Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10 | Следующая страница реферата

3. Парламентские республики – правительство формируется победившей на парламентских выборах партией. Президент назначается парламентом. Акты президента, имеют силу лишь после контрасигнатуры главы правительства (премьер-министра, канцлера).   

Это основные виды. Разделенные по важнейшим категориям. Остальные классифицируются с такой детализацией, что это скорее удел политологии, чем права. Из всех приведенных, форм правления, принципы наиболее разнятся и интересуют нас, в парламентской и президентской республиках. 

Глава 3. Государственный режим. 

Прежде всего, необходимо заметить, что государственный режим категория динамичная, в отличие от статичных – формы государственного устройства и правления. И если формы государственного правления показывают именно форму, то термин государственного правления показывает внутреннюю направляющую государства. 

Как уже было указанно, государственный режим – это обобщенная характеристика форм осуществления государственной власти. Или говоря проще способы властвования государства.

В чем выражаются эти самые способы? Перед перечислением этих способов и методов, надо подчеркнуть их основную черту – это реальность. Если декларируемые конституционные нормы не имеют дальнейшего развития в законодательстве, они так декларируемыми и остаются.  

Итак:

1. Разделение властей и закрепленная в конституции система сдержек и противовесов. А именно: в конституции (как правило) декларируется разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную. В последующих главах раскрывается, как именно осуществляется это разделение – формирование и полномочия парламента, выборы и полномочия главы государства; формирование правительства, судебной власти и их полномочия. Все вышеприведенные данные позволяют судить о форме государства и о его государственном режиме.

2. Но основной определяющей является степень выражения доктрины прав человека. В новейших конституциях, глава о правах человека, как правило, идет одной из первых, что позволяет, хоть и субъективно разглядеть приоритеты. Например: конституция России – Глава-2, Германии – глава 1, Японии – глава –3, Испания – раздел 1 глава – 2, Швейцарии (1999 г.) раздел 2 глава 1. Но не везде так. Например, в старейшей конституции США 1787 г. – нормы прав и свобод были вообще не указаны, и были добавлены в конституцию путем принятия поправок, спустя четыре года, получивших название Билля о правах. Также доктрина прав человека не закреплена в Конституции Франции 1958г., хотя в ней имеются ссылки на преамбулу к Конституции 1946г и Декларацию прав человека и гражданина от 1789г.   

Классификация государственных режимов

Признаки классификации государственных режимов

Даже беглое рассмотрение всех классификаций видов государственных режимов, позволяет сделать вывод, об их крайне неудовлетворительном состоянии. Особенно это касается терминологии и признаков, по которым проводится классификации. Ну, право же, это несерьезно, проводить классификацию по географическому признаку (государственные режимы Запада – Востока), по признаку экономического или политического развития, по характеру духовной жизни. А чего стоит терминология! Демократический, недемократический, полу демократический, демократический с элементами авторитарного, полу- авторитарный, авторитарный, тоталитарный и т.д. Классификация сводится к перечислению чуть ли не индивидуальных черт, с добавкой что, «и этот режим в определенных государствах, может варьировать в ту или иную сторону с учетом национальных особенностей». Принцип классификации должен же быть прост и эффективен как двоичный код. 

Наибольшее распространение получила следующая классификация государственных (политических) режимов:

1. Демократический – режим с полным обеспечением прав и свобод человека.

2. Авторитарный – политические права и свободы человека, ограниченны в пользу государства.

3. Тоталитарный – политические права и свободы человека практически полностью поглощены государством.

Одной из детерминирующих демократического режима, выступает, как ни странно наличие свободной рыночной экономики. Следующей и вытекающей этого, является доктрина прав и свобод человека, разделение властей и т.д.  

Тема взаимосвязи частной собственности (особенно частной собственности на землю) и государственных режимов, весьма богатая и приятная, но несколько удаляющая нас от основной задачи, а именно – сравнения государственных режимов объектов. Поэтому, мы воспользуемся ею в выводе и только для примеров.  

Но нашей целью является сравнение, что мы будем сравнивать конкретно?  

Исходя из метода постепенных приближений, мы рассмотрели государства в целом, формы правления и государственные режимы. Мы классифицировали формы государственного правления на монархии и республики. Государственные режимы на : демократические, авторитарные, тоталитарные. Каждый из объектов исследования попадает, под какой ни будь из этих видов. Расчленим тогда государственные режимы, как явление права, на отдельные институты, и сравним их у объектов.. Это будут такие конституционные институты, как: институт избирательного права; статус парламента; судебной власти; исполнительной; институт прав и свобод человека. Итак:   

Институты выборов.  

Демократический режим – характеризуется политической свободой граждан. Свободой выбирать и быть избранным. Свободой выражения мнений, как во время выборов, так и после. Гарантией государства, на равные условия при выборах. В выборах всегда присутствует элемент соревновательнности и борьбы. Это довольно интересно, хотя сложно согласится с мнением М.В. Баглая, когда он говорит о том, что «выборы, таким образом, – это своеобразный праздник всех людей, если они верят в демократию и стремятся обрести справедливое правление[18] ». Если слова о празднике сами по себе выглядит странновато, то желание справедливого правления – настолько спорный вопрос, что в целях экономии времени не будем его поднимать.  

Выборы в парламент, как правило, проводятся в борьбе между партиями. Партия политическая – организованная группа лиц, ставящая своей целью активного оказывания влияния на публичную власть. В первую очередь различают партии законные и незаконные. Партии не имеющие государственной регистрации признаются незаконными и подлежат роспуску. Также роспуску подлежат партии занимающиеся деятельностью подрывающей конституционные основы государства. В конституциях некоторых государств, указываются конкретно некоторые партии, существование которых запрещено.  

Понятие избирательной системы складывается из всей совокупности правовых норм, регулирующих порядок предоставления избирательных прав, проведения выборов и определения результатов голосования. Термин избирательная система имеет и усеченный смысл: когда он употребляется применительно к порядку к порядку определения результатов голосования. В этом смысле различаются пропорциональная и мажоритарная избирательные системы. Первая означает, что депутатские мандаты при выборах в парламент распределяются пропорционально поданным голосам, вторая – распределение мандатам по избирательным округам на основе большинства поданных голосов (система абсолютного большинства), когда победителем является кандидат, получивший 50% голосов + один от проголосовавших избирателей, или система относительного большинства, когда победителем считается тот, кто получил голосов просто больше чем любой другой кандидат. В рамках этих основных систем в каждой стране существует весьма существенные особенности, часто устанавливающие по существу совершенно отдельную и неповторимую избирательную систему. Понятие избирательного права тоже употребляется в широком и узком смысле. В широком смысле это опять же, вся совокупность норм и правил, регулирующих порядок предоставления права участия в выборах (активное и пассивное избирательное право). Активное избирательное право – это право избирать, а пассивное - право быть избранным.

Понятия избирательная система носят собирательный характер. В РФ, например, они, включают в себя по существу пять различных подсистем, устанавливающих порядок избирания соответствующих органов государственной власти:

1. Порядок избрания президента РФ;

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: написать сообщение, мцыри сочинение, конспект урока.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10 | Следующая страница реферата