Предыдущая страница реферата | 12  13  14  15  16  17  18  19  20  21  22 | Следующая страница реферата

Итак, проведенное исследование позволяет сделать вывод о том, что на законодательном уровне порядок отбывания лишения свободы, разработанность видов мест лишения свободы, защищенность как работников учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, так и самих заключенных значительно улучшились.

Однако в реальности, на практике все выглядит немного иначе. Крайне нестабильное экономическое положение нашего государства не позволяет надлежащим образом обеспечивать материальными ресурсами и поддерживать в надлежащем состоянии места отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы.

В настоящее время полностью изношена материальная база 40% колоний; каждый шестой следственный изолятор находится в аварийном состоянии[48] ; более половины переполнены в два-три раза. По состоянию на 1 июля 1996 г. в
137 следственных изоляторах и 13 тюрьмах содержалось около 295 тыс. человек при лимите 178300.

Таким образом очевидно, что несмотря на проведенные реформы, государственная система исполнения наказания в виде лишения свободы в настоящее время не выполняет и не способна эффективно выполнять возложенные на нее задачи. Количество же преступлений не уменьшается, а наоборот продолжает расти. В России только регистрируются (не говоря уже о латентной преступности):
- каждые 20 секунд – кража;
- каждые 3 минуты – хулиганство;
- каждые 4 минуты – грабеж;
- каждые 9 минут – тяжкие телесные повреждения;
- каждые 15 минут – убийство или покушение на него, разбой;
- каждые 40 минут – изнасилование.

От эффективности наказаний во многом зависит жизнь всех граждан общества. Новшество в виде увеличения срока лишения свободы за преступления имеющие высокую социальную опасность к видимым положительным результатам не привело. Более того: увеличение срока содержания осужденных к лишению свободы приведет к еще большему осложнению обстановки в колониях, что в конечном итоге способно сделать многие из этих учреждений неуправляемыми.
Подобная ситуация подтверждает сомнения относительно целесообразности увеличения в УК РФ максимальных сроков наказания в виде лишения свободы до
30 лет. Не означает ли это, что лицо фактически приговорено к длительной и мучительной смерти?[49]

Итак приходим к выводу, что во многие прогрессивные разработки законодателя направленные на обеспечение эффективного и безопасного функционирования системы мест лишения свободы часто не получают практического применения. Между тем, несовершенство системы наказаний в виде лишения свободы вызванное нестабильностью экономики и отсутствием материальных средств в свою очередь вызывает не достижение наказанием своих целей. Это ведет в свою очередь к росту преступности, что подрывает экономику и нормальное функционирование государства, как сложного социо- политического института. Получается замкнутый круг, разорвать который можно только путем наделения соответствующими полномочиями действительно компетентных в области исполнения уголовного наказания людей.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ

1.Конституция РФ 1993 г. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.
2.Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 08.01.1997 г. № 1-ФЗ. В редакции
16.03.1999 г.
3.Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ. В редакции Федерального закона от 09.07.1999 г.
4.Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР. В редакции Федерального закона от
09.07.1999 г.
5.Федеральный закон от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре РФ» (в редакции Федерального закона от 19.11.99 г.)
6.Федеральный закон РФ от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
7.Федеральный законн РФ от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (в редакции Федерального закона от 30.03.1999 г.).
8.Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».
9.Приказы Минюста РФ № 31 и Минобразования РФ № 321 от 09.02.99 г. «Об утверждении положения о порядке организации получения основного общего и среднего (полного) общего образования лицами, отбывающими наказания в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах».
10.Постановление пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 1999 г. №4 «О практике назначения судами уголовного наказания» / Бюллетень Верховного
Суда РФ. 1999. № 8.

11.Сборник нормативных актов по советскому исправительно-трудовому праву.
М.1959.
12.Уголовно-исполнительное право. Сборник нормативных актов / Под редакцией
Пономарева П.Г. Т.1. М. 1997.

13.Комментарий к Уголовно-Исполнительному кодексу РФ. Под редакцией А.И.
Зубкова. М.1997.
14.Комментарий к УК РФ/ Под общей редакцией Скуратова Ю.И. М.1998.

15.Гернет М.Н. История царской тюрьмы. М.1960. Т.1.
16.Дементьев С.И. Лишение свободы: тюрьмы, лагеря, колонии, тюрьмы.
Краснодар. 1996.
17.Игнатьев А.А. Уголовно-исполнительное право. М. 1997.
18.Исаев М.М. Основы пенитенциарной политики. М. 1927.
19.История отечественного государства и права. Ч.1. /Под редакцией О.И.
Чистякова. М.1998.
20.От тюрем к воспитательным учреждениям. М. 1934.
21.Советское исправительно-трудовое право / Под редакцией Н.А. Стручкова и
Ю.М. Ткачевского. М. 1983.
22.Стручков Н.А. Курс исправительно-трудового права. Проблемы особенной части. М.1985.
23.Теория государства и права / Под редакцией В.М. Карельского и В.Д.
Перевалова. М.1999.
24.Уголовно-исполнительное право / Под редакцией А.И. Зубкова. М. 1997.
25.Федоров К.Г., Лисневский Э.В. История государства и права зарубежных стран. Ростов н/Д. 1994.Ч.1.
26.Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М.1995.
27.Шаргородский М.Д. Наказание, его цели и эффективность. Л.1973.

28.Костюк М. Объект уголовно-правовой охраны в исправительных учреждениях
/Законность. 1999. № 10.
29.Лебедев В. Расширение доступа к правосудию одна из целей судебной реформы / Российская юстиция. 1999. № 9.
30.Михлин А. Уголовно-исполнительный кодекс: общие положения / Российская юстиция. 1997. № 4.
31.Назаров А. Доказательство общего трудового стажа документами / Хозяйство и право. 1997 № 11.
32.Рамазанов Г. Куда движется уголовное законодательство ? / Российская юстиция. 1999 № 1.
33.Селиверстов В., Шмаров И. Уголовно-исполнительный кодекс: концепция и основные понятия / Законность. 1997. № 5.
34.Яковлев А.М. Об эффективности исполнения наказания / Советское государство и право. 1964.№ 1.

--------------------> Перевалова. М.1999.С.148,240.

[2] Лебедев В. Расширение доступа к правосудию одна из целей судебной реформы / Российская юстиция. 1999. № 9. С. 33.

[3] Теория государства и права / Под редакцией В.М. Карельского и В.Д.
Перевалова. М.1999.С.420. См. также Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М.1995. С.334-335.

[4] Шаргородский М.Д. Наказание, его цели и эффективность. Л.1973. С.29.

[5] Комментарий к УК РФ/ Под общей редакцией Скуратова Ю.И. М.1998. С.94.

[6] Яковлев А.М. Об эффективности исполнения наказания / Советское государство и право. 1964.№ 1. С.101.

[7] Шаргородский М.Д. Наказание, его цели и эффективность. Л. 1973. С.70.

[8] Федоров К.Г., Лисневский Э.В. История государства и права зарубежных стран. Ростов н/Д. 1994.Ч.1.С.61.
[9] Там же С.161.

[10] История отечественного государства и права. Ч.1. /Под редакцией О.И.
Чистякова. М.1998. С.49.

[11] Дементьев С.И. Лишение свободы: тюрьмы, лагеря, колонии, тюрьмы.
Краснодар. 1996. С. 5.

[12] См. Гернет М.Н. История царской тюрьмы. М.1960. Т.1. С.52-53.

[13] Дементьев С.И. Лишение свободы: тюрьмы, лагеря, колонии, тюрьмы.
Краснодар. 1996. С. 7.

[14] Дементьев С.И. Лишение свободы: тюрьмы, лагеря, колонии, тюрьмы.
Краснодар. 1996. С. 12.

[15] Там же С. 13. Или Гернет.Т.С.18-19.

[16] Уголовно-исполнительное право /Под редакцией А.И. Зубкова. М. 1997.
С.21.

[17] Дементьев С.И. Лишение свободы: тюрьмы, лагеря, колонии, тюрьмы.
Краснодар. 1996. С. 15.

[18] Там же. С. 15.
[19] От тюрем к воспитательным учреждениям. М. 1934. С. 433.

[20] Дементьев С.И. Лишение свободы: тюрьмы, лагеря, колонии, тюрьмы.
Краснодар. 1996. С. 17.

[21] Дементьев С.И. Лишение свободы: тюрьмы, лагеря, колонии, тюрьмы.
Краснодар. 1996. С. 19.

[22] Дементьев С.И. Лишение свободы: тюрьмы, лагеря, колонии, тюрьмы.
Краснодар. 1996. С. 21.

[23] Дементьев С.И. Лишение свободы: тюрьмы, лагеря, колонии, тюрьмы.
Краснодар. 1996. С. 25.

[24] Исаев М.М. Основы пенитенциарной политики. М. 1927. С.159.

[25] Сборник нормативных актов по советскому исправительно-трудовому праву.
М.1959. С.202.
[26] Дементьев С.И. Лишение свободы: тюрьмы, лагеря, колонии, тюрьмы.
Краснодар. 1996. С. 28.

[27] Дементьев С.И. Лишение свободы: тюрьмы, лагеря, колонии, тюрьмы.
Краснодар. 1996. С. 28.
[28] Дементьев С.И. Лишение свободы: тюрьмы, лагеря, колонии, тюрьмы.
Краснодар. 1996. С. 29.

[29] Исаев И.А. История государства и права России. М. 1994. С.410.

[30] Дементьев С.И. Лишение свободы: тюрьмы, лагеря, колонии, тюрьмы.
Краснодар. 1996. С. 33.
[31] Дементьев С.И. Лишение свободы: тюрьмы, лагеря, колонии, тюрьмы.
Краснодар. 1996. С. 37.

[32] Дементьев С.И. Лишение свободы: тюрьмы, лагеря, колонии, тюрьмы.
Краснодар. 1996. С. 39.

[33] Дементьев С.И. Лишение свободы: тюрьмы, лагеря, колонии, тюрьмы.
Краснодар. 1996. С. 44.

[34] Дементьев С.И. Лишение свободы: тюрьмы, лагеря, колонии, тюрьмы.
Краснодар. 1996. С. 46.

[35] Советское исправительно-трудовое право / Под редакцией Н.А. Стручкова и Ю.М. Ткачевского. М. 1983. С.168.
[36] Михлин А. Уголовно-исполнительный кодекс: общие положения / Российская юстиция. 1997. № 4. С.18.

[37] Селиверстов В., Шмаров И. Уголовно-исполнительный кодекс: концепция и основные понятия / Законность. 1997. № 5. С. 31.
[38] Селиверстов В., Шмаров И. Уголовно-исполнительный кодекс: концепция и основные понятия / Законность. 1997. № 5. С. 32.

[39] Стручков Н.А. Курс исправительно-трудового права. Проблемы особенной части. М.1985.С.41.

[40] Стручков Н.А. Курс исправительно-трудового права. Проблемы особенной части. М.1985.С.44.

[41] Игнатьев А.А. Уголовно-исполнительное право. М. 1997. С.85.

[42] Костюк М. Объект уголовно-правовой охраны в исправительных учреждениях
/Законность. 1999. № 10. С.39.

[43] Уголовно-исполнительное право /Под редакцией Зубкова А.И. М. 1997.
С.484.

[44] Назаров А. Доказательство общего трудового стажа документами /
Хозяйство и право. 1997 № 11. С.27.

[45] Комментарий к Уголовно-Исполнительному кодексу РФ. Под редакцией А.И.
Зубкова. М.1997. С.293.
[46] Уголовно-исполнительное право. / Под редакцией Зубкова А.И. М. 1997.
С.492.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: реферат на тему современные, шпори по математиці, менеджмент.





Предыдущая страница реферата | 12  13  14  15  16  17  18  19  20  21  22 | Следующая страница реферата