Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11 | Следующая страница реферата

Конституция Российской Федерации определяет полномочия (ст.71)и предметы совместного ведения (ст.72) в финансовой деятельности органов государственной власти, устанавливает обязанность каждого платить налоги (ст.57), порядок принятия закона о федеральном бюджете, федеральных налогах (ст.106), порядок финансирования судебных органов (ст.124), регулирует и некоторые другие отношения,возникающие при осуществлении финансовой деятельности.

Федеративное устройство России основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Федерации.

К ведению Российской Федерации Конституцией России (ст.71)отнесено установление основ федеральной политики экономического и социального развития, финансовое, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, установление правовых основ единого рынка, основ ценовой политики, официальный статистический и бухгалтерский учет, федеральные экономические службы, включая федеральные банки.

По указанным вопросам органы государственной власти Российской Федерации принимают законодательные и иные нормативные акты.

К этой группе отношений, регулируемых федеральными актами,относятся полномочия, осуществляемые федеральными органами по управлению российскими федеральными финансами (федеральный бюджет,федеральные налоги и сборы, федеральные фонды регионального развития).

Президент Российской Федерации определяет основные направления внутренней и внешней политики государства. Правительство Российской Федерации обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики, разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет т обеспечивает его исполнение, представляет отчет об исполнении федерального бюджета. Оно осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.

К предметам совместного ведения федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов ее субъектов относятся общие принципы налогообложения и сборов.

В целях реализации конституционных основ федерального устройства Российской Федерации Указом Президента Российской Федерации от 20 июля 1994 г. N 1449* образована Комиссия при Президенте Российской Федерации по подготовке договоров о разграничении предметов влияния и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации и утверждено Положение о ней.

-----------------

* См. СЗ РФ. - 1994. - N 13. - Ст.1475

Основными задачами ее являются разработка предложений для Президента Российской Федерации, проведение экспертизы проектов договоров, координация деятельности органов и др. Представитель от Министерства финансов Российской Федерации включен в состав этой комиссии.

В новой Конституции Российской Федерации введено понятие "финансовое регулирование", но в законодательном порядке такого определения не дано. Исходя из того перечисления, которое сопутствует этому термину (т.е. кредитное, таможенное регулирование,денежная эмиссия) в статье 71 Конституции России, можно сделать вывод, что речь идет о финансовом законодательстве, поэтому для практической деятельности в деле определения предметов ведения и полномочий органов власти и управления различного уровня важное значение имеют теоретические вопросы о месте финансового права и ограничения финансового права от других отраслей права.

Разграничением между финансовым и другими отраслями права являются: во-первых, то, что одним из субъектов финансово-правового отношения является орган государства, субъекта Российской Федерации,местного самоуправления с властными полномочиями, и, во-вторых, то,что финансовые отношения возникают главным образом, на основе одностороннего волеизъявления, определенного акта органа государства, субъекта Федерации или местного самоуправления.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: реферат на тему система, конспект урока 8 класс, решебники за 7 класс.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11 | Следующая страница реферата