Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4 | Следующая страница реферата

Задачи органов прокуратуры осуществляющие надзро за точным и едионообразным исполнением законов конкретизированы в ст.2 закона о Прокуратуре. Деятельность прокуратуры направлена на всемерное утверждение верховенства закона, укреплению правопорядка, обеспечение защиты от неправомерных посягательств на социальные, личные, экономические и политичские права и свободу человка и гражданина, а также на государственную независимость, общественно-государственное устройство политическую и эконномическую систему, права национальных групп и территориальных образований, закрепленных Конституцией. Это значит что органы прокуратыру осуществляют надзор за осуществлением прав и исполнением обязанностей закрепленных Конституцией и законами.

Определяя сущность общего надзора задачи прокуроров состоят в следующем. Генеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры следят за тем, чтобы : акты издаваемые указанными органами и организациями соответствовали Конституции и законодательным актам, а также постановлениями Кабинета Министров; точно и единообразно исполнялись законы должностными лицами и гражданами (ст. 23 закона). .

При осуществлении надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия Генеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры сторят свою работу исходя из задач сформулированных в Законе [6] .

Они должны обеспечить осуществление надзора таким образом чтобы ни одно преступление не осталось нераскрытыми ни одно лицо совершившее преступление не избежало установленного законом ответственности; звдержание граждан по подозрению в совершении преступлений производилось не иначе как в соответствии с законом; никто не подвергся незаконному и необоснованному привлечению к уголовной ответственности или аресту без судебного решения или санкции прокурора; соблюдались установленные законом порядок возбуждения и расследования уголовных дел, сроки их расследования, права участников процесса и других граждан, при расследовании преступлений неуклонно соблюдались требования закона о всестороннем, полном и обьективном исследовании всех обстоятельств дела, выявлялись как уличающие так и оправдвыающие обвиняемого, а также отягчяющие, и смягчяющие его ответственоость обстоятельствф: выявлялись причины совершения преступлений и способствующие им условия, принимались меры к их устранению. Хотя на практике дела обстоят далеко не так. Так или иначе могут нарушаться различные пункты выше приведенной статьи. Или в срок не могут дело закончить, не всегда учитываются все стороны дела и т. д. Но в основном органы прокуратуры осуществляют действенный надзор за органами осуществляющими борьбу с преступностью. .

В сфере надзора за исполнением законов при рассмотрении уголовных и гражданских дел судами перед Генеральным прокурором и подчиненными ему прокурорами стоят следующие задачи : обеспечение требований закона о всестороннем, обьективном и полном разбирательстве уголовных и гражданских дел во всех судебных инстанциях: вынесение судами по каждому делу законных и обоснованных приговоров, определений, постановлений и решений; своевременное и правильное, в соответствии с требованиями закона, обращения к исполнению решений, приговоров, определений и постановлений. При этом он может опротестовать решения, постановления определеия и приговоры суда если он найдет их не соответствующим закону. Или если при рассмотрении дела прокурор придет к выводу, что предьявленное подсудимому обвинение не потверждено в судебном заседании он отказывается от обвинения. .

В стадии исполнения приговоров в задачи прокуроров входит: обеспечение содержания осужденных в местах лишения свободы в строгом соответствии с законом; соблюдение законодательства о порядке и условиях содержания и перевоспитания осужденных; свевременное освобождение осужденных от отбывания наказания. При осуществлении полномочий в различных отраслях права прокурор исходит из задач, содержащихся в соответствующих нормативных актах. Так в ст. 24 Основ уголовного судопроизводства перед прокурорами поставлены задачи по своевременному принятию во всех стадиях уголовного судопроизводства предусмотренным законами мер к устранению всяких нарушений закона от кого бы они не исходили. Все эти задачи определены в новом УПК Республики Узбекистан. Прокурор осуществляя надзор в уголовном судопроизводстве обязан принячть меры для всестороннего полного и обьективного исследования обстоятельств уголовного дела. Его задача состоит также и в том, чтобы принять меры к обеспечению гражданского иска по каждому уголовному делу. Задачи прокурора в стадии предварительного следствия сосотят, в том что чтобы обеспечить своевременность и законность воуждения уголовного дела; обеспечить производство предварительного следствия в сроки указанные в законе; выполнить требования закона о правильности 0составления обвинительного заключения. .

Осуществляя надзор в гражданском судопроизводстве, прокуро в соответствии с требованиями Основ гражданского судопроизводства Республики Узбекистан (Гражданский Процессуальный кодекс Республики Узбекистан) обязан во всех стадиях гражданского судопроизводства принимать предусмотренные законом меры к устранению всяких нарушений закона, от кого бы эти нарушения не исходили. .

Надзор прокурора по гражданским делам получил детальное регламентирование в ГПК РУз. .

Наряду с раскрытием полномочий прокуроров в каждой из стадий судопроизводства сформулированы и задачи, стоящими перед ними. Прокуроры обязаны : 1. оеспечить исполнение законов судом и участниками процесса и принять меры к устранению дорущенных нарушений закона 2. способствовать суду первой инстанции полно, всесторонне и обьективно исследовать доказательства и вынести законное и обснованное решение. 3. Принять обязательное участие в рассмотрение дела о признании лица безвестно отсутствующим 4. опротестовать незаконное или необоснованное решение или определение суда, а также дать заключение в касационной инстанции 5. способствовать принятию судом надзорной инестанции законного и обоснованного определения и постановления. [7] Все это в основном и составляет основные задачи по надзору в различных отраслях права.

Глава 3 Основные принципы организации  деятельности прокуратуры.

Принцип (латинское слово - основа) содержит в себе основные исходные положения какой-либо теории, науки, мировоззрения, политической организации. [8] Это и является общим определением для понятия принципа. .

Принципы организации и деятельности прокуратуры - это закрепленные в Конституции Республики Узбекистан и в других законах основопологающие трбования, которые выражают политическое и государственное назначение прокуратуры, определяют задачи и полномочия прокуроров, а также содержание и характер правовых средств и методов по осуществлению надзора за точным и единообразным исполнением законов в государстве, а также содерждат признаки и качества, определяющие отличие органов прокуратуры, в том числе и от правоохранительных. .

Соблюдение принципов позволяет прокуратуре успешно выполнять стоящие перед ней задачи по осуществлению надзора за точным и единообразным исполнением законов в государстве. .

К числу принципов прокурорского надзора относятся положения основанные на Коснтитуции Республики Узбекистан которая возводят органы прокуратуры в ранг независимого государственного органа с предоставлением ему необходимых полномочий для успешного устранения нарушений закона, от кого бы таковые ни исходили. .

Принципы не следует смешивать с условиями и порядком выполнения прокурором законоохранительных функций. Условия и порядок выполнения прокурорами своих функций относительно принципов организации и деятельности прокуратуры всегда носят подчиенный характер. Принципы организации и деятельности прокуратуры тесно связаны между собой и взаимообусловлены. Их нельзя отрывать друг от друга. Только комплексное их понимание и проведение в жизнь обеспечит деятельность прокурора отвечающую требованиям Конституции и других законов. .

Осуществляя надзор в конкретных отрасял права, прокурор должен руководствоваться также принципами, определяющими сущность и занчениее именно в этой отрасли. Так например, поддерживая государственное обвинение в суде по уголовным делам, прокурор должен учитывать такие принципы правосудия как независимость судей и подчиненеие их только закону, право подсудимого на защиту, презумпцию невиновность, публичность и гласноть процесса и многое другое. Если прокурор не будет соблюдать эти принципы, он доаустит нарушения служебного долга и может поставить себя вне органов прокуратуры. .

Органы прокуратуры составляют единую и централизованную систему - Прокуратуру Республики Узбекистан, возглавляемую Генеральным прокурором, с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим: действуют на основе законности, в соответствии с Конституцией Республики Узбекистан, осуществляют надзор за правильным и единообразным применением законов, несмотря ни на какие местные различия и вопреки каким бы то ни было местным и ведомственным влияниям; принимают меры к выявлению и своевременному устранению любых нарушений закона от кого то ни было они не исходили, ко восстановлению нарушенных прав и привлечению виновных к установленной законом ответственности; взаимодействуют с Советами Народных депутатов, другими государственными органами, обещственными организациями и трудовыми коллективами, опираются на активную помощь граждан в деле укрепления правопорядка. .

Органы прокуратуры систематически информируют соответственно Президента Республики Узбекистан, Олий Мажлис Республики Узбекистан, высший орган государственной власти Республики Каракалпакстан, правительства республик Узбекистан и Каракалпакстан, местные советы народных депутатов и хокимов о состоянии, основных тенденциях законности и преступности, о выполнении органами управления обязанностей по обеспечению соблюдения законов, охране государственного и общественного порядка, прав граждан. .

В соответствии с Конституцией органы прокуратуры осуществляют свои полномочия независимо от каких бы то ни было местных органв, подчиняясь Генеральному прокурору Республики Узбекистан. [9] .

Необходимо подчеркнуть что в Законе о прокуратуре РУз. Нашли отражение и дальнейшее развитие конституционные принципы, относящиеся как к организации, так и к деятельности органов прокуратуры. Закрепоенные в Законе о прокуратуре принципы носят общеобязательный характер, т.е. они обязательны не только для органов прокуратуры, но и для всех государственных органов, общественных организаций, граждан и должностных лиц, за законностью деятельности которых осуществляют надзор органы прокуратуры. .

Рассмотрим принципы содержащиеся в Законе :

1. Единство и централизация органов прокуратуры возглавляемых Генеральным прокурором Республики Узбекистан, с подчинением нижестоящих вышестоящим.

Требования содержащиеся в Конституции об обеспечении не только точного, но и единообразного исполнения законов, могут быть выполнены лишь при условии строгой централизации и единства всей системы органов прокуратуры. Прокуратура Республики Узбекистан и ее органы представляют собой единый государственный орган, обьединяющий все виды прокуратур - территориальную, военную, транспортную, по надзору за исполнением законов в ИТУ, а также природоохранительную. .

Принципы единства и централизации означают единство целей и задач стоящих перед прокурорами всех уровней и рангов, Задачи сформулированные в ст. 2 Закона, общеобязательны как для районного прокурора, так и для Генерального прокурора. Прокуроры всех рангов руководствуютс в своей деятельности единым законодательством. .

Исходя из принципа централизации, вышестоящий прокурор вправе издавать приказы и указания, оьязательные для исполнения нижестоящими прокурорами. Приказы и указания Генерального прокурора, издаваемые на основе и во исполнение законов обязательны для исполнения всеми подчиенными прокурорами. Более того, его указания по вопросам следственной работы обязательны для исполнения следственными органами прокуратуры. Они могут быть отменены только Олий Мажлисом или самим Генеральным прокурором. 2.

Принцип независимости органов прокуратуры от местных органов. Впервые этот принцип нашел отражение в положении от прокуроском надзоре от 1922г. Он также отражен в настоящей конституцией. В ст. 119 говорится что "Органы прокуратуры Республики Узбекистан осуществляют свои полномочия независимо от каких бы то ни было государственных органов, общественных организаций и должностных лиц, подчиняясь только закону". Независимость оранов прокуратуры выявляется прежде всего следующими условиям : а) обеспечением сторгой централизации и подчиненности; б) порядком подбора и расстановки кадров прокуроров и следователей; в) определением подотчетности Генерального прокурора Республики Узбекистан. .

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: автомобили реферат доход реферат, конспект, мцыри сочинение.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4 | Следующая страница реферата