияние последних на экономику, социальную и духовную жизнь общества.
Предметом науки теории государства и права служит многостороннее и сложное
взаимодействие общества и государства, роль и место государства и права в
политической системе общества. Она изучает не только государственно-
правовые явления и процессы, но и представления людей о них. В ее предмет
входит общественное, групповое и индивидуальное политическое и правовое
сознание. Единство предмета теории государства и права обусловливается ее
практическим и научно-понятийным единством. Государство и право
нерасторжимо связаны друг с другом. А потому теория государства и права не
изолированные отрасли знания, а единая наука. Но, оставаясь целостной
наукой, она подразделяется на две относительно самостоятельные структурные
части: теорию государства (государствоведение) и теорию права
(правоведение). Именно отмеченные единство и дифференциация позволяют
изучать государство в его правовом оформлении и юридическом закреплении, а
право — в его государственном обеспечении, гарантировании, не мешая при
этом углубленному и детальному анализу и государства, и права. Иногда
допускаемый искусственный отрыв теории права от теории государства
неизбежно обедняет и правоведение, и государствоведение, затрудняет их
понимание. Тем более, недопустимо противопоставление государства и права
друг другу. В последние годы в нашей периодической печати и научной
литературе под предлогом борьбы с тоталитаризмом предпринимались попытки
принизить роль и значение государства в жизни современного общества, высказывались сомнительные идеи о "малопригодности" самого понятия
государства. Однако мировой опыт показывает, что государство — такой
социально-политический институт, чье ослабление незамедлительно и негативно
влияет на правопорядок, увеличивает разряженность правового пространства.
Итак, предметом теории государства и права выступают такие явления
общественной жизни, как государство и право, основные закономерности их
возникновения и развития, их сущность, назначение и функционирование в
обществе, а также особенности политического и правового сознания и
правового регулирования. Особое место в нашей науке должно занимать учение
о российской государственности, ее исторических, национально-культурных
корнях и традициях, о настоящем и будущем российского государства и права.
2. Место и роль теории права и государства в системе юридических наук.
Связь теории права и государства с философскими и экономическими науками.
Эта система включает основные разновидности и группы юридических наук.
1. Теория государства и права как общетеоретическая отрасль юридической
науки.
2. Историко-правовые науки, к которым относятся история государства и права
России, зарубежных стран, история политических и правовых учений. 3.
Специальные отраслевые юридические науки: государственное (конституционное)
право, административное право, трудовое право, гражданское право, экологическое право, уголовное право, гражданский процесс, уголовный
процесс и др. 4. Юридические науки, тесно связанные со специальными
отраслевыми, но вместе с тем имеющие свой самостоятельный предмет изучения:
правоохранительные органы, организация самоуправления, право социального
обеспечения, криминология и др.
5. Технико-прикладные юридические науки, широко пользующиеся данными других
наук, в том числе математики, статистики, химии, медицины, психологии, кибернетики. Это криминалистика, бухгалтерский учет и экспертиза, судебная
статистика, судебная медицина, судебная психиатрия, судебная психология. 6.
Международное право, подразделяемое на международное публичное право и
международное частное право. Все перечисленные разновидности и группы
юридических наук, за исключением теории государства и права, в качестве
предмета исследования рассматривают лишь отдельные стороны проявления и
развития государства и права, более или менее ограниченные сферы их
функционирования и их отдельные структурные части. Например, история
государства и права изучает политическое устройство и право, государственные институты и законодательные памятники различных стран в
историческом развитии, в определенные хронологические периоды. Специальные
отраслевые науки изучают отдельные составные части системы российского
права, его различные отрасли, каждая из которых представляет собой
совокупность юридических норм, регулирующих какую-то конкретную широкую
сферу однородных общественных отношений. Например, предмет науки
административного права составляют нормы, регулирующие общественные
отношения, которые возникают в процессе формирования и исполнительно-
распорядительной деятельности органов государственного управления. Наука
гражданского права изучает нормы, регулирующие имущественные и связанные с
ними личные неимущественные отношения, и основанные на них гражданские
правоотношения. Предметом науки уголовного права являются нормы, которые
определяют преступность и наказуемость деяний, представляющих общественную
опасность для данной социальной системы, и основанные на них уголовно-
правовые отношения. Международное (публичное) право изучает нормы, регулирующие внешнеполитическую деятельность государств, отношения между
ними и другими участниками (субъектами) международного общения. Поскольку
все виды правовых наук, за исключением теории государства и права, изучают
отдельные части, стороны, структурные элементы единой системы государства и
права, в литературе предлагается называть их частными или структурными
юридическими науками. Их задача — вычленение из всей системы государственно-
правовой действительности отдельных сторон или сфер со свойственными им
специфическими закономерностями развития и изучение их в относительной
самостоятельности по отношению к государству и праву в целом. Поэтому ни
одна из частных, структурных юридических наук в отдельности, ни все они
вместе взятые не в состоянии обеспечить изучение государства и права как
единых и целостных систем, познания их общих закономерностей возникновения, развития и функционирования. Именно необходимостью реализации этой задачи
определяется существование и назначение такой отдельной самостоятельной
юридической науки, как теория государства и права. Все отраслевые
юридические науки — государственное (конституционное) право, административное, трудовое, гражданское, гражданский процесс и др. —
руководствуются разработанными теорией государства и права положениями о
сущности, типе, формах и функциях государства и права, общими понятиями
государства, органа государства, государственного механизма (аппарата), права, нормы права, нормативного акта, отрасли права, правового института, акта применения права, правоотношения, субъективного права и юридической
обязанности и т.д. В то же время все эти положения опираются на анализ и
синтез соответствующих разносторонних данных специальных отраслевых наук о
государстве и праве. Их фактический материал и теоретические обобщения —
один из важнейших источников существования и развития теории государства и
права. Тесно соотносится теория государства и права с международным правом
и другими науками о государстве и праве.
3. Методология теории права и государства (методы материалистической
диалектики, логико-языковой, сравнительно-правовой, конкретно-
социологический и др.).
Метод науки - это совокупность подходов, принципов и приемов, используемых
наукой при исследовании своего предмета. Если предмет науки отвечает на
вопрос, что изучает наука, то метод науки говорит о том, как наука
исследует свой предмет, на каких подходах она при этом основывается, от
каких принципов отталкивается, какие приемы использует. Таким образом, метод (по-другому методология) науки теории государства и права - это
совокупность подходов, принципов и приемов, на которых основывается данная
наука и которые она использует при исследовании своего предмета. Исходя из
этого, в составе метода теории государства и права следует выделять три
элемента: философские подходы, принципы познания и приемы (методы)
исследования. Теория государства и права разрабатывает собственные методы
исследования государственно-правовых явлений и в то же время активно
использует общие методы, выработанные общественными и естественными
науками. На протяжении долгого времени в науке противоборствуют
идеалистический и материалистический методы познания, метафизика и
диалектика. Нашей отечественной науке присуща ориентация на
материалистический подход, согласно которому глубинные, сущностные стороны
государства и права предопределяются в конечном счете экономикой, наличными формами собственности. Материалистический подход позволяет
проследить связь государства и права с реальными процессами, выявлять и
исследовать их возможности для упрочения материальных основ и увеличения
экономического потенциала общества. Философской основой теории государства
и права служит диалектический метод, т.е. учение о наиболее общих
закономерных связях развития бытия и сознания. К общим законам диалектики
относятся: переход количественных изменений в качественные (увеличение
числа норм и институтов, закрепляющих и регулирующих отношения частной
собственности, привело к делению российского права на частное и публичное);
закон единства и борьбы противоположностей (единство прав и обязанностей, централизация и децентрализация в государственном строительстве); закон
отрицания (в российской государственности имеются элементы прошлой и
зародыши новой государственности). Творческое применение законов
диалектики, отражение богатства жизненных процессов в таких философских
категориях, как "содержание и форма", "возможность и действительность",
"случайность и необходимость", "историческое и логическое", "должное и
сущее", "свобода и ответственность" и т. д., помогают избежать вульгарных
субъективистских и волюнтаристских истолкований государственно-правовых
явлений. Знание и умелое использование общенаучных методов не исключает, а
напротив, предполагает применение специальных и частных методов познания
государственно-правовых явлений. Традиционен для юридической науки
формально-юридический метод. Исследование внутреннего строения правовых
норм и права в целом, анализ источников (форм права), формальной
определенности права как его важнейшего свойства, методы систематизации
нормативного материала, правила юридической техники и т. п. — все это
конкретные проявления формально-юридического метода. Он применим и при
анализе форм государства, при определении и юридическом оформлении
компетенции органов государства и т. д. Словом, формально-юридический метод
вытекает из самой природы государства и права, он помогает описать, классифицировать и систематизировать государственно-правовые феномены, исследовать их внешнюю и внутреннюю формы. В наше время, когда закономерно
усиливаются интеграционные процессы, возрастает роль метода сравнительного
государствоведения и правоведения, который имеет свои объектом сходные
государственно-правовые институты различных стран. С логической точки
зрения, названный метод основывается на последовательном изучении и
сопоставлении большого числа сходных объектов. Например, достоинства и
недостатки государственных и правовых институтов нашей страны трудно
установить без сравнения их с аналогичными институтами других стран.
Значение данного метода возрастает, когда возникает необходимость в
политических и правовых реформах. Вместе с тем сравнительное
государствоведение и правоведение не имеет ничего общего с бездумным
заимствованием иноземного опыта и механическим переносом его в наши
специфические исторические, национальные и социально-культурные условия. К
специальным относится и метод государственного и правового моделирования.
Суть его заключается в том, что между различными государственными и
правовыми явлениями имеется определенное сходство, а потому, зная свойства
и признаки одного из них (модели), можно с достаточной степенью точности
судить о других. Моделирование помогает при поиске наилучших схем
организации государственного аппарата, наиболее рациональной структуры
административно-территориального деления, при формировании системы
законодательства и др. В современных условиях особое значение приобретает
конкретно-социологический метод исследования государственно-правовых
проблем. С его помощью можно выявить степень эффективности функционирования
всех ветвей государственной власти, правового регулирования, состояние
законности .и правопорядка в стране. Конкретно-социологические исследования
содействуют разработке ключевых вопросов теории государства и права, для
изучения которых они предоставляют массу новых жизненных фактов, статистических и иных данных. В рамках конкретно-социологического метода
используются такие приемы, как наблюдение, анкетирование, интервьюирование, эксперимент и др.
4. Особенности современного подхода к вопросу о происхождении государства и
права.
В настоящее время среди теоретиков государства и права нет единства по
вопросу о происхождении государства. Это закономерно. Это связано с тем, что возникновение государства само по себе сложный и длительный процесс, который нельзя объяснить, опреаясь лишь на какую либо одну точку зрения;
влияние эпохи на авторов теорий, субъективный фактор – наличие убеждения
авторов теорий о происхождении государства, так как они не жили в
конкретное историческое время и в конкретном обществе.
5. Общая характеристика первобытного общества. Власть и социальный нормы в
догосударственный период.
Наша литература длительное время освещала догосударственное общество, опираясь главным образом на книгу Ф. Энгельса "Происхождение семьи, частной
собственности и государства".
Любое человеческое общество должно быть каким-либо образом организовано, т.е. организационно оформлено. В противном случае оно обречено на
превращение в стадо, толпу. Исторически первой формой организации
догосударственного общества являлась родовая община. Личная, родственная
связь сплачивала в единое целое всех членов рода. Это единство упрочивали
также коллективный труд, общее производство и уравнительное распределение.
Восторженную характеристику родовой организации дал Ф. Энгельс. Он писал:
"И что за чудесная организация этот родовой строй во всей его наивности и
простоте! Без солдат, жандармов и полицейских, без дворян, королей, наместников, префектов или судей, без тюрем, без судебных процессов — все
идет своим установленным порядком'". Таким образом, род был одновременно
древнейшим социальным институтом и самой первой формой организации
догосударственного общества. Власть в первобытном обществе олицетворяла
силу и волю рода или союза родов: источником и носителем власти
(властвующим субъектом) был род, она была направлена на управление общими
делами рода, подвластными (объектом власти) являлись все его члены. Здесь
субъект и объем власти полностью совпадали, поэтому она была по своей
природе непосредственно общественной, т.е. не отделенной от общества и не
политической. Единственным способом ее реализации было общественное
самоуправление. Ни профессиональных управленцев, ни особых органов
принуждения тогда не существовало.
Высшим органом общественной власти в роду было собрание всех взрослых
членов общества — мужчин и женщин. Собрание — столь же древнее
установление, как и сам род. Оно решало все основные вопросы его
жизнедеятельности. Здесь избирались предводители (старейшины, вожди) на
срок или для выполнения определенных дел, разрешались споры между
отдельными лицами т. д. Решения собрания были обязательными для всех, так
же как указания вождя. Хотя общественная власть не имела специальных
принудительных учреждений, она была вполне реальной, способной к
эффективному принуждению за нарушение существующих правил поведения.
Наказание неукоснительно следовало за совершенные проступки, и оно могло
быть достаточно жестким — смертная казнь, изгнание из рода и племени. В
большинстве же случаев было достаточно простого укора, замечания, порицания. Никто не имел привилегий, и поэтому никому не удавалось избежать
наказания. Зато род как один человек вставал на защиту сородича, и никто не
мог уклониться от кровной мести — ни обидчик, ни его родичи. Несложные
отношения первобытного общества регулировались обычаями — исторически
сложившимися правилами поведения, вошедшими в привычку в результате
воспитания и многократного повторения одних и тех же действий и поступков.
Уже на ранних стадиях развития общества приобретают значение обычаев навыки
коллективной трудовой деятельности, охоты и пр. В наиболее важных случаях
трудовой процесс сопровождался ритуальными действиями. Например, тренировка
охотников наполнялась мистическим содержанием, обставлялась таинственными
обрядами. Обычаи догосударственного общества имели характер нерасчлененных
"мононорм", были одновременно и нормами организации общественной жизни, и
нормами первобытной морали, и ритуальными и обрядовыми правилами. Так, естественное разделение функций в трудовом процессе между мужчиной и
женщиной, взрослым и ребенком рассматривалось одновременно и как
производственный обычай, и как норма морали, и как веление религии.
Мононормы изначально были продиктованы "естественно-природной" основой
присваивающего общества, в котором и человек является частью природы. В них
права и обязанности как- бы сливались воедино. Правда, особое место
занимало такое средство обеспечения обычаев, как табу (запрет). Возникнув
на самой заре истории человеческого общества, табу сыграло огромную роль в
упорядочении половых отношений, строго запрещало брак с кровными
родственниками (инцест). Благодаря табу первобытное общество поддерживало
необходимую дисциплину, обеспечивающую добычу и воспроизводство жизненных
благ. Табу защищало охотничьи угодья, места гнездования птиц и лежбища
зверей от чрезмерного уничтожения, обеспечивало условия коллективного
существования людей.
6. Причины возникновения государства. Переход от присваивающей к
производящей экономике («неолитическая революция»). Возникновение
раннеклассовых общество.
Формы возникновения государств: восточные раннеклассовые государства и
западные.
Формирование государства — длительный процесс, который у различных народов
шел разными путями. Ныне доминирует мнение, что одним из основных является
восточный путь возникновения государства, "азиатский способ производства"
(вначале — Древний Восток, затем — Африка, Америка, Океания). Здесь очень
устойчивыми, традиционными оказались социально-экономические отношения и
структуры родового строя — земельная община, коллективная собственность.
Управление общественной собственностью становилось важнейшей функцией
родоплеменной знати, которая постепенно превращалась в обособленную
социальную группу (сословие, касту), а ее интересы все более обособлялись
от интересов остальных членов общества. Следовательно, восточный
(азиатский) вариант возникновения государственности отличается от других
вариантов главным образом тем, что здесь родоплеменная знать, исполнявшая
общественные должности, плавно трансформировалась в государственные органы
(государственно-чиновничий аппарат), а общественная (коллективная)
собственность тоже постепенно превращалась в государственную. Частная
собственность тут не имела существенного значения. На рассматриваемый путь
зарождения государства значительное влияние оказали географические условия, необходимость выполнения крупномасштабных общественных работ (сооружение, эксплуатация и защита ирригационных систем и др.), предопределивших
возникновение самостоятельной и сильной публичной власти. Восточные
государства заметно отличались друг от друга, хотя имели много общего. Все
они были абсолютными, деспотическими монархиями, обладали мощным
чиновничьим аппаратом, экономическую основу их составляла государственная
собственность. Здесь, по сути, не наблюдалось отчетливо выраженной
классовой дифференциации. Государство одновременно и эксплуатировало
сельских общинников, и управляло ими, т.е. само государство выступало
организатором производства. По другому историческому пути шел процесс
возникновения государства на территории Европы, где главным
государствообразующим фактором было классовое расслоение общества, обусловленное интенсивным формированием частной собственности на землю, скот, рабов. По мнению Ф. Энгельса, в наиболее "чистом" виде этот процесс
проходил в Афинах. В Риме на возникновение классов и государства большое
влияние оказала длительная борьба двух группировок свободных членов
родоплеменного общества — патрициев и плебеев. В результате побед последних
в нем утвердились демократические порядки: равноправие всех свободных
граждан, возможность каждого быть одновременно землевладельцем и воином и
др. Однако к концу II в. до н. э. в Римской империи обострились внутренние
противоречия, повлекшие создание мощной государственной машины. По вопросу
возникновения государства на территории Западной и Восточной Европы в
литературе высказаны две точки зрения. Сторонники первой утверждают, что в
этом регионе в ходе разложения первобытных отношений зарождалось феодальное
государство (это относится прежде всего к Германии и России). Приверженцы
второй полагают, что после разложения родового строя здесь наступает
предшествующий феодализму длительный период, в ходе которого знать
выделяется в особую группу, обеспечивает себе привилегии, в первую очередь
во владении землей, но крестьяне сохраняют как свободу, так и собственность
на землю. Этот период они называют профеодализмом, а государство —
профеодальным. Таким образом, на этапе производящей экономики под
воздействием разделения труда, появления патриархальной семьи, военных
захватов, запрета инцеста и других факторов происходит расслоение
первобытного общества, обостряются его противоречия, вследствие чего
родовая организация социальной жизни изживает себя, а ей на смену с той же
неизбежностью приходит новая организационная форма общества – государство.
7. Закономерности возникновения государства. Государство как политическая, структурная, территориальная организация раннеклассовых обществ.
Современная материалистическая наука связывает процесс возникновения
государства и права (особенно в европейских странах) главным образом с
развитием производства, с переходом от присваивающей к производящей
экономике. В результате эволюционного развития человек для удовлетворения
своих потребностей постепенно перешел от присвоения готовых животных и
растительных форм к подлинно трудовой деятельности, направленной на
преобразование природы и производство орудий труда, пищи и др. Именно
переход к производящей экономике послужил толчком к трем крупным
разделениям общественного труда — отделению скотоводства от земледелия, отделению ремесла и обособлению слоя людей, занятых в сфере обмена —
торговли (купцов). Такие крупные события в общественной жизни имели столь
же крупные многочисленные последствия. В изменившихся условиях возросла
роль мужского труда, который стал явно приоритетным по сравнению с женским
домашним. В связи с этим матриархальный род уступил место патриархальному, где родство уже ведется по отцовской, а не по материнской линии. Но еще
более важным было, пожалуй, то, что родовая община постепенно начинает
дробиться на патриархальные семьи (земледельцев, скотоводов, ремесленников), интересы которых уже не полностью совпадают с интересами
рода. С возникновением семьи началось разложение родовой общины. Наконец, наступил черед неизбежной при разделении труда специализации, повышения его
производительности. Прибавочный продукт как следствие роста
производительности труда обусловил появление экономической возможности для
товарообмена и присвоения результатов чужого труда, возникновения частной
собственности, социального расслоения первобытного общества, образования
классов, зарождения государства и права. И все же причины зарождения
государства и права коренятся не только в материальном производстве, но и в
воспроизводстве самого человека. В частности, запрещение инцеста
(кровосмешения) не только способствовало выживанию и укреплению рода
человеческого, но и оказало многоплановое воздействие на развитие общества, структуру его внутренних и внешних отношений, культуру. Родовая организация
общества трансформировалась в государство эволюционно, сохраняя
историческую преемственность, проходя переходные стадии. Одной из таких
переходных, предгосударственных форм была, по мнению Л. Моргана, "военная
демократия", где органы родового общественного самоуправления еще
сохраняются, но постепенно набирают силу новые предгосударственные
структуры в лице военачальника и его дружины. Здесь появились зачатки
военно-насильственного принуждения и подавления, ибо традиционная родовая
организация самоуправления уже не в состоянии была разрешить возникающие
противоречия, все более разрушающие вековые порядки.
8. Возникновение права. Пути формирования права. Признаки, отличающие право
от социальных норм первобытнообщинного строя. Функции права в
раннеклассовых обществах.
Выделится из мира животных и выжить в экстремальных условиях человек смог
благодаря своей социальной природе. Основной нормой поведения человека в
тех условиях был обычай. Обычаи регулировали отношения и передавались из
поколения в поколение, закрепляя наиболее рациональные варианты поведения
людей в социально значимых ситуациях. Они в равной степени выражали
интересы всех членов сообщества и были присущи не отдельным личностям, а
объединённым социальным группам. Личные интересы членов сообщества во
внимание не принимались. Зарождение обычаев вызывалось их практической
необходимостью. Люди видели, что в известных жизненных ситуациях нужно
следовать соответствующим вариантам поведения. В противном случае желаемый
результат не будет достигнут, либо поступок одного вызовет нежелательные
последствия для всего сообщества. Обычаи зачастую облекались в форму
религиозных обрядов и поддерживались не только силой общественного мнения, авторитетом старейшины, сложившейся привычкой , жизненной необходимостью, но и угрозой наказания свыше (например разл. ритуалы). Однако обычаи, нормы
морали, а также религиозные заповеди не содержали чётких дозволений, обязываний, ограничений и запретов, к тому же они выражали и защищали
прежде всего коллективный интерес. Личность вне общества – нечто. В тоже
время переход к производящей экономике настолько повысил эффективность
индивидуального стружа, что преобразовалась вся система социальных
отношений, изменилось само положение человека в обществе. Всё это принесло
относительную свободу индивиду, однако жить в независимости от общества
нельзя. Ибо при всякой полной свободе происходит столкновение интересов
отдельных индивидов и их групп, что вызывает необходимость нахождения
взаимных компромиссов. А ценой этого неизменно выступает ограничение личной
свободы индивидов. Но жертвуя обществу свою неограниченную свободу, индивид
приобретает свободу реальную и наиболее полную, получая возможность более
полного и гармоничного развития. В таком обществе начинают складываться
институты, которые выступают гарантами осуществления и защит интересов от
произвола и обмана со стороны других лиц. В такой роли выступали и
выступают органы, представляющие общество и наделёнными для управления его
жизнедеятельностью определёнными властными полномочиями. В роли таких
институтов выступали вожди, жрецы, а впоследствии церковь, и государство.
В этих условиях рождается синтез индивидуальных и общественных интересов.
Однако с течением времени социальная природа обычаев, морали и религиозных
норм мало отвечала специфике формирующихся отношений. Формированию права
активно способствовало и имущественное расслоение общества. Представители
прогрессирующего класса имущих были крайне заинтересованы в создании таких
социальных норм, которые бы не только защищали, но и выражали их частные
интересы. Для этого круг лиц, участвовавших в выработке общеобязательных
норм, постепенно ограничивался. По мере усиления публичной власти, роста
численности гос. аппарата основная масса населения устранялась от
формирования содержания правовых предписаний. Это становится уделом
избранных. Баланс интересов перераспределился в пользу господствующего
управляющего класса. Создаётся иллюзия, что единственный автор источников
права – государственная власть. Однако это не так. Например Коран – не
только источник религиозных догм, но и основной источник прав стран
Востока. Нельзя также забывать и о существовавших долгое время в странах
Западной Европы правовых актов церковных органов. Итак право, как особая
разновидность социальных норм весьма существенно отличается от социальных
норм первобытно-общинного строя. Право, в отличии от обычая, формируется
государством, либо иным социальным институтом.
9. Характеристика теорий происхождения государства и права: теологическая, патриархальная, договорная, органическая, марксистская, насилия.
Существует множество теорий происхождения государства и права. Такой
плюрализм научных взглядов обусловлен историческими особенностями развития
общества, своеобразием тех или иных регионов мира, идеологическими
приверженностями авторов, задачами, которые они ставят перед собой, и
другими причинами. Рассмотрим следующие теории: 1. Теологическая.
Представитель - Ф. Аквинский. Широкое распространение получила при
феодализме. Однако и в настоящее время эта концепция представляет
официальную доктрину Ватикана. Согласно данным воззрениям, государство
является результатом проявления божественной воли, практическим воплощением
власти бога на земле. По мнению богословов, любая светская власть
производна от власти церкви, власти религиозных организаций. А народ, должен беспрекословно повиноваться всем велениям государственной води. как
продолжению воли божественной. 2. Патриархальная (Аристотель, Филмер,
Михайловский). По утверждению Аристотеля, государство — наилучшая форма
человеческого общения в целях достижения общего блага. Это своеобразная
разросшаяся семья. Власть монарха — естественное продолжение власти отца
(патриарха), который заботится о членах своей семьи и обеспечивает их
послушание. 5. Теория насилия (Дюринг, Гумплович, Каутский). Сторонники эт
ой теории утверждают, что государство возникло как результат насилия, путем
завоевания слабых и беззащитных племен более сильными и организованными.
Именно в племенах, в их взаимной борьбе, по мысли Л. Гумпловича, «мы можем
признать главные, основные части, действительные краеугольные камни
государства, — в племенах, которые мало-помалу превращаются в классы и
сословия. Из этих племен создается государство. Они и только они
предшествуют государству». Теория проповедовала культ насилия, завоевания, эксплуатации порабощения одних народов другими.
По мнению представителей данной теории, государство более необходимо слабым
племенам, нежели сильным. Будучи инструментом организации и управленческого
воздействия завоевателей, государство становится мощным средством защиты
завоеванных от возможных посягательств со стороны других сильных племен. К.
Каутский пытался доказать, что при дальнейшем развитии общества государство
трансформируется в инструмент всеобщей гармонии, в орган защиты и
обеспечения всеобщего блага как сильных, так и слабых. Теория была
воспринята нацистской Германией в качестве официальной идеологии.
Договорная теория происхождения государства. Значительной теорией
происхождения государства является договорная теория, получившая прочное
распространение в XVII –ХУШ веках. В Голландии в XVII веке сторонниками
этой теории были Гуго Гроций и Спиноза, в Англии - Локк и Гоббс, во Франции
в XVIII веке - Руссо. В России представителем договорной теории был
революционный демократ А. Н. Радищев (1749-1802), который утверждал, что
государственная власть принадлежит народу, передана им монарху и должна
находиться под контролем народа. Люди же, входя в государство, лишь
ограничивают, а вовсе не теряют свою естественную свободу. Отсюда он и
выводил право народа на восстание и революционное ниспровержение монарха, если тот допускает злоупотребление властью и произвол. В договорной теории
государство возникает как продукт сознательного творчества, как результат
договора, в который вступают люди, находившиеся до этого в «естественном», первобытном состоянии. Государство - это сознательное объединение людей на
основе договора между ними, в силу которого они передают часть своей
свободы, своей власти государству. Общественный договор, создающий
государство, понимался как согласие между изолированными до того индивидами
на объединение, на образование государства, превращая неорганизованное
множество людей в единый народ. Но это не договор-сделка с будущим
носителем власти, а договор, имеющий конститутивный (устанавливающий)
характер, создающий гражданское общество и государственное образование -
политическую организацию: государство. В договорной теории в связи с этим
различали первичный договор объединения и вторичный договор подчинения, договор народа с князем или иным государственным органом. Следует
подчеркнуть, что при этом общественный договор мыслился не как исторический
факт подписания всеми какого-либо конкретного документа, который лег в
основу появления государства, а как состояние общества, когда люди
добровольно объединились в его государственно-организационную форму, как
принцип, обосновывающий правомерность государственной власти. Договорная
теория использовалась в разных целях. Руссо, Радищев обосновывали начала
народовластия, народного суверенитета, поскольку первично власть
принадлежала объединившемуся в государство народу и могла им быть отобрана
от недобросовестного, некомпетентного правителя, у которого, таким образом, была лишь производная от народа власть. Гоббс, наоборот, доказывал, что
коль скоро власть добровольно передана правителю, например князю, то он -
князь - отныне обладает неограниченными полномочиями. Локк обосновывал
конституционную монархию, т. к. общественный договор, по его мнению, представлял собой определенный компромисс между народом и правителем, определенное ограничение свободы и народа, и монарха. Отражала эта теория и
договорную практику многих феодальных городов, заключавших договор с князем
о его материальном обеспечении в обмен на управление городом, на защиту
города. Имела эта теория и глубокое демократическое содержание, обосновывая
естественное право народа на свержение власти негодного монарха, вплоть до
революционного восстания. Марксистская теория происхождения государства.
Марксистская теория происхождения государства наиболее полно изложена в
работе Ф. Энгельса "Происхождение семьи, частной собственности и
государства", само название которой отражает связь явлений, обусловивших
возникновение анализируемого феномена. В целом теория отличается четкостью
и ясностью исходных положений, логической стройностью и, несомненно, представляет собой большое достижение теоретической мысли. Для марксистской
теории характерен последовательный материалистический подход. Она связывает
возникновение государства с частной собственностью, расколом общества на
классы и классовым антагонизмом. Суть вопроса марксизм выражает в формуле
"Государство есть продукт и проявление непримиримых классовых
противоречий". Отрицать влияние классов на возникновение государства нет
оснований. Но так же нет оснований считать классы единственной
первопричиной его появления. Как уже было отмечено, государство нередко
зарождалось и формировалось до возникновения классов; кроме того, на
процесс государствообразования влияли и другие, более глубинные и общие
факторы.
10. Понятие и структура политической системы общества. Её основные
субъекты: государство, политические партии, движения и т. п.
Назначение государства состоит в организации социального управления. Само
государство – специфическая форма управления обществом. Однако в нём
принимают участие не только гос. Органы, но и граждане, их объединения
(партии, церковь…). Совокупность взаимодействующих между собой норм, идей и
основанных на них политических институтов, учреждений и действий, организующих политическую власть, взаимосвязь граждан и государства – это
политическая система общества. К числу собственно политических организаций
относят: Государство; все политические партии, движения, отдельные
политические организации. Их характерный признак – прямая и
непосредственная связь с политикой, а непосредственной задачей является
достижение определённых политических целей, которые закреплены в уставах
этих организаций. К не собственно политическим организациям относят такие, которые возникают не в силу непосредственно политических, а в силу
экономических и иных причин. Это профсоюзы, кооперативы и иные организации, которые осуществляют деятельность в производственной, культурной и иной
сферах. В их уставах отсутствует закрепление активного воздействия на
политическую власть. Они возникают и действуют на основе индивидуальных
интересов и склонностей того или иного слоя людей. В политическую систему
общества могут также входить и запрещенные ассоциации: фашистского, экстремистского толка, которые государство считает опасными для себя, либо
определённого слоя общества, либо всего общества в целом.
11. Право и другие социальные нормы, как регулятивная основа политической
системы.
Все структурные элементы политической системы общества созданы с
определёнными политическими целями и потому вынуждены действовать в рамках
законодательно оформленного порядка. Право же, как и государство неразрывно
связано с политической системой общество и оказывает на неё существенное
влияние. Выступая нормативной основой право аккумулирует волю общества, интегрирует сообщество, делая политическую систему стабильной (например, конституция обычно на длительный период закрепляет систему политических
институтов, основу взаимоотношений между ними, устройство государства, а
следовательно, и основы политической системы общества). В демократических
политических системах (в основном демократических, или смешанных) отношения
по поводу государственной власти (завоевание, удержание, использование)
облекается в правовую форму. Право служит одним из средств связи между
обществом и его политической системой (например в законах, принимаемых
государственными органами, как правило, учитывается воля народа).
Непременным атрибутом нормативной основы системы являются социальные нормы.
Примером могут служить нормы семейного, трудового, гражданского права, принципы и нормы морали, традиции, обычаи, регулирующие неполитические по
своему характеру и содержанию отношения. Влияние таких принципов и норм на
политическую жизнь осуществляется не прямо, непосредственно, а через их
взаимосвязь с системой политических принципов и норм, т. е. опосредованно.
12. Государство в политической системе. Признаки государства, отличающие
его от других организаций и учреждений общества.
Любая система общества, в том числе и политическая, представляет собой
целостное, упорядоченное множество элементов, взаимодействие которых
порождает новое качество, не присущее ее частям. Категория “политическая
система” позволяет проникнуть в политические интересы классов, социальных
групп, наций, разобраться во взаимосвязи и взаимозависимости отражающих эти
интересы политических явлений. Политическая система в конечном счете
регулирует производство и распределение благ между социальными общностями
на основе использования государственной власти, участия в ней, борьбы за
нее.). Понятия “государство” и “политическая система общества” соотносятся
как часть и целое. Государство концентрирует в себе все многообразие
политических интересов, регулируя явления политической жизни через призму
“общеобязательности”. Именно в этом качестве государство играет особую роль
в политической системе, придавая ей своего рода целостность и устойчивость.
Оно выполняет основной объем деятельности по управлению, пользуясь
ресурсами общества и упорядочивая его жизнедеятельность. Государство
занимает центральное, ведущее место в политической системе общества, так
как оно: 1) выступает в качестве единственного официального представителя
всего народа, объединяемого в пределах его территориальных границ по
признаку гражданства; 2) является единственным носителем суверенитета; 3)
обладает специальным аппаратом (публичной властью), предназначенным для
управления обществом; 4) обладает “силовыми” структурами (вооруженными
силами, милицией, службой безопасности и т.п.); 5) обладает, как правило, монополией на правотворчество; 6) обладает специфическим набором
материальных ценностей (государственная собственность, бюджет, валюта и
т.д.).
13. Государство и церковь. Светские и теократические государства.
История знает теократические и светские государства, воинственно-
атеистические и конфессионально-плюралистические, соответственно и разные
политические системы. Многообразие конкретно-исторических религиозно-
духовных состояний общества позволяет в рамках теории государства
сформулировать лишь несколько общих, но важных выводов, необходимых для
понимания взаимодействия государства и церкви в рамках политической
системы. Как правило, политические системы большинства обществ особенно на
современном этапе, исключили формально церковь из своего состава, произошло
отделение государства от церкви. Этот принцип закреплялся конституционно, государство формально не вмешивалось в дела церкви, а церковь, имея перед
собой благородную цель нравственно-религиозного, духовного воспитания, а
весьма часто и возрождения общества, не вмешивалась в государственную
жизнь, в политику. В_таком взаимоотношении реализуется принцип свободы
совести, вероисповедальной свободы, секуляризации политики и автономии-
религии. Однако так происходило лишь в нормально функционирующих либерально-
демократических политических системах. В тоталитарно-распределительных
политических системах формальные покрывала невмешательства скрывали
фактическое вмешательство государства в дела церкви, попытки контроля за
священнослужителями, гонения на них, репрессии. Taкие политические системы
пытались использовать церковь для своих целей. Воинственно-атеистические
системы, в свою очередь, пытались применить и применяли открытое
принуждение для насильственного разрушения религиозных систем, изменения
духовной, бытовой, обрядовой жизни общества. А в обществах, где
господствовали некоторые религиозные системы, например ислам напротив
религиозные организации оказывали и оказывают воздействие на
функционировании государственных институтов, задают и определяют социальные
цели и смыслы общественной, политической жизни, выступают фактически важным
институтом политической системы. В этих обществах взаимоотношения
государства и религиозных образований весьма противоречивы: от полного
подчинения государственных институтов религиозным правилам и требованиям до
периодических острых конфликтов государства и так называемых
фундаменталистски настроенных членов общества. В целом, конечно же, церковь
во многих обществах, как правило, - это все же практически и фактически
важный элемент политической системы общества, хотя в либерально-
демократических системах такое положение открыто не признается, а
конституционно даже отвергается. (Например, ч.2 ст. 14 Конституции
Российской Федерации гласит: «Религиозные объединения отделены от
государства и равны перед законом». Статья 1 Билля о правах США гласит:
«Конгресс не должен издавать ни одного закона, относящегося к установлению
религии или запрещающего свободное исповедание оной...».) Вместе с тем и в
таких системах отдельные политические контакты между государством и
церковью в конкретно-исторической обстановке являются весьма интенсивными
и значимыми.
14. История развития концепции гражданского общества. Структура
гражданского общества.
Словосочетание «гражданское общество» условно, так как «негражданского», а
тем более «антигражданского» общества не существует. Любое общество состоит
из граждан и без них немыслимо. Только догосударственное, нецивилизованное
общество нельзя называть гражданским. Ведь в таком обществе не существует
понятий «гражданство» и «гражданин». Нельзя так сказать и о
рабовладельческом и феодальном государстве. Институт «гражданское общества»
возник и получил политико-правовое признание лишь в буржуазную эпоху под
влиянием естественных прав человека и необходимости их юридической защиты.
Но то лишь формальная сторона вопроса. По существу же этот термин приобрёл
в современной литературе особое значение и выражает общество, отвечающее
ряду выработанных историческим опытом критериев.
Или иначе это совокупность внегосударственных и внеполитических отношений, образующих особую сферу специфических интересов свободных индивидов-
собственников и их объединений.
Понятие гражданского общества, будучи давно известным, всё ещё является для
нашей науки относительно новым и неразработанным. Между тем корни этой идеи
уходят в далёкое прошлое – к «Политике» Аристотеля, «Государству» Платона, другим древнегреческими учениям. Получала продолжение и поддержку в трудах
Гоббса, Локка, Монтескъе, Руссо, но сам термин начинает употребляться лишь
с 18 века. С течением времени под гражданским обществом стали понимать
особую сферу отношений, главным образом имущественных, рыночных, семейных, которые должны были находиться в известной независимости от государства. В
этом смысле гражданское общество трактуется и как цивильное, частное, приватное. По Гегелю , это прежде всего система потребностей, основанная на
частной собственности, а также религия, семья, сословия, государственное
устройство, право, мораль, долг, культура, образование, законы и вытекающие
из них взаимные юридические связи субъектов. Главным элементом этого учения
выступает человек, его роль, функции, положение. «В гражданском обществе
каждый для себя - цель, все другие для него ничто. Но без соотношения с
другими он не может достигнуть всего объёма своих целей.» (Гегель
«Философия права»). Карл Маркс довольно часто использовал в своих работах
понятие гражданского общества, обозначая им организацию семьи, сословий, классов, реальную жизнь людей, подчёркивая их исторически обусловленный
характер. В «Немецкой идеологии» Маркса говорится: «Гражданское общество
обнимает все материальное общение индивидов в рамках определённой ступени
развития производственных сил… » Таким образом вопрос о гражданском
обществе исторически поставлен как вопрос о наиболее разумном и
целесообразном устройстве человеческого бытия. Речь шла о новом этапе
развития цивилизации, новом витке общественного прогресса. При этом во всех
предлагаемых моделях и концепциях чётко доминировал главный лейтмотив –
собственность и отказ государства от претензий на роль единственного
организатора общественной жизни, от стремления держать всё в своих руках.
СТРУКТУРА – это внутреннее строение общества, отличающееся многообразием и
взаимодействием его составных частей, обеспечивающих его устойчивость и
развитие. Элементы: Экономическая система (отношения собственности, производство благ, распределения и потребления…), политическая система
(государство, партии, общественные организации, политическое сознание, право…), социальная система (семья, межличностные отношения…), информационная система (СМИ, Интернет, сама информация…), духовно-
культурная система (религия, культура, наука, искусство…). Приведённые
институты составляют лишь основу гражданского общества, в структуру
которого входят ряд иных элементов (нормы, обычаи и др.).
15. Диалектика взаимоотношений гражданского общества и государства. Приделы
деятельности государства.
Гражданское общество существует, развивается и функционирует в
диалектическом единстве и противоречии с государством. В их отношений
возможны коллизии. Но в любом случае «аппарат», «органы», их «агенты» не
могут вмешиваться в частную жизнь людей или манипулировать ими, втягивать в
политическую борьбу, конфронтацию, не говоря уже о применении насилия.
Гражданское общество и правовое государство должны не противостоять друг
другу как антиподы, а гармонично взаимодействовать.
16. Возникновение и развитие учения о правовом государстве. Признаки
правового государства.
Правовое государство - это такая форма организации и деятельности
государственной власти, которая строится во взаимоотношениях с индивидами и
их различными объединениями на основе норм права. Представления о
государстве как организации, осуществляющей свою деятельность на основе
закона, начали формироваться уже на ранних этапах развития человеческой
цивилизации. С идеей правового государства связывались поиски более
совершенных и справедливых форм общественной жизни. Мыслители античности
(Сократ, Демокрит, Платон, Аристотель, Полибий, Цицерон) пытались выявить
такие связи и взаимодействия между правом и государственной властью, которые бы обеспечивали гармоничное функционирование общества той эпохи.
Ученые древности считали, что наиболее разумна и справедлива лишь та
политическая форма общежития людей, при которой закон общеобязателен как
для граждан, так и для самого государства. Государственная власть, признающая право и, одновременно, ограниченная им, по мнению древних
мыслителей, считается справедливой государственностью. “Там, где
отсутствует власть закона,- писал Аристотель,- нет места и (какой-либо)
форме государственного строя”. Цицерон говорил о государстве как о “деле
народа”, как о правовом общении и “общем правопорядке”. Государственно-
правовые идеи и институты Древней Греции и Рима оказали заметное влияние на
становление и развитие более поздних прогрессивных учений о правовом
государстве. Рост производительных сил, изменение социальных и политических
отношений в обществе в эпоху перехода от феодализма к капитализму порождают
новые подходы к государству и пониманию его роли в организации общественных
дел. Центральное место в них занимают проблемы правовой организации
государственной жизни, исключающей монополизацию власти в руках одного лица
или властного органа, утверждающей равенство всех перед законом, обеспечивающей индивидуальную свободу посредством права. Наиболее известные
идеи правовой государственности изложили прогрессивные мыслители того
времени Н. Маккиавелли и Ж. Боден. В своей теории Маккиавелли на основе
опыта существования государств прошлого и настоящего объяснял принципы
политики, осмыслял движущие политические силы. Цель государства он видел в
возможности свободного пользования имуществом и обеспечении безопасности
для каждого. Боден определяет государство как правовое управление многими
семействами и тем, что им принадлежит. Задача государства состоит в том, чтобы обеспечить права и свободы. В период буржуазных революций в
разработке концепции правовой государственности значительный вклад внесли
прогрессивные мыслители Б. Спиноза, Д. Локк, Т. Гоббс, Ш. Монтескье и
другие. Надо отметить, что среди русских философов идеи правового
государства тоже нашла отражение. Они излагались в трудах П. И. Пестеля, Н.
Г. Чернышевского, Г. Ф. Шершеневича. В послеоктябрьский период в нашей
стране в силу объективных и субъективных факторов идеи правового
государства вначале были поглощены требованиями революционного
правосознания, а затем полностью исключены из реальной жизни. Правовой
нигилизм при сосредоточении реальной власти в руках партийно-
государственного аппарата, отрыв этой власти от народа привели к полному
отрицанию в теории и на практике правовой организации общественной жизни на
началах справедливости и в конечном счете к установлению тоталитарной
государственности. Советская государственность в период тоталитаризма не
воспринимала идею правового государства, считая ее буржуазной, диаметрально
противоположной классовой концепции государства. Множество признаков:
максимальное обеспечение прав и свобод (3) человека; ответственность
государства перед гражданином и гражданина перед государством; четкое
разграничение функций общества и государства; разделение властей; наличие
развитого гражданского общества; создание антимонополистических механизмов, препятствующих сосредоточению власти в чьих бы то ни было руках;
верховенство и прямое действие конституционного закона, его приоритет над
любой властью; установление в законе и осуществление на деле суверенности
государственной власти; формирование законодательных органов обществом на
основе норм избирательного права; соответствие внутреннего законодательства
общепризнанным нормам и принципам международного права; правовая
защищенность всех субъектов общества от произвольных решений кого-
либо.Теория правового государства сформировалась на основе естественно-
правовых воззрений (универсальный характер естественного права: все норма
апеллируют к человеку; договор - изначальная основа деятельности
государства: некоторые естественные права неприкосновенны; подчиненность
“положительного” права естественному; постоянство норм естественного
права).
17. Теория и практика формирования правового государства в современном российском обществе.
18. Понятие права и его основные признаки. Правопонимание: разные подходы.
Наиболее предпочтительной является точка зрения, согласно которой
необходимо различать право в общесоциальном смысле и право в юридическом
смысле. Слово “право” употребляется в таких смыслах, как “естественное
право”, “юридическое право”, “моральное право”, “право члена общественной
организации”, “материнское право” и т.д. Говоря о понятии права, нужно
прежде всего исходить из смыслового значения слова “право” и различать в
связи с этим право в общесоциальном и право в юридическом смысле. Право в
общесоциальном смысле – это признаваемая в обществе, социально оправданная
возможность (свобода) определенного поведения, т.е. возможность совершать
какие-то социально значимые действия, притязать на что-то, требовать
соответствующего поведения от других. Право в общесоциальном смысле по сути
своей является естественным правом. Оно возникает само по себе, естественным путем и никем не устанавливается. Это право, рождаемое самой
жизнью, вытекающее из общественных потребностей. Сформировавшись в системе
общественных отношений, естественное право закрепляется в обычаях, нормах
морали, религиозных и других нормах. Может оно закрепляться и в юридических
нормах, т.е. нормах, устанавливаемых государством. Право в юридическом
смысле – это установленные или санкционированные государством, государственной властью, нормы, а также закрепленная в этих нормах свобода, возможность определенного поведения. Другими словами, право в юридическом
смысле – это и есть то, что представители естественно-правовой, психологической и некоторых других теорий называют позитивным правом.
Позитивное право не тождественно естественному праву. Государство
закрепляет в своих нормах или санкционирует только такую свободу, которая
отвечает интересам государства. А интересы государства – это не обязательно
интересы общества. Более того, в нормах позитивного права может
закрепляться не только свобода, но и несвобода и даже произвол. Поэтому в
нормах позитивного права закрепляется не столько социально оправданная
свобода, сколько свобода, установленная или признанная государством. А
такая свобода не равнозначна естественному праву. Закон не тожд праву.
Правом могут признаваться только правовые законы. основные признаки права.
Нормативность, общеобязательность, системность, государственно-волевой
характер, формальная определенность, гарантированность. Нормативность права выражается в том, что право состоит из норм. Нормы права – это
определённые правила поведения.
Общеобязательность –Нормы права являются правилами поведения
общеобязательного характера. общеобязательность присуща только праву..
Всякий, кто подпадает под действие правовой нормы, должен поступать в
соответствии с её предписанием, иначе может быть наказан. Системность права
проявляется в том, что нормы, из которых состоит позитивное право, находятся в определенном единстве, в системе и тесно связаны между собой.
Государственно-волевой характер позитивного права выражается в том, что оно
в отличие от права в общесоциальном смысле возникает не само по себе, а по
воле государства. Нормы позитивного права либо непосредственно
устанавливаются государством, его органами, либо возникают в результате
государственного санкционирования, Формальная определенность. нормы
позитивного права обладают формальной определенностью. большинство правовых
норм письменно, формально закреплено в различных официальных документах
гарантированность. Она выражается в том, что государство, создав правовые
нормы, вместе с тем и гарантирует их, обеспечивая возможностью принуждения.
Т.о. право (или позитивное право) – это система установленных или
санкционированных государством норм поведения, которые обязательны для всех
членов общества и действие которых гарантируется государством. ОСНОВНЫЕ
КОНЦЕПЦИИ СОВРЕМЕННОГО ПРАВОПОНИМАНИЯ. Юридическая наука четко определяет
свойства права, которые придают ему качество регулятора общественных
отношений – нормативность, связь с государством. Сущность права видися в
обеспечении или разграничении жжизненных интересов людей, в выражении их
воли, в установлении определенного порядка общественной жизни. Новый подход
к праву состоит в попытке уствновить различие между правом, как объективным
явлением общественой жизни и законом, как формой выражения права и на этой
основе сформулировать понятие правового закона. Такое правопонимание
исходит из того, что право и закон всегда совпадают, но это не всегда так, т.к. закон может быть противоправным. Концепция современного правопонимания
исходит из естественных правовых, материалистических и других прогрессивных
взглядов, которые стремились выявить в праве специфический принцип
регулирования, отличающий его от других регуляторов общественных отношений.
Такой принцип называется принципом формального равенства. Правовое
равенство означает формальную независимость и свободу людей в их
отношениях, оно имеет всеобщий характер и распространяется на всех
субъектов опр отношений. Право – это всеобщий масштаб и равная мера
свободы, а принцип равенства заложен в самой природе права и выражает
присущую ему справедливость. Смысл различия права и закона обусловлен двумя
факторами – противопоставлением права и произвола, соответствие закона
объективным требованиям права. Те, кто отождествляют право и закон, считают, что право есть продукт властно-принудительного нормотворчества.
Правовой закон характеризуется следующими признаками: это выражение и
закрепление объективированной в праве меры свободы людей, он воплощает в
себе принцип формального правового равенства он учитывает и охраняет
интересы тех, кто находится за пределами правового равенства, это составная
часть объективно складывающегося в данном обществе права. Правовой закон –
антипод произволу, реальная жизнь закона возможна только в условиях
правового государства.
19. Сущность права. Классовое и общесоциальное в сущности права.
Объективное и субъективное в праве.
Сущность— главное, основное в рассматриваемом объекте, а потому ее уяснение
представляет особую ценность в процессе познания. Однако к правильному
выводу о сущности какого-либо явления можно прийти лишь в случае, когда оно
получило достаточное развитие, в основном сформировалось. Применительно к
праву это положение имеет первостепенное значение. По мнению С. С.
Алексеева, "на первых фазах развития человеческого общества (в азиатских
теократических монархиях, в рабовладельческих и феодальных государствах)
существовали, как правило, неразвитые правовые системы'". С этим мнением
следует согласиться. Действительно, в период рабовладельческого и
феодального строя право было традиционным, или обычным (исключение —
древнеримское частное право). Неразвитость традиционного права, прежде
всего, состояла в том, что оно выполняло лишь охранительную функцию и
выступало частью единой системы социального регулирования, в которой
регулирующую функцию осуществляли религия, нравственность и обычаи. Сейчас
уже можно констатировать, что государство и право возникли намного раньше, чем общество разделилось на классы. Возникшее вместе с государством право
длительное время лишь дополняло укоренившуюся систему социального
регулирования. Определяющей чертой появившегося традиционного права была
государственная принудительность, а не классовость. Дальнейший ход
экономического и социального развития повлек за собой классовое деление
общества, вызвал к жизни антагонистические противоречия. Однако и при
рабовладельческом строе, и при феодализме право по-прежнему оставалось
традиционным, обычным и не играло существенной роли в системе социального
регулирования. Следовательно, классовую сущность имела регулятивная система
в целом, в которой право было еще чужеродным и слаборазвитым образованием.
Только с утверждением буржуазного экономического и социального строя и
соответствующей ему системы духовных ценностей право как регулятор
общественных отношений вышло на первый план. Появившееся и ставшее во
многих развитых странах господствующим юридическое мировоззрение не имеет
ничего общего с классовой идеологией, основывается на идеях равенства, свободы, разума, прав человека.
Право построено на трех "китах". Это нравственность, государство, экономика. Право возникает на базе нравственности как отличный от нее метод
регулирования; государство придает ему официальность, гарантированность, силу; экономика — основной предмет регулирования, первопричина
возникновения права, ибо это та сфера, где нравственность как регулятор
обнаружила свою несостоятельность. Нравственность, государство и экономика
— внешние условия, вызвавшие право к жизни как новое социальное явление.
Специфика права состоит в том, что в центре его находятся отдельный человек
с его интересами и потребностями, его свобода. Конечно, свобода человека
исторически подготавливается всесторонним развитием общества, важнейших его
сфер — духовной, экономической, политической. Однако именно в праве и через
право свобода закрепляется и доводится до каждого человека, до каждой
организации. Изложенное позволяет сделать вывод, что право имеет
общесоциальную сущность, служит интересам всех без исключения людей, обеспечивает организованность, упорядоченность, стабильность и развитие
социальных связей.
Когда люди вступают в отношения между собой как субъекты права, это значит, что за ними стоит авторитет общества и государства и они могут действовать
свободно, не опасаясь неблагоприятных последствий в социальном плане.
Общесоциальная сущность права конкретизируется в его понимании как меры
свободы. В пределах своих прав человек свободен в своих действиях, общество
в лице государства стоит на страже этой свободы. Таким образом, право не
просто свобода, а свобода, гарантированная от посягательств, защищенная
свобода. Добро защищено от зла. Благодаря праву добро становится нормой, жизни, зло — нарушением этой нормы.
20. Функции права: понятие и классификация.
Функции права – это определенные направления воздействия позитивного права
на общественные отношения и общество в целом, в которых проявляются
сущность позитивного права, Чаще всего функции права подразделяют на
общесоциальные и собственно юридические. К общесоциальным обычно относят
такие функции, как экономическую, политическую, воспитательную и некоторые
другие, а к собственно юридическим - регулятивную, в составе которой
выделяют статическую и динамическую, и охранительную. При этом отмечается, что общесоциальные функции выражают воздействие права на различные сферы
общественной жизни (экономику, политику, духовную сферу и т.д.) в единстве
с другими социальными институтами и прежде всего с государством. Отсюда
принято считать, что общесоциальные функции права совпадают с функциями
государства. юридические функции рассматриваются в качестве таких
направлений воздействия права, которые выражают его специфику как
регулятора общественных отношений. Регулятивная функция выражается в том, что право регулирует, упорядочивает общественные отношения, является, как и
все другие социальные нормы, регулятором общественных отношений. Оценочная
функция проявляется в том, что право, регулируя общественные отношения, одновременно оценивает и поведение их участников. Нормы права, дозволяя
одни поступки людей и запрещая другие, оценивают их как правомерные или
неправомерные, как желательные или нежелательные для государства и
общества. Воспитательная функция связана с тем, что право не только
регулирует общественные отношения, но и выступает в качестве образца, своеобразного эталона поведения участников регулируемых отношений. Нормы
права как бы показывают людям, как они могут или должны вести себя в той
или иной ситуации. информационную функцию. Правовые нормы в результате
закрепления их в различных официальных документах приобретают письменную
форму и становятся источниками информации. трансляционная функция состоит
в том, что право, накапливая в своем содержании социальный опыт, культуру
человеческого общения, достижения в области правового регулирования, передает (транслирует) все это участникам существующих общественных
отношений, а также будущим поколениям людей.
21. Социальная ценность права в осуществлении экономических и политических
задач государства. Право и экономика. Право и политика.
Право в системе социального регулирования. В самом общем плане социальное
регулирование понимается как имманентный обществу и определяющий социальный
порядок процесс. Конкретный социальный порядок устанавливается в результате
действия множества самых разнообразных факторов. В их числе выделяют
следующие. 1. Так называемые стихийные регуляторы как непосредственное
проявление естественных законов природы общества. Факторы стихийного
регулирования носят естественный характер и могут выражаться в виде
конкретных событий общесоциального масштаба, явлений экономического
порядка, феноменов массового поведения и т.п. Это, например, увеличение
продолжительности жизни людей массовые сезонные заболевания, демографические процессы, миграция населения, инфляционные ожидания и т.д.
В своем стремлении к порядку общество и государство стремятся взять под
свой контроль данные факторы, однако это удается далеко не всегда. 2.
Социальные нормы как регуляторы, связанные с волей и сознанием людей. 3.
Акты индивидуального регулирования, выступающие в виде целевого, адресного
воздействия субъектов друг на друга. Указанные факторы могут играть в
обществе как стабилизирующую, так и дестабилизирующую роль. Правда, в
юридической литературе принято считать, что стабилизация, упорядочение
общественных отношений обеспечиваются действием социальных норм и актов
индивидуального регулирования, а действие стихийных регуляторов выступает
фактором дестабилизирующего влияния. Однако, если в качестве основания
оценки принять критерий устойчивого функционирования общества, то все
регулятивные факторы могут иметь и позитивное, и негативное влияние. Вместе
с тем функциональная характеристика стабилизации, упорядочения общественных
отношений должна быть отнесена прежде всего к социальным нормам. Для
понимания природы действующих в обществе норм, оснований и правил
социального нормирования необходимо различать два смысла термина "норма".
Во-первых, норма есть естественное состояние некоторого объекта (процесса, отношения, системы и т.д.), конституируемое его природой, — естественная
норма. Во-вторых, норма — это руководящее начало, правило поведения, связанное с сознанием и волей людей, возникающее в процессе культурного
развития и социальной организации общества, — социальная норма. Реально
действующие в жизни людей нормы нельзя однозначно отнести к естественным
или социальным. Так, естественные нормы могут быть переведены в систему
технических правил (правила работы с техническими или природными
объектами), стать основанием социального нормирования (например, установление срока признания отцовства после смерти супруга), а социальные
нормы — сформировать характер объекта, его качественное состояние. 3.
Правила поведения, базирующиеся на естественных нормах или складывающиеся в
связи с их действием. Сюда относится большинство социальных норм. 4.
Правила поведения, содержание которых определяется не столько естественной
нормативностью, сколько целями и задачами, стоящими перед обществом, или
потребностями конкретной его сферы. Это некоторые юридические
процессуальные нормы, ритуалы и т.п. При обсуждении роли права в системе
социального нормативного регулирования значение имеют нормы третьей и
четвертой группы, в литературе именно их принято квалифицировать как
социальные нормы. Они не просто существуют и действуют в обществе, а
регулируют общественные отношения, поведение людей, нормируют жизнь
общества. Социальным нормам присущи следующие признаки. 1. Они являются
общими правилами. Это означает, что социальные нормы устанавливают правила
поведения в обществе, т. е. определяют, каким может или должно быть
поведение субъектов с точки зрения интересов общества. При этом социальные
нормы действуют непрерывно во времени, обладают многократностью действия и
обращены к неопределенному кругу лиц (не имеют конкретного адресата). 2.
Данные нормы возникают в связи с волевой, сознательной деятельностью людей.
Одни социальные нормы создаются в процессе целевой деятельности, другие
возникают в многократно повторяющихся актах поведения, не отделяются от
самого поведения и выступают как его образцы и стереотипы, третьи
формируются в виде принципов, закрепляющихся в общественном сознании и т.д.
3. Названные нормы регламентируют формы социального взаимодействия людей, т.е. направлены на регулирование общественных отношений, поведения в
обществе. 4. Они возникают в процессе исторического развития (как его
фактор и результат) и функционирования общества. Социальные нормы, будучи
элементом общества, отражают процессы его развития, влияют на их темпы и
характер, словом, имеют свое место в истории общества, свою историческую
судьбу. 5. Эти нормы соответствуют типу культуры и характеру социальной
организации общества. Таким образом, социальные нормы представляют собой
связанные с волей и сознанием людей общие привила регламентации формы их
социального взаимодействия, возникающие в процессе исторического развития и
функционирования общества, соответствующие типу культуры и характеру его
организации. Из приведенного определения видно, что в юридической
литературе социальные нормы преимущественно рассматриваются как регуляторы
общественных отношений. Но в более общем плане, их роль не ограничивается
данной функцией. Исходя из изложенного, можно назвать по меньшей мере три
функции социальных норм. Регулятивная. Эти нормы устанавливают правила
поведения в обществе, регламентируют социальное взаимодействие. Оценочная.
Социальные нормы выступают в обществе ной практике критериями отношения к
тем или иным действиям, основанием оценки социально значимого поведения
конкретных субъектов (моральное — аморальное, правомерное — неправомерное).
Трансляционная. Можно сказать, что в социальных нормах сконцентрированы
достижения человечества в организации общественной жизни, созданная
поколениями культуры отношений, опыт (в том числе негативный) общественного
устройства. Классифицировать социальные нормы можно по различным критериям, однако наиболее распространенной является их систематизация по основаниям
сферы действия и механизма (регулятивным особенностям). По сферам действия
различают нормы экономические, политические, религиозные, экологические и
др. По механизму (регулятивным особенностям) принято выделять мораль, право, обычаи и корпоративные нормы.
22. Принципы права.
Принципы права — это руководящие идеи, характеризующие содержание права, его сущность и назначение в обществе. С одной стороны, они выражают
закономерности права, а с другой — представляют собой наиболее общие нормы, которые действуют во всей сфере правового регулирования и распространяются
на всех субъектов. Эти нормы либо прямо сформулированы в законе, либо
выводятся из общего смысла законов. Принципы права определяют пути
совершенствования правовых норм, выступая в качестве руководящих идей для
законодателя. Они являются связующим звеном между основными
закономерностями развития и функционирования общества и правовой системой.
Благодаря принципам правовая система адаптируется к важнейшим интересам и
потребностям человека и общества, становится совместимой с ними. Правовые
принципы подразделяются на свойственные праву в целом (общеправовые), его
отдельным отраслям (отраслевые) или группе смежных отраслей
(межотраслевые). Например, к отраслевым относится принцип индивидуализации
наказания в уголовном праве, к межотраслевым - принцип состязательности в
гражданском процессуальном и уголовно-процессуальном праве. К числу
принципов, прямо не сформулированных в законе, относятся принципы
ответственности за вину, неразрывной связи прав и обязанностей. Рассмотрим
некоторые общеправовые принципы более подробно. Принцип справедливости
имеет особую значимость. Он в наибольшей степени выражает общесоциальную
сущность права, стремление к поиску компромисса между участниками правовых
связей, между личностью и обществом, гражданином и государством.
Справедливость требует соответствия между действиями и их социальными
последствиями. Должны быть соразмерны труд и его оплата, нанесение вреда и
его возмещение, преступление и наказание. Законы отражают эту
соразмерность, если отвечают принципу справедливости. Принцип уважения прав
человека отражает тот факт, что естественные, прирожденные, неотчуждаемые
права человека составляют ядро правовой системы государства. В соответствии
со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей
ценностью. Принцип равноправия закрепляет равный правовой статус всех
граждан, т.е. равные конституционные права и единую для всех
правосубъектность. В ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации
говорится: "Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и
гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к
религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также
других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по
признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной
принадлежности". Содержание принципа законности заключается в том, что, как
гласит ст. 15 Конституции РФ, "Конституция Российской Федерации имеет
высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории
Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской
Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. Органы
государственной власти, местного самоуправления, должностные лица, граждане
и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и
законы". Принцип правосудия выражает гарантии защиты субъективных прав в
судебной порядке. В ч. 1 ст. 46 Конституции РФ записано: "Каждому
гарантируется судебная защита его прав и свобод".
23. Понятие типа права. Различные взгляды на типологию права.
24. Правовая система общества: понятие и структура.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: изложение 7 класс, где диплом, рефераты скачать бесплатно.
Категории:
1 2 3 4 5 | Следующая страница реферата