Министерство образования Российской Федерации

Оренбургский государственный университет

Юридический институт

контрольная работа

на тему : «Федеральная государственная служба в Российской Федерации»

Выполнил : Краснов С.Н студент группы 97 ЮР1

Проверил: Стороженко О.А.

Оренбург 2001

План работы:

1. Общая характеристика организации государственной федеральной службы……………………………………………………………………………..3

2. Правовые источники государственной федеральной службы……….12

3. Виды федеральной государственной службы………………………...18

Список использованных нормативных актов и литературы………………………………………………………………………..21

1. Общая характеристика организации государственной федеральной службы

В п. 1 ст. 2 Федерального закона от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" (с изменениями от 18 февраля 1999 г.)[1] ( далее Закон ) дается определение государственной службы .

Под государственной службой понимается профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов.

В определении понятия государственной службы в качестве ведущего признака выделяется профессиональная деятельность. Под профессиональной понимается деятельность, осуществляемая на основе специальных знаний и навыков. Государственная служба как вид профессиональной деятельности означает непрерывное, преемственное и компетентное обеспечение полномочий государственных органов лицами, находящимися на государственных должностях.

В п.1 вышеуказанной статьи определяется совершенно конкретный круг лиц, исполнение должностных обязанностей которыми считается в смысле Закона государственной службой. Согласно п.1 ст.2 Закона к государственной службе относится исполнение должностных обязанностей исключительно лицами, занимающими государственные должности категорий "Б", и "В". Следовательно, в соответствии с Законом не является государственной службой исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности категории "А", со всеми вытекающими последствиями.

Согласно п.2 ст. 2 государственная служба на должностях категории "Б" ограничена сроком, на который назначаются или избираются соответствующие лица, замещающие государственные должности категории "А". Так, в соответствии с ч.1 ст.81 Конституции РФ Президент РФ избирается на четыре года[2]. Следовательно, только на четыре года могут быть назначены:
Руководитель Администрации, Первый помощник, помощник (советник),
Управляющий делами, Заведующий Канцелярией, Пресс-секретарь Президента РФ,
Руководитель Службы протокола Администрации Президента РФ, Председатель
Совета, комиссии, комитета при Президенте РФ, полномочный представитель
Президента РФ, председатель Судебной палаты по информационным спорам при
Президенте РФ, его заместитель, член Судебной палаты по информационным спорам при Президенте РФ, референт Президента РФ, Руководитель
Аналитического центра при Президенте РФ, Секретарь приемной Президента РФ,
Заведующий Секретариатом Совета Безопасности РФ.

Учитывая федеративные начала в организации государственной службы в п.2 предусматривается, что государственная служба Российской Федерации включает в себя: федеральную государственную службу, находящуюся в ведении Российской
Федерации; государственную службу субъектов Российской Федерации, находящуюся в их ведении.

Федеральная государственная служба осуществляется в федеральных государственных органах, функционирующих в пределах ведения Российской
Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ. Она представляет собой профессиональную деятельность лиц, замещающих соответствующие должности в аппаратах федеральных органов государственной власти и иных федеральных государственных органов, образуемых в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами, для обеспечения государственных задач и функций этих органов либо деятельности лиц, замещающих государственные должности
Российской Федерации, предусмотренные Конституцией РФ, федеральными конституционными и федеральными законами, и финансируемых из федерального бюджета.

Специальным правовым актом, регулирующим отношения данной сферы, явится закон о федеральной государственной службе, проект которого подготовлен.

Федеральная государственная служба осуществляется на государственных должностях в Администрации Президента РФ, Аппарате Правительства РФ, в аппаратах палат Федерального Собрания РФ, Конституционного Суда РФ,
Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, в федеральных государственных органах, подведомственных Президенту РФ и Правительству РФ, а также на иных должностях в соответствии с законодательством Российской
Федерации. Работа на штатных должностях в других федеральных государственных организациях и учреждениях относится к федеральной государственной службе решением Президента РФ по представлению Совета по кадровой политике при Президенте РФ.

Федеральная государственная служба в отдельных государственных органах регулируется также федеральными законами об этих органах .

Перечень государственных должностей федеральной государственной службы утвержден Указом Президента РФ от 3 сентября 1997 г. N 981 и является составной частью Реестра государственных должностей государственной службы