Предыдущая страница реферата | 5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15 | Следующая страница реферата

Таким образом, в УВД г. Уссурийска ведется большая работа по созданию положительного общественного мнения о его деятельности, что позволяет позитивно влиять на мнение населения, способствует привлечению граждан к участию в борьбе с преступностью, предупреждению правонарушений. Результатом этой работы является тот факт, что в 1997 году по данным опроса положительно деятельность УВД г. Уссурийска оценивали лишь 17 % граждан, по данным последнего опроса общественного мнения уже каждый второй житель города деятельность УВД г. Уссурийска оценивает удовлетворительно.

Вместе с тем в деятельности подразделений УВД г. Уссурийска имеется и ряд недостатков:

- недостаточная эффективность профилактической работы с лицами, ранее совершавшими преступления, в том числе несовершеннолетними;

- низкий уровень взаимодействия следователей, дознавателей и сотрудников ОУР на всех этапах расследования уголовных дел, отсутствие должного обмена информацией по преступлениям имущественного характера;

- недостаточно высокий уровень аналитической работы в службах и подразделениях по видам преступлений;

- низкий уровень осведомленности оперативного состава о лицах, совершающих преступления, в том числе несовершеннолетних;

- отсутствие должного качества оперативной работы.

В целях устранения имеющихся недостатков, а также решения наиболее важных проблем борьбы с преступностью целесообразными могут оказаться следующие меры:

- повышение эффективности профилактической работы для предотвращения квартирных краж, краж и угонов автотранспорта с максимальным использованием возможностей СМИ;

- дальнейшее изучение вопроса о создании в наиболее криминогенных районах города стационарных постов милиции;

- улучшение качества взаимодействия подразделений при раскрытии и расследовании преступлений, их профилактике;

- активизация работы по организации охраны общественного порядка с мобилизацией возможностей системы патрульных участков.

Заключение

Завершая разноаспектную характеристику самого мобильного и многочисленного структурного подразделения правоохранительных органов России – милиции, ее структуры, задач, принципов и направлений деятельности, истории возникновения, развития и неоднократных реорганизаций, можно сделать следующие важные выводы.

1. Современный свой вид российская милиция приобрела далеко не сразу, хотя дату ее образования принято соотносить со временем возникновения Советского государства. В период с Февральской до Октябрьской революций 1917 г. функции охраны общественного порядка были возложены на милицию Временного правительства, при этом большевики делали все возможное, чтобы превратить ее в резерв революционных сил. Датой образования советской милиции считается 10 ноября 1917 г., когда НКВД издал постановление «О рабочей милиции». Оно не предусматривало каких-либо конкретных организационных форм милицейского аппарата, кроме того отсутствовал штат постоянных профессиональных работников. Эти недостатки были устранены после вступления в силу Положения ВЦИК и СНК РСФСР «О советской рабоче-крестьянской милиции» от 10 июня 1920 г.

2. В трудные для нашей страны годы гражданской и Великой отечественной войны многие сотрудники милиции героически сражались на фронтах. Те же, кто не был призван в армию, работал за себя и за товарищей, ушедших на фронт. В годы лихолетья многократно возросли задачи милиции. Ей надлежало бороться с дезертирством и мародерством; пресекать факты паникерства и саботажа; выявлять провокаторов; бороться с хищениями на транспорте; находить и обезвреживать убийц, грабителей, лиц, занимающихся разбоями, кражами из квартир, хозяева которых находились в эвакуации; заниматься розыском лиц, пропавших без вести и выполнять огромные объемы другой работы. В подавляющем большинстве случаев сотрудники милиции успешно с ней справлялись.

3. С первых лет существования милиции большое внимание уделялось обучению и воспитанию ее кадров. Первые учреждения (курсы, школы), где осуществлялась общеобразовательная и профессиональная подготовка руководящего и рядового состава, возникли в Москве и Петрограде еще в 1918 г. Со временем система образовательных учреждений МВД расширялась и совершенствовалась. Сегодня ее география охватывает все регионы России. Подготовка специалистов обеспечивается высококвалифицированным профессорско-преподавательским составом. Все вузы системы МВД ведут большую научно-исследовательскую работу, результаты научных разработок внедряются в практику оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и внутренних войск. В конце прошлого столетия многие милицейские вузы испытали реорганизацию, выразившуюся в смене названий, структуры учебных учреждений, появлении новых специальностей и совершенствовании образовательных программ.

4. Процесс реорганизации коснулся и самой милиции, и ее министерства. Он завершился принятием в 1991 г. Закона РСФСР «О милиции», который определил законодательную основу, правовой статус, основные задачи, права и обязанности милиции. Изменилась и структура МВД, теперь она включала Центральный аппарат, службы криминальной милиции и милиции общественной безопасности и целый ряд других подразделений. Функции криминальной милиции сводились к противодействию преступности, розыску и взаимодействию с другими милицейскими структурами. При этом криминальная милиция была выведена из подчинения региональных и местных органов власти. Милиции общественной безопасности было предписано решать задачи по обеспечению личной безопасности граждан; охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности; предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений. Она создавалась как самая многочисленная служба в системе органов внутренних дел, более тесно контактирующая с городским и сельским населением страны.

5. В целом, милиция обеспечивает решение возложенных на нее правоохранительных задач. Это выражается в сокращении количества тяжких и особо тяжких преступлений; противодействии преступным проявлениям на всех территориальных и иерархических уровнях; пресечении деятельности преступных групп; осуществлении специальных оперативно-профилактических мероприятий и многом другом. По большому счету милиции удается держать под контролем оперативную обстановку в стране.

6. В своей деятельности Министерство внутренних дел не последнее внимание уделяет развитию международных контактов, обмену опытом с зарубежными коллегами и организациями, занимающимися проблемами борьбы с преступностью. Регулярно организуются семинары, конференции, курсы с привлечением иностранных специалистов. В ряде государств работают представители МВД. Ежегодно на практику, стажировки и зарубежные служебные командировки отправляются сотни его сотрудников.

7. Все вышесказанное характеризует российскую милицию в целом. Однако вполне объяснимого интереса заслуживает муниципальная милиция – конкретное территориальное подразделение, с работой которого ежедневно сталкиваются жители того или иного населенного пункта. Этот вопрос был рассмотрен применительно к УВД г. Уссурийска Приморского края. Анализ пятилетних результатов его деятельности показал, что все существующие в управлении подразделения и отделы служат одному общему делу – обеспечению правопорядка и охраны интересов граждан на вверенной ей территории, в целом успешно справляясь с возложенными задачами. Хотя и имеется ряд недостатков в работе подразделений УВД, основные показатели работы уссурийской милиции вписываются в общую картину краевой и российской статистики, отражающей деятельность правоохранительных органов.

Список литературы

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации (с изм. от 10.02.1996 г). – СПб, 2000.

2. Федеральный закон РФ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» от 20.04.1995 //СЗ РФ. - 1995.- №7.

3. Федеральный закон РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 //СЗ РФ. – 1995. - №33.

4. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28.08.1995 //СЗ РФ. – 1995. - №35.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: экзамены, реферати українською, компьютер реферат.





Предыдущая страница реферата | 5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15 | Следующая страница реферата