Предыдущая страница реферата | 16  17  18  19  20  21  22  23  24  25  26 | Следующая страница реферата

От бюджетных фондов и внебюджетных следует отличать внебюджетные средства. Внебюджетные средства - это средства,получаемые бюджетными учреждениями помимо ассигнований, выделяемых им из соответствующего бюджета. Они поступают в распоряжение бюджетных учреждений и расходуются наряду с бюджетными средствами и,как правило, внебюджетные средства не включаются в бюджет.

Их учет бюджетные учреждения ведут как и учет бюджетных средств. Это могут быть специальные средства (от выполнения бюджетными учреждениями работ и услуг), суммы по поручениям (выплата денежных средств третьим лицам за счет переданных им средств),депозиты и прочее.

Раздел III. "Основы бюджетного процесса" комментируемого Закона Российской Федерации включает в себя основополагающие нормы бюджетного процесса, регулирующие составление, рассмотрение,утверждение и исполнение бюджетов, включая нормы бюджетного регулирования и контроля за исполнением бюджетов.

Нормы об организации бюджетного процесса устанавливают принципы гласности, публичности бюджетного процесса, которые конкретизируются в актах субъектов Российской Федерации, в регламентах деятельности каждого звена представительных и исполнительных органов власти.

Банковская система кассового исполнения бюджета, вероятно,будет заменена казначейской системой кассового исполнения бюджета.

Иначе зачем же создано казначейство Указом Президента Российской Федерации от 8 декабря 1993 г. N 1556*.

-----------------

* См. Российские вести. - 1993. - N 172

Согласно Положению, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 27 августа 1993 г.

N 864*, Федеральное казначейство Российской Федерации создано как централизованная система органов федерального казначейства и состоит из Главного управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации и подчиненных ему территориальных органов федерального казначейства по республикам в составе Российской Федерации, краям, областям, автономным образованиям,городам Москве и Санкт-Петербургу, городам (за исключением городов районного подчинения, районов и районов в городах).

-----------------

* См. Российские вести. - 1993. - N 172

Несмотря на отсутствие Закона Российской Федерации об информатизации общества в области финансов, в актах различного уровня устанавливается порядок обеспечения информацией общества в области финансов, порядок свободного доступа граждан к информации о финансовой деятельности государства, субъектов Российской Федерации,местного самоуправления, банковской деятельности, финансовой деятельности предприятий, объединений, организаций и учреждений.

Примером этому могут служить закон о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Российской Федерации и соответствующие законы субъектов Российской Федерации, где включены нормы об обязательности публикации для всеобщего сведения утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении.

Население широко информируется об утверждении бюджета, его исполнении, поскольку законы о бюджетах и постановления об отчетах исполнения его публикуются в массовой печати.

Жизнь выдвигает требования к принятию норм, изменяющих правовое регулирование не только порядка формирования бюджета, но и ведения учета.

Бухгалтерский и статистический учет отнесен Конституцией Российской Федерации к исключительному ведению Российской Федерации (ст.71, п."р").

Все виды учета - оперативный, бухгалтерский и статистический -включаются в единую систему учета. Они взаимосвязаны. Некоторые данные оперативного учета используются в бухгалтерском, данные бухучета и оперативного учета - в статистическом.

Статистика как особая отрасль практической деятельности связана со сбором, обработкой, анализом и публикацией данных о массовых общественных явлениях. Это в полной мере относится к статистике в области финансов.

Финансовые отношения складываются во всех отраслях народного хозяйства, социальной инфраструктуры и в каждой отрасли народного хозяйства, социальной сферы имеется своя специфика, поэтому сформировался значительный объем ведомственных актов по регулированию информационных отношений в области финансов.

Положение о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации утверждено 20 марта 1992 г. Министерством финансов Российской Федерации на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 1992 г. N 89*

-----------------

* См. Финансовая газета. - 1992. - N 15; приложение к журналу "Финансы". - 1993. - N 8. - с. 13

В стране действует две формы учета: одна для бюджетных организаций, другая для хозрасчетных.

Разработка закона о бухгалтерском учете и статистике Российской Федерации буде способствовать правильности расчетов с бюджетом,повышению чувства ответственности за соблюдение предписаний этого закона руководителей, работников учета предприятий и организаций,учреждений всех форм собственности, способствовать охране имущественных интересов физических и юридических лиц (в том числе и государства), приобретших акции.

В целях обеспечения правовых основ единого рынка,единообразного исполнения бюджета, получения банками, держателями акций достоверных сведений о финансовом состоянии фирм и предприятий, а также значительная роль будет принадлежать Указу Президента Российской Федерации "Об аудиторской деятельности" и закону Российской Федерации "О ценных бумагах".

Предусмотрен переход на принятую в международной практике систему учета. Создана Межведомственная комиссия по координации работ, связанных с выполнением Государственной программы перехода Российской Федерации на принятую в международной практике систему учета и статистики в соответствии с требованиями развития рыночной экономики, утверждено положение о ней* и персональный состав**, -включая представителей Министерства финансов Российской Федерации и Центрального банка России.

-----------------

* См. Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. - 1993. - N 19. - Ст.1690

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: реферат на тему система, конспект урока 8 класс, решебники за 7 класс.





Предыдущая страница реферата | 16  17  18  19  20  21  22  23  24  25  26 | Следующая страница реферата