Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11 | Следующая страница реферата

Федеральный закон РФ "Об исполнительном производстве", вступивший в действие с 6 ноября 1997 г., внес значительные изменения в перечень исполнительных документов. В ст. 7 Закона ("Перечень исполнительных документов") включены, ранее не указывавшиеся в ст. 339 ГПК РСФСР
("Исполнительные документы"), исполнительные документы, например, постановления судебного пристава – исполнителя, судебные приказы. В то же время ст. 7 Закона не содержит упоминания о таких исполнительных документах, как решения исполнительных комитетов городских, поселковых и сельских Совета народных депутатов.

В отличие от перечня, установленного ст. 339 ГПК РСФСР, перечень, закрепленный статьей 7 Закона, не является закрытым. Это представляется правильным, поскольку в условиях правовой реформы и постоянно обновляющегося законодательства вряд ли можно дать исчерпывающий перечень исполнительных документов.

Согласно действующему законодательству, все исполнительные документы можно подразделить на три вида:
- исполнительные документы, выдаваемые судами;
- несудебные исполнительные документы, перечень которых содержится в
Федеральном законе "Об исполнительном производстве";
- несудебные исполнительные документы, не упоминающиеся в Федеральном законе "Об исполнительном производстве", но предусмотренные другими
Федеральными законами.

Исполнительные документы, выдаваемые судами общей юрисдикции, делятся на две группы:
- исполнительные листы, выдаваемые судами на основании применяемых ими судебных актов; решений Международного коммерческого арбитража и иных третейских судов; решений иностранных судов и арбитражей; решений межгосударственных органов по защите прав и свобод человека;
- судебные приказы.

К несудебным исполнительным документам, упомянутым в Федеральном законе "Об исполнительном производстве", относятся: нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов; удостоверения комиссией по трудовым спорам, выдаваемые на основе ее решений; оформленные в установленном порядке требования органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с отметкой банка или иной кредитной организации о полном или частичном неисполнении взыскания в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, если законодательством РФ не установлен иной порядок исполнения указанных исполнительных аргументов; постановления органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях; постановления судебного пристава – исполнителя.

К несудебным исполнительным документам, предусмотренными другими
Федеральными законами, можно отнести, например, исполнительные надписи нотариусов (ст. 35 Основ законодательства о нотариате РФ). Л.Ф. Лесницкая прелагает относить к таким документам и нотариально удостоверенное соглашение залогодержателя с залогодателем об обращении взыскания на заложенное имущество (ст. 349 ГК РФ)1.

Следует отметить, что в перечень исполнительных документов судебный приказ занимает особое место.

Во-первых, судебный приказ является исполнительным документом, выносимым непосредственно судом. Но от других исполнительных документов, выносимых судом, приказ отличается тем, что он является постановлением суда первой инстанции, непосредственно обращаемым к исполнению. Все остальные судебные исполнительные документы выносятся на основании иных актов: либо судебных актов, либо решений различных третейских судов, арбитражей, межгосударственных органов по защите прав и свобод человека.

Во-вторых, требования, предъявляемые к судебному приказу, отличаются от требований, предъявляемых к другим исполнительным документам. Содержание судебного приказа определяется ГПК РСФСР, содержание других исполнительных документов – нормами ст. 8 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Судебный приказ можно назвать единственным судебным постановлением, которое является своеобразным связующим звеном между гражданским процессом и исполнительным производством, поскольку судебный приказ в отличии от всех других судебных актов обращается к исполнению без "промежуточных звеньев" – исполнительных листов.

На наш взгляд, судебный приказ можно определить как немотивированное постановление судьи первой инстанции, вынесенное по правилам приказного производства по заявлению кредитора о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника, основанное на представленных кредитором письменных доказательствах и имеющее силу исполнительного документа, взыскание по которому производится по истечении десятидневного срока после выдачи приказа в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

Форма судебного приказа установлена в ГПК РСФСР (ст. 125-9).

В судебном приказе должно быть указано:
- время выдачи приказа;
- название суда, фамилия и инициалы судьи, выдавшего приказ;
- наименование и адрес взыскателя;
- наименование и адрес должника;
- размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или предметы, подлежащих истребованию, с указанием стоимости этих предметов;
- неустойка, если таковая причитается;
- суммы государственной пошлины, уплаченной взыскателем и подлежащей взысканию с должника в пользу взыскателя.

Основными выводами, в результате исследования понятия и сущности судебного приказа, можно считать следующее: особенность судебного приказа в российском гражданском процессе заключается в том, что он является единственным судебным актом, сочетающим в себе свойства постановления, разрешающего дело по существу, и исполнительного документа; судебный приказ в российском гражданском процессе обладает чертами как условного, так и безусловного приказов. С условными приказами его объединяет упрощенная процедура отмены по инициативе должника, с безусловными – то обстоятельство, что приказ обладает силой исполнительного документа; судебный приказ обладает чертами сходства с судебным решением и, в то же время, относится к исполнительным документам. Однако, существенные отличия от исполнительных листов и судебных решений не позволяют отнести приказ ни к первым, ни ко вторым; предметом судебного приказа является материально- правовые отношения, бесспорность которых установлена на основе представленных кредитором документов; судебный приказ наделяется силой нормы материального права, а вынесение судом приказа представляет собой правоприменительный акт государства;

В перечне исполнительных документов судебный приказ занимает особое место:
- является единственным судебным постановлением, непосредственно обращаемым к исполнению;
- требования, предъявляемые к форме судебного приказа, отличаются от требований, предъявляемых ко всем другим исполнительным документам, и закреплены не в законе "Об исполнительном производстве", а в ГПК РСФСР (ст.
125-9).
- судебный приказ – единственное судебное постановление, являющееся непосредственным связующим звеном между гражданским процессом и исполнительным производством, поскольку только судебный приказ, в отличие от других судебных постановлений, обращается к исполнению без
"промежуточных" звеньев – исполнительных листов;
- судебный приказ – немотивированное постановление судьи первой инстанции, вынесенное по правилам приказного производства по заявлению кредитора о взыскании денежных сумм или истребовании движимого имущества от должника, основанное на представленных кредитором письменных доказательствах, имеющие силу исполнительного документа, взыскание по которому производится по истечении десятидневного срока после вынесения и в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Форма судебного приказа устанавливается
ГПК РСФСР.

2.2. Основание для выдачи судебного приказа.

Статья 125-2 ГПК РСФСР предусматривает исчерпывающий перечень требований, по которым выдается судебный приказ.

Судебный приказ выдается:
- если требование основано на нотариально удостоверенной сделке;
- если требование основано на письменной сделке;
- если требование основано на протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, совершенном нотариусом;
- если заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства;
- если заявлено требование о взыскании с граждан недоимки по налогам и государственному обязательному страхованию;
- если заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы.

Требование, основанное на нотариально удостоверенной сделке. Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей
(ст. 153 ГК РФ).

Сделки могут совершаться как в устной, так и в письменной форме.
Сделка, для которой законом или соглашением сторон не установлена письменная формула, может совершена устно. Письменные сделки делятся на простые письменные сделки и сделки, требующие нотариального удостоверения.

Нотариальное удостоверение сделок осуществляется путем совершения на документе, который соответствует требованиям, предъявляемым к письменной форме сделок, удостоверительной надписи нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие.

Согласно ст. 163 ГК РФ, нотариальное удостоверение сделок обязательно:
- в случаях, указанных в законе;
- в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.

В ГК РФ содержится упоминание о некоторых сделках, которые подлежат обязательному удостоверению. К ним относятся:
- доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы, за исключением случаев, предусмотренных в законе (п. 2 ст. 185 ГК РФ);
- доверенности, выдаваемые в порядке передоверия, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 185 ГК РФ (п. 3 ст. 187 ГК РФ);
- договоры об ипотеке, а также договоры о залоге движимого имущества или прав на имущество в обеспечение обязательств по договорам, которые должны быть нотариально удостоверены (ч. 2 п. 2 ст. 339 ГК РФ);
- уступки требований и переводы долга, основанные на сделках, совершенных в нотариальной форме (п.1 ст. 389, п.2 ст. 391 ГК РФ);
- договоры ренты (ст. 584 ГК РФ).

Нотариальное удостоверение сделок осуществляется в соответствии с нормами главы 10 Основ законодательства о нотариате РФ.

Прежде чем удостоверить сделку, нотариус обязан разъяснить сторонам смысл и значение представленного ими проекта сделки и проверить, соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона (ст.54 основ).

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: шпаргалки на телефон, диплом, большой реферат.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11 | Следующая страница реферата