Административное право
| Категория реферата: Рефераты по юриспруденции
| Теги реферата: реферат на тему система, защита курсовой работы
| Добавил(а) на сайт: Shursha.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 8 | Следующая страница реферата
В состав областного суда включены председатель областного суда, его заместитель, председатели судебных коллегий, члены суда (профессиональные судьи) и народные заседатели.
В областном суде образуются президиум, судебные коллегии, и, судебные составы. Работу областного суда обеспечивает аппарат суда.
В областном суде создается две судебные коллегии: судебная коллегия по уголовным делам и судебная коллегия по гражданским делам. Судебные коллегии рассматривают дела в качестве суда I и кассационной инстанции, отнесенные к компетенции областного суда. Судебная коллегия по гражданским делам также возобновляет гражданские дела, рассмотренные в данном суде, по вновь открывшимся обстоятельствам. Судебные коллегии анализируют судебную статистику и судебную практику, могут осуществлять иные полномочия, предоставленные законодательством.
Президиум рассматривает в порядке надзора по протестам определенных законом лиц (прокурор субъекта РФ, председатель областного суда и т.д.) решения нижестоящих судов, вступившие в законную силу, кассационные определения судебных коллегий областного суда. Возобновляет по вновь открывшимся обстоятельствам дела в пределах своих полномочий. Также президиум осуществляет организационные полномочия (распределение судей по коллегиям и т.д.). Председатель судебной коллегии может председательствовать в судебном разбирательстве, ведет прием граждан, организует руководство коллегии.
Председатель суда председательствует на президиуме, вносит протесты в порядке надзора.
58.Органы обеспечения безопасности
В соответствии с законом РФ "О безопасности" от 5.03.92 г. с последующими
дополнениями закреплены правовые основы обеспечения безопасности личности , общества и государства в Российской Федерации определена система
безопасности и ее функции, установлен порядок организации и финансирования
органов обеспечения безопасности, контроля и надзора за законностью их
деятельности.Безопасность - состояние защищенности жизненно важных
интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних
угроз.Жизненно важные интересы - совокупность потребностей, удовлетворение
которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного
развития личности, общества и государства. К основным объектам безопасности
относятся: личность- ее права и свободы; общество- его материальные и
духовные ценности; государство- его конституционный строй, суверенитет и
территориальная целостность .
Субъектами безопасности, согласно Закону, являются государство, граждане, общественные и иные организации и объединения.Основным субъектом обеспечения безопасности является государство, осуществляющее функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной властей.Для непосредственного выполнения функции по обеспечению безопасности личности, общества и государства в системе исполнительной власти в соответствии с законом образуются государственные органы обеспечения безопасности. Основными принципами обеспечения безопасности являются:- законность;- соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства;- взаимная ответственность личности, общества и государства по обеспечению безопасности;- интеграция с международными системами безопасности .Правовую основу обеспечения безопасности составляют: Конституция РФ, Закон о безопасности, законы и другие нормативные акты РФ, регулирующие отношения в области безопасности: конституции, законы, иные нормативные акты республик в составе РФ и нормативные акты органов государственной власти субъектов РФ, принятые в пределах их компетенции в данной сфере; международные договоры и соглашения, заключенные или признанные РФ.
Систему безопасности образуют органы законодательной, исполнительной и судебной властей, государственные, общественные и иные организации и объединения, граждане, принимающие участие в обеспечении безопасности в соответствии с законом, а также законодательство, регламентирующее отношения в сфере безопасности.Организация и деятельность федеральных органов государственной безопасности осуществляется на основе принципов:- законности;- уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина;- гуманизма;- единства системы органов федеральной службы безопасности и централизации управления ими;- конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств деятельности.
Основными направлениями деятельности органов федеральной службы
безопасности являются:- контрразведывательная деятельность;- борьба с
преступностью;- разведывательная и иная деятельность.
Совет безопасности я вляется конституционным органом осуществляющим
подготовку решений Президента РФ в области обеспечения безопасности.
Он рассматривает вопросы:внутренней и вненей политики России в области
обеспечения безопасности;стратегические проблемы
гос.,экономич,общественной,оборонной и иных видов безопасност,охраны
здоровья населения.;-прогнозирования,предотвращения чрезвычайных ситуаций и
преодоление их последствий.В состав
входят:председатель,секретарь,постоянные члены и члены совета
безопасности.К числу основных рабочих органов относят межведомственные
комиссии такие как:комиссия по проблемам содружества независимых
государств,по конституционной безопасности,по военной безопасности,по
оборонно-промышленной безопасностипо безопаности в сфере экономики, по
пограничной безопасности,по экологической безопасности идр.
53.Таможенные органы
Таможенный кодекс РФ 2004
В обеспечении эконом.безопасности России важное место занимают
таможен.органы-Государственная таможенная служба.Общее руководство
таможенным делом осуществляют Президент и правительство РФ.Гос.таможенный
комитет(ГТК РФ) является органом федеральной исполнительной власти и
осуществляет непосредаственное руководство таможенным делом.Тамож.органы
являются правоохранительными и составляют единую систему в которую
входят:ГТК РФ;региональные и таможенные управления РФ;таможни РФ;таможенные
посты РФ.
Таможенные органы выполняют следующие функции:- участвуют в разработке
таможенной политики и реализуют эту политику; - обеспечивают соблюдение
законодательства, контроль за исполнением которого возложен на таможенные
органы РФ; - принимают меры по защите прав и интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций при осуществлении таможенного дела; -
применяют средства таможенного регулирования торгово-экономических
отношений; - взимают таможенные пошлины, налоги и иные таможенные платежи;
- обеспечивают соблюдение разрешительного порядка перемещения товаров и
транспортных средств через таможенную границу РФ; - ведут борьбу с
контрабандой, нарушениями таможенных правил и налогового законодательства.-
осуществляют и совершенствуют таможенный контроль и таможенное оформление.-
ведут таможенную статистику внешней торговли и специальную таможенную
статистику РФ; и др.Целями таможен.политики являются:-интеграция хозяйства
старны в мировую экономику;-защита и стимулирование экономического развития
России;Укрепление торгового и платежного баланса страны;рост доходов
гос.бюджета;-противодействия дискриминационным акциям иностранных
государств и их союзов;и другие.Особенность таможенного тарифа России-
наличие таможенных пошлин на определенные товары вывозимые с территории
России.Товары и транспортные средства перемещаемые через границу
России,таможенный режим которых изменяется,а так же в случаях,определяемых
актами законодательства РФ,подлежат декларированию таможенному органу
РФ.Декларирование проводится наосновании заявления в установленной
форме(письменной,устной) с указанием точных сведений о товарах и
транспортных средствах,их таможенном режиме и др.сведений.Декларация
податся в сроки устанавливаемые ГТК РФ,эти сроки не могут превышать 15 дней
с даты представления товаров и транспортных средств,перевозящих
товары,таможенному органу РФ.Приперемещении товаров физическими лицами не
для коммерческих целей в ручной клади и сопровождаемом багаже декларация
подается одновременно с представлением товара.Таможенный контроль
проводится должностными лицами тамож.органов путем:проверки документов и
сведений;тамож.досмотра товаров;личного досмотра;устного опроса физ.и
юр.лиц;идр.Таможен органы осуществляют оперативно розыскную
деятельность:для выявления лиц подготовливающих,совершающих и совершивших
противоправное деяние и производство дознания по которому отнесено к
компетенции тамож.органов.;-при запросах международных таможенных
организаций в соответствии с международными договорами;-в соответствии с
законом РФ Об оперативно-розыскной деятельности в РФ.За совершение
нарушений тамож.правил налагаются след.виды наказаний:-предупреждение;-
штраф;-отзыв лицензии или квалификационного аттестата;-
конфискация(взыскание стоимости) товаров и транспортных средств,являющихся
непосредственными объектами нарушения тамож.правил;-конфискация
транспортных средств на которых перевозились товары.
9.Основные принципы правоохранительной деятельности,правовые акты их
закрепившие.
Основными принципами,наиболее типичными для деятельности большинства
правоохранительных органов являются:1.То,что не запрещено явно,дозволено-
означает дозволенность любых незапрещенных действий и решений,которые
следует рассматривать как правомерное поведение.2.Согласованность
личных,общественных и государственных интересов прослеживается прежде всего
при снятии необоснованных ограничений,при приоритете защиты интересов
личности,общества ,а затем государства,ранее было наоборот ,действовал
приоритет гос.интересов.3.соблюдение человеческого достоинства,прав,свобод
и законных интересов личности,общества и государства-признается в качестве
принципа общечеловеческих ценностей.Чем мягче санкции и меры
ответственности в отрасли права,тем полнее раскрывается этот принцип,и
наоборот.4.Законность-этособлюдение законов личностью,обществом и
государством в лице его официальных структур власти.5.Состязательность-
определение в законодательстве прежде всего равных или примерно равных
условий установления и оценки фактов,имеющих юр.значение(опрос
свидетелей,проведение очной ставки и тп).Классификация правовых актов на
основнии которых функционируют правоохранительные органы
следующая:1.Конституция РФ и международные правовые
акты(конвенции,соглашения,договоры).
2.Федеральные конституционные законы(ФКЗ) и федеральные
законы,затрагивающие непосредственно предупредительную деятельность
правоохр.органов.3.постановления Гос.думы федерального собранияРФ.4. указы
и распоряжения Президкнта РФ.5.постановления и распоряжения Правительства
РФ.6.ведомственные нормативные акты федеральных органов исполнительной
власти:приказы ,инструкции,разъяснения Верховного суда и высшего
арбитражного суда РФ.
2. Основные функции и обязанности, задачи и направления (виды) деятельности
судебных и правоохранительных органов (СПО). Судебныеи правоохранительные
органами-это такие государственные органы и общественные организации, которые на основе закона, в установленном им порядке, призваны обеспечивать
законность и правопорядок, защиту прав и интересов граждан, трудовых
коллективов, общества и государства, предупреждать и пресекать
правонарушения, применять меры государственного принуждения или
общественного воздействия к лицам, нарушившим законность и правопорядок.В
законодательных актах в СПО традиционно называются суды, прокуратуры, адвокатуры, органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, органы дознания и следствия, Министерство внутренних дел и его органы,
Министерство юстиции и его органы, таможенные органы, органы налоговой
полиции, органы обеспечения безопасности, а также общественные организации, занимающиеся исключительно правоохранительной деятельностью.Судебная и
правоохранительная деятельность как вид государственной деятельности
обладает следующими характерными признаками:— СПД осуществляется не любыми, а лишь юридическими способами воздействия;— применяемые в СПД меры
воздействия должны строго соответствовать требованиям законодательства.
Нарушение требований закона, допущенное в процессе СПД, может оказаться
само по себе правонарушением, влекущим дисциплинарную или уголовную
ответственность;— осуществление СПД возлагается на специально
уполномоченные государственные органы. Они комплектуются соответствующими
специалистами, как правило, юристами.;— начало деятельности СПО в каждом
случае должно иметь повод — сообщение о совершении преступления или иного
правонарушения либо необходимость предупредить преступление или иное
правонарушение;— законные и обоснованные решения, принятые СПО, подлежат
исполнению любыми должностными лицами и гражданами.К основным направлениям
(видам) СПД относятся:— конституционный контроль(специальный вид
государственной деятельности, направленный на обеспечение правильного
применения Конституции РФ и принятых на ее основе законов);— правосудие;—
прокурорский надзор;— охрана общественного порядка;— расследование
преступлений;— защита прав и законных интересов граждан и организаций и
оказание им юридической помощи;Правосудие — важнейшее направление СПД
государства, поскольку его реализует только суд в особом процессуальном
порядке с правом применять к правонарушителям государственное принуждение, в том числе и в форме уголовного наказания. Правосудие обладает рядом
специфических признаков:— осуществляется только указанными в законе
способами;— реализуется с соблюдением особого порядка (процедуры), установленного процессуальным законодательством;— осуществляется только
особым органом(судом.)
Задачи конкретных СПО установлены в законодательных актах, регулирующих их организацию и деятельность. (Например, в Законе «О милиции», в Федеральном законе «О прокуратуре РФ» и т.п.).
3. Предмет и система курса «Судебные и правоохранительные органы», соотношение с другими учебными дисциплинами.
Основное назначение настоящего курса — показать роль суда в современный
период как носителя третьей, самостоятельной и независимой власти в
государственном механизме и в обществе, его особые полномочия по охране
конституционного строя, прав и свобод человека и гражданина, защите других
социальных ценностей.
Предметом курса является устройство суда и правоохранительных органов:
прокуратуры, дознания и предварительного следствия.
Изучаются, кроме того, вопросы организации адвокатуры, нотариата и органов
судейского сообщества. Последние выполняют ответственные задачи по
формированию судейского корпуса и охране прав и законных интересов судей.
Адвокаты принимают участие в уголовном процессе в качестве защитников и
представителей потерпевших и других лиц и в судебном процессе по
гражданским делам, а также в арбитражном судопроизводстве, способствуя тем
самым осуществлению правосудия и охране прав граждан, государственных
органов, общественных объединений и других субъектов.
Предмет курса включает в себя и такие важные вопросы, как взаимоотношения
судов и правоохранительных органов с органами государственной власти и
управления и их взаимоотношения между собой. Как и любая другая правовая
дисциплина, курс базируется на положениях конституционного права. Именно в
Конституции РФ закреплены основополагающие правила организации и
функционирования органов судебной власти, а также прокуратуры в Российской
Федерации.
Курс «Судебные и правоохранительные органы» тесно связан с такими
дисциплинами, как гражданское процессуальное, уголовно-процессуальное, арбитражное процессуальное, гражданское, семейное, трудовое, административное право.
Правосудие осуществляется в рамках гражданского, уголовного, арбитражного и
конституционного процессов. Все принципы правосудия (независимость судей и
подчинение их только закону, гласность, национальный язык судопроизводства, принцип законности и др.) в одинаковой мере касаются гражданского, уголовного и арбитражного судопроизводства. Однако формы реализации этих
принципов в каждой из отраслей свои, что в определенной степени
характеризует само понятие правосудия.
Судами разрешаются дела на основе норм материального (уголовного, гражданского, семейного, трудового, административного) права, которое
преподается в рамках учебного процесса по соответствующим дисциплинам.
Понятия и правовое положение суда, органа дознания и следователя тесно
связаны с правовыми институтами, изучаемыми дисциплинами «Уголовный
процесс», «Гражданский процесс», «Арбитражный процесс» и «Конституционное
право».
В рамках курса изучаются система, структура и компетенция Министерства
юстиции РФ и его территориальных органов, система органов, осуществляющих
правосудие, прокурорский надзор, и иных правоохранительных органов. Именно
поэтому данный курс тесно связан с административным правом, которым
определяются система и структура органов государственного управления, понятие и принципы этого вида деятельности.
Курс «Правоохранительные органы» в определенной степени связан с
положениями, изучаемыми международным правом. (Конституции РФ: если
международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем
предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.)
4. Источники права, регулирующие деятельность СПО, их классификация, порядок вступления в юридическую силу. Органы официального опубликования.
Источники права — это нормативные акты, в которых содержатся нормы
конституционного, административного, уголовного, процессуального и других
отраслей права, регулирующие деятельность суда, прокуратуры, адвокатуры и
других судебных и правоохранительных органов.
Все нормативные акты подразделяются на законы, которые принимаются
законодательными органами власти Российской Федерации и ее субъектов, и
подзаконные акты, которые издаются государственными органами на основе и в
соответствии с законами.На самом верхнем уровне находится Конституция РФ и
Конституции республик в ее составе, уставы субъектов РФ. Вторую группу
нормативных актов составляют законы, принятые в порядке текущего
законодательства законодательными органами России, республик в ее составе и
других субъектов Российской Федерации.Все российские законы подразделяются
на федеральные конституционные, федеральные и иные законы.
Подзаконные акты — это указы Президента РФ и президентов республик в
составе Российской Федерации.( постановления и распоряжения Правительства
РФ).К следующей группе нормативных актов относятся ведомственные акты
руководителей систем правоохранительных органов (приказы Генерального
прокурора РФ, министра юстиции, министра внутренних дел и др.). Среди всех
законов высшую юридическую силу на территории Российской Федерации имеет
Конституция РФ .Она применяется в качестве акта прямого действия.
Нормативные указы Президента РФ как главы государства подлежат применению, если они не противоречат Конституции РФ и федеральным законам . Порядок
официального опубликования федеральных нормативных правовых актов определен
Федеральным законом от 14.06.94 № 5-ФЗ «О порядке опубликования и
вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» и Указом Президента РФ от 05.04.94 № 662
«О порядке опубликования и вступления в силу федеральных законов».
Федеральные конституционные законы, федеральные законы подлежат
официальному опубликованию в течение семи дней после дня их подписания
Президентом РФ.
Официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона считается первая публикация его полного текста в
«Парламентской газете», «Российской газете» или «Собрании законодательства
Российской Федерации». Федеральные конституционные законы, федеральные
законы вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации
по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если
самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их
в силу.
6. Судебная власть: место в теории разделения властей, понятие и ее
отличительные черты и формы ее осуществления. В чем проявляется ее
подзаконность.
Судебная власть — разновидность государственной власти. Она осуществляется
посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного
судопроизводства. Эти разновидности судопроизводства составляют основное
содержание, формы выражения судебной власти.Судопроизводство, т. е. порядок
рассмотрения дел судами, заключается в строгой, установленной законом
процедуре ведения судебного разбирательства, гарантирующей права и свободы
участникам процесса в целом и личности, в частности, их полное равенство, гласность, законность и справедливость решений суда.Важнейшая функция
судебной власти — осуществление правосудия, т.е. наличие права судить.
Судебная власть — это предоставление специальным органам государства —
судам — полномочий по разрешению отнесенных к их компетенции вопросов, возникающих при применении права, и реализация этих полномочий путем
конституционного, гражданского, уголовного, административного
судопроизводства с соблюдением процессуальных форм, создающих гарантию
законности и справедливости принимаемых судами решений.
Судебная власть обладает рядом отличительных признаков:
— осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном
законом порядке к осуществлению правосудия присяжных, народных и
арбитражных заседателей;— полная самостоятельность и отделение от
законодательной и исполнительной властей;
. осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства;— подзаконность, в силу чего судьи при решении любого дела или вопроса их компетенции руководствуются только законом;— правоприменительный характер: суд не издает законов, а применяет их к конкретным фактам и обстоятельствам;— исключительность, т.е. не допускается возможность вторичного рассмотрения и разрешения дела кем бы то ни было после вступления в силу судебного акта;— полнота власти — выражается в законодательно закрепленных широких полномочиях судов и судей как в разрешении самых разнообразных правовых споров и вопросов, так и в применении мер государственного принуждения к правонарушителям вплоть до самых строгих и исключительных.Судебная власть реализуется специальным государственным органом — судом. Судебную власть посредством конституционного судопроизводства осуществляет
Конституционный Суд РФ. Именно он является судебным органом конституционного контроля (ч. 1 ст. 18 Закона о судебной системе).
Посредством гражданского (арбитражного) судопроизводства судебная власть реализуется судами общей юрисдикции и арбитражными судами, а посредством административного и уголовного судопроизводства — судами общей юрисдикции.
7. Суд – орган судебной власти. Правосудие: понятие, характерные черты, способы осуществления. Судопроизводство и его виды.
Суд представляет собой: 1) орган, занимающий особое положение в системе
других государственных органов, самостоятельный и независимый от других
ветвей власти и полномочный осуществлять судебную власть; 2) орган, состоящий из судей, назначаемых (избираемых) в законном порядке; эти судьи
действуют на профессиональной основе.Одним из признаков судебной системы
является ее построение в соответствии с национально-государственным
устройством и административно-территориальным делением страны, а также в
соответствии с организацией Вооруженных Сил или специальных «судебных»
территорий.Таким образом, суд — это каждый конкретный орган, юрисдикция
которого распространяется на определенное административно-территориальное
образование (район, область и т. д.);Понятием «суд» охватываются и
структурные подразделения судов: судебные коллегии, президиум, пленум.
Правосудие — это деятельность суда по гражданским и уголовным делам и делам
об административных правонарушениях, а также по арбитражным делам, проводимая в процессуальной форме в судебных заседаниях, с участием сторон
и других субъектов процесса, состоящая в установлении фактических
обстоятельств дела путем исследования доказательств и в разрешении дела, т.
е. применении соответствующего материального закона.Суды общей юрисдикции
осуществляют правосудие, рассматривая и разрешая: гражданские и уголовные
дела и дела об административных правонарушениях.По гражданскому делу суд
выносит решение, по уголовному — обвинительный или оправдательный приговор.
По делам об административных правонарушениях судья выносит постановление —
о наложении административного взыскания или прекращении дела производством.
Судебная власть и правосудие — различные понятия.. Правосудие — это
деятельность судов по рассмотрению и разрешению судебных дел. Судебная
власть — это право судебных органов, которым они наделены по закону, возможность осуществлять широкие юрисдикционные полномочия; это правовой
статус судов, их место и положение как особых органов государственной
власти.
Под судопроизводством понимаются деятельность судов по рассмотрению и
разрешению дел, отнесенных к их ведению, а также действия других субъектов, которые реализуют свои права и обязанности, вступают в процессуальные
отношения с судом (по уголовным делам — также и с органами дознания, предварительного следствия и прокурором). Судопроизводство — понятие более
широкое, чем правосудие.Термин «судопроизводство» в законодательных актах, научной и учебной литературе, на практике применяется наряду с термином
«процесс»: гражданское судопроизводство или гражданский процесс, уголовное
судопроизводство или уголовный процесс. Уголовное судопроизводство имеет
свои существенные особенности. Они вызываются сложностью работы по
раскрытию преступлений, необходимостью тщательной подготовки материалов для
успешного осуществления правосудия, нередко — применением принудительных
процессуальных мер (задержание, арест). Гражданский процесс начинается
непосредственно в суде по иску, заявленному гражданином, юридическим лицом
или прокурором.
Процедура рассмотрения судом дел об административных правонарушениях менее
сложная; она регламентируется ст. 225—265 КоАП.
8. Конституционные принципы правосудия.
Принципы правосудия — это закрепленные в Конституции Российской Федерации и
других законах страны основные, руководящие положения (правила, требования, идеи) наиболее общего характера, выражающие демократическую сущность
российского правосудия, образующие единую систему, определяющую организацию
и деятельность судебных органов, и служащие выполнению задач, стоящих перед
судом.
Критерии принципов правосудия следующие.
1. Положение, составляющее принцип, всегда закреплено в законе, то есть
является правовым.2. Принцип отражает сущность правосудия. Не будет
уголовно-процессуальной, гражданской процессуальной или арбитражной
процессуальной деятельности, даже если она осуществляется судом (судьей), но с нарушением принципов правосудия.3. Несоблюдение требований одного
принципа правосудия неминуемо приводит к попранию какого-либо другого (той
же отрасли права).4. Принципы правосудия всегда отражают его
демократизм.Признаки, раскрывающие понятие «принципы правосудия».1. Они
отражают наиболее общие закономерности регулируемых правоотношений, выражают результат развития общественной практики, в частности судебной, и
общественной мысли, сложившихся внутри страны и за ее пределами. В
принципах выражены политические, правовые и нравственные идеи, господствующие в обществе.
Обладая определенной стабильностью, принципы развиваются в связи с новыми
потребностями жизни общества. 2. Важнейшим условием реальной жизни
принципов является закрепление их в законе. Принципы правосудия закреплены
в Основном Законе Российской Федерации — им посвящено около тридцати
статей, в Законе о судебной системе Российской Федерации, Законе о
судоустройстве, Законе о статусе судей, в Уголовно-процессуальном кодексе,
Гражданском процессуальном кодексе, Кодексе об административных
правонарушениях.3. Принципы правосудия представляют собой наиболее общие
положения (правила). 4. Принципы правосудия — руководящие положения. Их
значение чрезвычайно велико как в нормотворческой, так и в
правоприменительной деятельности. 5. Принципы правосудия образуют единую
систему. Они едины по своей сущности и служебному назначению. И хотя каждый
принцип имеет свое собственное содержание, все принципы действуют в
неразрывной связи друг с другом. Система принципов правосудия включает в
себя следующие основные начала:осуществление правосудия только
судом;осуществление правосудия в точном соответствии с законом;право
граждан на судебную защиту;равенство граждан перед судом и
законом;независимость судей и подчинение их только закону;сочетание
коллегиального и единоличного осуществления правосудия;открытое
разбирательство дел во всех судах;язык судопроизводства;равноправие сторон
и состязательность процесса;обеспечение подозреваемому и обвиняемому права
на защиту;презумпция невиновности;гуманизм, охрана здоровья граждан, чести
и достоинства личности.
6. Каждый принцип выполняет свою определенную роль в организации и
деятельности судов.
11. Судебная система Российской Федерации
Судебная система России — это совокупность судов страны, установленная
Конституцией РФ и ФКЗ «О судебной системе РФ», объединенных общностью
задач, принципов организации и деятельности, руководствующихся единым
материальным и процессуальным законодательством и обладающих собственной
компетенцией.
Судебную систему России составляют:— Конституционный Суд РФ;—
конституционные (уставные) суды субъектов РФ;— Верховный Суд РФ;— суды
субъектов РФ;— районные (городские) суды;— военные и специализированные
суды;— мировые судьи;— Высший Арбитражный Суд РФ;— федеральные арбитражные
суды округов;— арбитражные суды субъектов РФ. Федеральных судов три
вида:1.Конституционный Суд РФ наделен следующими полномочиями. Он:-
разрешает дела о соответствии Конституции РФ: федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы,
Правительства РФ; конституций республик, уставов и др.- разрешает споры о
компетенции между федеральными органами государственной власти; между
органами государственной власти РФ и ее субъектов; между высшими
государственными органами субъектов РФ;- дает толкование Конституции РФ.2.В
систему федеральных судов общей юрисдикции входят: Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов
федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные (городские) суды, военные и специализированные суды.Высшим
судебным органом общей юрисдикции по гражд., уголовным, адм. -Верховный Суд
РФ. По месту дислокации войск и флотов создаются военные суды. Они
осуществляют судебную власть в войсках, органах и формированиях, где
федеральным законом предусмотрена военная служба.3.Система арбитражных
судов состоит из Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных
судов округов и арбитражных судов субъектов РФ.Высшим судебным органом по
разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными
судами, признается Высший Арбитражный Суд РФ. К судам субъектов РФ
относятся: конституционные (уставные) суды субъектов РФ и мировые судьи
.Конституционный (уставный) суд субъекта РФ рассматривает вопросы
соответствия законов субъекта РФ, нормативных правовых актов органов
государственной власти субъектаРФ, органов местного самоуправления субъекта
РФ не Конституции РФ.Каждый субъект Российской Федерации самостоятельно
разрабатывает и устанавливает порядок судопроизводства своего
конституционного суда. Полномочия, порядок деятельности мировых судей, порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией РФ,
Законом о судебной системе, иными федеральными конституционными законами,
Законом о мировых судьях, а порядок назначения (избрания) и Деятельности
мировых судей устанавливается, кроме того, законами субъектов Российской
Федерации.
Федерации.
12. Суды общей юрисдикции.
К судам общей юрисдикции относятся мировые судьи, районный (городской) суд, суды субъектов РФ (верховные суды республик, краевые, областные суды, суды
автономной области и автономных округов), Верховный Суд РФ, военные
суды.Звеном судебной системы считаются суды, обладающие одинаковой
компетенцией, едиными принципами организации работы, общим порядком
отправления правосудия и тождественным структурным составом.Суды общей
юрисдикции (территориальные суды) подразделяются на следующие звенья:1.
основное (первое) звено — мировые судьи;2. второе звено — районные
(городские) суды;3. третье звено — суды субъектов РФ; верховные суды
республик в составе РФ, краевые, областные суды, суды городов федерального
значения , суды автономных округов и автономной области;— высшее звено —
Верховный Суд РФ. Военные суды подразделяются на звенья:1.суды армий, соединений, флотилий и гарнизонов;
2. суды военных округов, флотов, видов Вооруженных Сил, групп
войск;3.Военная коллегия Верховного Суда РФ.Трехзвенную систему имеют
арбитражные суды:1. арбитражные суды республик в составе России, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области, автономных
округов;2. федеральные арбитражные суды округов (10);3.Высший Арбитражный
Суд РФ.Инстанционное рассмотрение дел предполагает обязательность
последовательности перехода дела из одной инстанции в другую. Это связано
со стадиями уголовного и гражданского процесса, т.е. с этапами продвижения
дела. В суде первой инстанции дело рассматривается впервые, и суд, разрешая
его, выносит приговор по уголовному делу, решение — по гражданскому, постановление — по делу об административном правонарушении.Суд первой
инстанции характеризуется следующим:1. Впервые рассматривает гражданское
или уголовное дело или дела об административном правонарушении. Конкретной
задачей суда, является законное, всестороннее, полное и объективное
рассмотрение дела и вынесение законного и обоснованного решения, приговора, постановления.
2. По составу суда первой инстанции закон предусматривает четыре
варианта:1) судья единолично рассматривает дело;
2) большинство гражданских и уголовных дел рассматривается в составе
профессионального судьи и двух народных заседателей;3) дело рассматривается
коллегией в составе трех профессиональных судей;4) дело рассматривается в
суде присяжных: профессиональный судья и двенадцать присяжных
заседателей.3. Рассматривает дело при участии сторон, которые наделены
широкими правами по заявлению ходатайств, представлению доказательств, участию в исследовании доказательств и т.д.
Суд в судебном заседании непосредственно исследует доказательства:
допрашивает подсудимых, потерпевших, свидетелей, заслушивает эксперта и
т.д.Суд кассационной (второй) инстанции характеризуется следующими
основными параметрами.1. Предметом рассмотрения в суде кассационной
инстанции являются приговор (решение) суда.Задача суда кассационной
инстанции — проверить законность и обоснованность приговора (решения) и в
случае выявления нарушений, допущенных судом первой инстанции, принять
предусмотренные законом меры к устранению этих нарушений (отмена приговора, возвращение дела на повторное рассмотрение в суд первой инстанции, изменение приговора).
2. В качестве кассационной инстанции действует соответствующая судебная
коллегия Верховного Суда РФ в составе трех профессиональных судей.
3. Кассационное производство возникает при наличии кассационной жалобы, , либо протеста прокурора.4. Суд использует письменные материалы дела и не
проводит непосредственного исследования доказательств, т. е. не допрашивает
подсудимых (осужденных), потерпевших, свидетелей и т. д.
Суд надзорной инстанции имеет следующие особенности:
1. Предметом рассмотрения в суде надзорной инстанции являются приговоры, решения, определения и постановления судов, вступившие в законную силу. 2.
Закон предусматривает два варианта состава суда надзорной инстанции.3.
Надзорное производство в суде надзорной инстанции возникает по протесту
указанных в законе должностных лиц. 4. Порядок рассмотрения дела в суде
надзорной инстанции сходен с порядком кассационного рассмотрения.Участие
прокурора в суде надзорной инстанции является обязательным.Сущность
апелляционного производства заключается в том, что суд апелляционной
инстанции вправе пересмотреть дело по существу, т.е. с широким участием
сторон, с исследованием доказательств как по документам суда первой
инстанции, так и непосредственным получением их в ходе судебного следствия
и с вынесением нового решения (приговора). Апелляционная инстанция вправе
также оставить решение суда первой инстанции без изменения, а жалобу без
удовлетворения, изменить решение, отменить решение и прекратить
производство по делу или оставить иск без рассмотрения полностью или в
части.
13. Принцип осуществление правосудия только судом
Конституционные положения, согласно которым правосудие в Российской
Федерации осуществляется только судом (ст. 118 Конституции РФ), возлагают
на суд всю полноту ответственности за правильное разрешение каждого дела.
Выполнение этой задачи возможно лишь при условии понимания судьями личной
ответственности за законность и обоснованность принимаемых решений
(Постановление ВС СССР № 15).
Согласно ст. 49 Конституции РФ каждый обвиняемый в совершении преступления
считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в
предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в
законную силу приговором суда. Из названного положения вновь следует
правило, что именно суд устанавливает виновность лица. Так как под
правосудием по уголовным делам понимается деятельность суда, направленная
прежде всего на установление виновности или невиновности подсудимого, то
смысл закрепленной в ст. 49 Конституции РФ нормы можно прочитать и
несколько иначе каждый обвиняемый в совершении преступления считается
невиновным, пока не будет осуществлено правосудие в предусмотренном
федеральным законом порядке вступившим в законную силу приговором суда.
Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией РФ и Законом о судебной системе.
Создание чрезвычайных и других не предусмотренных этим Законом судов не
допускается.
Высший орган правосудия нашего государства требует по каждому факту
вынесения неправосудного приговора тщательно выяснять причины допущенной
судебной ошибки и принимать меры к привлечению виновных судей к
установленной ответственности вплоть до постановки вопроса о прекращении их
полномочий (Постановление ВС СССР № 15).
Правосудие по уголовным делам и делам об административных правонарушениях
осуществляется только судами общей юрисдикции, а по гражданским делам —
судами общей юрисдикции и арбитражными судами. Деятельность арбитражных
судов урегулирована АПК, а деятельность судов общей юрисдикции — УПК, ГПК,
КоАП Третейские суды, комиссии по трудовым спорам и другие формирования, имеющие отношение к разрешению гражданско-правовых споров, правосудия не
осуществляют.
10. Принципы судоустройства в России и обеспечение их действия, правовое
закрепление.
Судебная система России строится на основе следующих принципов
судоустройства страны:
1) Принцип законодательной регламентации судоустройства страны выражается в
том, что судебная система России устанавливается Конституцией РФ и ФКЗ «О
судебной системе РФ».
2) Принцип единства судебной системы обеспечивается путем:— установления
судебной системы Конституцией и Законом о судебной системе;— соблюдения
всеми судами правил судоустройства, установленных федеральным законом;—
применения всеми судами Конституции, федеральных конституционных законов, федеральных законов, общепризнанных принципов и норм международного права и
международных договоров РФ, а также конституций (уставов) и других законов
субъектов РФ;— признания обязательности исполнения на всей территории РФ
судебных постановлений, вступивших в законную силу;— законодательного
закрепления единства статуса судей;— финансирования судов из бюджетов.3)
Принцип вертикальной связи однородных судов выражается в том, что суды
общей юрисдикции и арбитражные суды связаны между собой организационными и
функциональными связями.
Организационные связи регулируются законодательством о судоустройстве, а
функциональные — законодательством о судопроизводстве.
4) Российская судебная система построена с учетом федеративного, национально-государственного и административно-территориального устройства
и деления страны.
14. Принцип законности в деятельности СПО.Гарантии его соблюдения.
Законность — универсальный правовой принцип, который нашел свое нормативное
воплощение в многочисленных статьях действующей Конституции Российской
Федерации.
Общие предпосылки законности содержатся уже в ч.1 ст.1 Конституции, объявляющей Россию, демократическим федеративным правовым государством.
Часть 2 ст. 4 категорически устанавливает верховенство Конституции и
федеральных законов на всей территории России. Универсальный характер
общеправового принципа законности подтверждается ст. 15 Конституции РФ. В
Конституции немало других статей, содержащих требования законности или
направленных на их обеспечение. Часть из них относится к правосудию.
Действующая Конституция Российской Федерации содержит также ряд норм, направленных на обеспечение законности в сфере судопроизводства и
правосудия .
Главные положения принципа законности, выраженные в ч.2 ст. 15 Конституции, носят универсальный характер и в полной мере относятся к правосудию, хотя
их суть выражена в общем требовании ко всем субъектам правоотношений
соблюдать Конституцию РФ и законы. К законам относятся федеральные
конституционные законы и федеральные законы (ч.1 ст. 76 Конституции РФ),
Конституции республик в составе России и уставы субъектов Федерации, а
также издаваемые ими законы .Деятельность правоохранительных органов, направленная на обеспечение правосудия, регулируется указами Президента, постановлениями Правительства РФ, другими нормативными актами, принятыми в
пределах компетенции Российской Федерации и соответственно ее субъектов
(ст. 71,72 Конституции РФ) Указанные нормативные акты принимаются в
обеспечение реального действия законов. Поэтому требование их исполнения и
соблюдения вписывается в рамки принципа законности.
Заметим, однако, что законы и иные нормативные акты не могут противоречить
федеральным законам, принятым в пределах компетенции Федерации. В свою
очередь федеральные законы не могут противоречить федеральным
конституционным законам (ч. 3 и 5 ст. 76 Конституции).
Правосудие осуществляется в рамках судопроизводства. Поэтому достижение
целей правосудия обусловлено четким регулированием общественных отношений
процессуальными законами, на которых построено гражданское, административное, арбитражное и уголовное судопроизводство. Вот почему
Концепция судебной реформы в Российской Федерации, одобренная 24 октября
1991 г. высшим законодательным органом России, предусматривает обновление
судебной системы и уголовного судопроизводства, которое она рассматривает в
качестве важнейшего и безальтернативного механизма защиты основных прав и
законных интересов граждан в экстремальной ситуации преступного
правонарушения.
Это касается и ныне проводимых в рамках судебной реформы преобразований.
Ведь наличие хороших законов — это фундамент законности, но еще не
законность. Принцип законности в правосудии и судопроизводстве направлен на
неуклонное исполнение и соблюдение законов всеми участниками общественных
отношений, на обеспечение такого поведения граждан и деятельности
государственных органов, которые соответствуют требованиям норм права. В
процессуальных кодексах тщательно регламентировано производство всех
допустимых законом процессуальных действий и процессуальных решений. При
этом участники должны точно соблюдать требования не только процессуального, но и материального (уголовного, гражданского, административного) законов.
Требования точного соблюдения и исполнения законов при производстве, в
частности, предварительного расследования или в суде, адресуется нормами
УПК не только субъектам, осуществляющим производство по делу (судье, следователю, прокурору), но и вовлеченным в сферу уголовного
судопроизводства гражданам, их защитникам и представителям, экспертам, специалистам и др.
Осуществление законности правосудия обеспечивается системой законодательных
гарантий, устанавливаемых процессуальным законодательством.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: скачать шпаргалки по истории, отчет о прохождении практики, реферат модель.
Категории:
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 8 | Следующая страница реферата