Предыдущая страница реферата | 1  2  3 | Следующая страница реферата

При использовании общественным объединением личного имени или символики, защищенной законодательством России - документы, подтверждающие правомочия на их использование.

Основополагающее значение в определении статуса общественного объединения имеет его устав. /

Он должен предусматривать: название, цели, организационно-правовую форму объединения; структуру, руководящие и контрольно-ревизионные органы; территорию, в пределах которой объединение осуществляет свою деятельность; условия и порядок приобретения и утраты членства в объединении; права и обязанности его членов; компетенцию и порядок формирования, сроки полномочий; место нахождения руководящих органов объединения; порядок внесения изменений и дополнений в устав объединения; источники формирования денежных средств и иного имущества, права по управлению имуществом; порядок реорганизации и/или ликвидации объединения.

Государственные органы, регистрирующие общественные объединения, включают их в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

При этом общественные объединения в силу своей социальной природы не обладают государственно-властными полномочиями, но могут быть наделены некоторыми правами и обязанностями в сфере исполнительной власти и могут быть участниками некоторых административно-правовых отношений.

При осуществлении уставных целей общественное объединение имеет право: свободно распространять информацию о своей деятельности; участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренном законодательством; проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование; учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность; представлять и защищать свои права и законные интересы своих членов (участников), а также других граждан; осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях; выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни и вносить предложения органы государственной власти; участвовать в избирательных кампаниях, при условии наличия в уставе этого права и если с момента его регистрации исполнилось шесть месяцев.

Общественное объединение обязано: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с этим отчетом; ежегодно информировать орган, регистрирующий общественные объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Объем административной правоспособности общественных объединений как юридических лиц может быть различным и зависит от уставных целей общественного объединения.

Органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением законов общественными объединениями

Контроль за соответствием деятельности общественных объединениях их уставным целям осуществляют органы юстиции, которые регистрируют эти общественные объединения. Контролирующий орган вправе: запрашивать у руководящих органов общественных объединений их распорядительные документы; направлять своих представителей для участия в проводимых ими мероприятиях; в случае выявления нарушений общественными объединениями законодательства или совершения ими действий, противоречащих их уставным целям, органом юстиции может быть вынесено руководящим органам объединений письменное предупреждение.

За правомерностью их хозяйственно-экономической деятельности осуществляют контроль финансовые органы. Они контролируют источники поступления доходов общественных объединений, размеры получаемых ими средств и правильности уплаты налогов.

Имущество общественного объединения формируется на основании вступительных взносов, если их уплата предусмотрена уставом; добровольных взносов и пожертвований и других не запрещенных законом поступлений.

Административный надзор и специальный контроль за выполнением общественными объединениями существующих норм и стандартов могут осуществляться экологическими, пожарными, эпидемиологическими и иными органами государственного надзора и контроля.

Государством гарантирована защита законных интересов общественным объединениям и гражданам, чьи права оказались нарушенными. Они в соответствии с законом могут обратиться с исковыми заявлениями в судебные органы или с заявлениями и жалобами в вышестоящие органы исполнительной власти.

Государственные органы и органы местного самоуправления и их должностные лица, причинившие ущерб общественным объединениям вследствие нарушения указанными органами и должностными лицами законодательства, несут ответственность, предусмотренную уголовным, гражданским и административным законодательством РФ.

Общественные объединения, в том числе не зарегистрированные в органах юстиции, в случае нарушения законодательства РФ несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

При совершении общественными объединениями, в том числе не зарегистрированными в органах юстиции, деяний, наказуемых в уголовном порядке, лица, входящие в руководящие органы, при доказательстве их вины за организацию указанных деяний могут по решению суда нести ответственность как руководители преступных групп. Другие члены и участники таких объединений несут ответственность за те преступные деяния, в подготовке или совершении которых они участвовали.

При осуществлении органами исполнительной власти контрольных и надзорных полномочий за деятельностью общественных объединений, а также при рассмотрении жалоб по поводу нарушения прав и законных интересов граждан и общественных объединений возникают самые разнообразные административные правоотношения.

В случае выявления незаконных действий со стороны общественных объединений их деятельность может быть приостановлена на о срок до решения суда в случае нарушения Конституции РФ, конституций (уставов) ее субъектов, законодательства, а также совершения действий, противоречащих уставным целям.

Ликвидация общественного объединения может быть осуществлена по решению съезда (конференции) или общего собрания, или по решению суда. Ликвидация общественного объединения в судебном порядке означает запрет на его деятельность независимо от факта его государственной регистрации. Ликвидация по решению суда в случаях: нарушений требований ст. 16 (перечень запретов на создание общественных объединений);виновных в нарушении своими действиями прав и свобод граждан; неоднократных грубых нарушений закона или иных правовых актов либо осуществление систематической деятельности, противоречащей его уставным целям.

Заявление в суд о ликвидации общероссийского или международного общественного объединения в данной статье основаниям вносится Генеральным прокурором РФ.

Решение суда о приостановлении деятельности или ликвидации общественного объединения может быть обжаловано в случаях и порядке, установленном федеральными законами.

Отмена решения о ликвидации общественного объединения влечет возмещение государством всех убытков, понесенных общественным объединением в связи с его незаконной ликвидацией.

После принятия решения и оставлении его в силе о ликвидации общественного объединения, являющегося юридическим лицом, оно (решение) направляется в орган, зарегистрировавший общественное объединение, для исключения этого объединения из единого государственного реестра юридических лиц.

Субъектами административного права являются также предприятия, учреждения и иные некоммерческие организации, осуществляющие различные виды хозяйственно-экономической, социально-культурной, организационной и иной деятельности по удовлетворению жизненных потребностей населения.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: рефераты баллы, реферат стиль, сочинения по литературе.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3 | Следующая страница реферата