Проблемы перехода учреждений уголовно-исполнительной системы в ведение Министерства юстиции РФ

| Категория реферата: Рефераты по юриспруденции
| Теги реферата: ответы, форма реферата
| Добавил(а) на сайт: Гурьев.

Таким образом, ГУИН МВД РФ со всеми своими подразделениями и обеспечивающими службами без каких-либо серьезных изменений перешел в ведение Министерства юстиции РФ. Однако многие потребности уголовно- исполнительной системы обеспечивались в значительной мере иными службами
МВД, поэтому необходимо решить вопросы какие службы будут заново создаваться в Министерстве юстиции, а какие останутся в МВД для совместного использования двумя министерствами на договорной (долевой) основе. Сюда отнесены многие вопросы жизнедеятельности: социально-культурные и оздоровительная сферы, специальные сферы деятельности (архивные системы, линии передачи и получения информации, спецперевозки и др.), осуществление подготовки и переподготовки кадров и ряд других.

При этом следует иметь в виду, что совместное использование объектов указанных сфер жизнедеятельности целесообразно лишь в той мере, в какой это не будет противоречить не только интересам двух ведомств, но и в целом эффективной охране и поддержанию правопорядка в стране. Например, в
Министерстве юстиции обязательно должна быть создана система подготовки и переподготовки кадров для уголовно-исполнительной системы, и в этих целях из МВД будут переданы конкретные учебные заведения и прежде всего те, которые изначально создавались для подготовки и переподготовки именно данной категории специалистов - как первоначальной подготовки, так и средней и высшей квалификации. Но в то же время высшее звено руководящих кадров уголовно-исполнительной системы многих других специалистов предполагается продолжать готовить в Академии управления МВД РФ и других узкопрофильных учебных заведениях, но уже на договорной основе.

Уголовно-исполнительную систему нельзя оставить без научного обеспечения, однако здесь договорной принцип уже не даст желаемого результата, т.к. практика уголовного наказания будет сосредоточена в
Министерстве юстиции, а как известно, теория без практики мертва. Поэтому штатная численность соответствующих научных лабораторий и отделов ВНИИ МВД
РФ должна передаваться в ведение Минюста для организации специальных научно- исследовательских учреждений.

Из вышесказанного следует, что сама по себе передача уголовно- исполнительной системы в ведение Минюста РФ без проведения реформирования как самой системы, так и решения поставленных выше вопросов может оказаться не слишком эффективной и растянутой нормативно-правовой на неопределенное время, хотя всем следует осознать, что быстрых результатов в столь сложной, объемной и ресурсно затратной сфере достичь просто невозможно.

Заключение.

Процесс передачи уголовно-исполнительной системы из одного ведомства в другое предполагает решение множества самых разнообразных вопросов не только правового и организационно-распорядительного характера, а также принятия политических решений, связанных с корректировкой и изменением собственно уголовной политики в сфере борьбы с преступностью и отправление уголовного судопроизводства, формирование более гуманистического правосознания населения, не ориентированного на постоянно жесткое обращение с правонарушителями. Требуется изменить ориентацию работников правоохранительной системы: якобы государственные интересы в сфере охраны правопорядка и борьбы с преступностью не могут превалировать над законностью. Человек может быть преступником лишь в той мере в какой это доказано в суде, и не более – как бы антипатичен и неприятен он был.

От того насколько удачным будет реформирование, во многом будет зависеть авторитет России в глазах мирового сообщества. Хотелось бы, чтобы на этом пути нам всем сопутствовал успех.

Список использованной литературы

|1. |Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы. – М.: |
| |ЗЕРЦАЛО, 1999. |
|2. |Зубков А.И., Калинин Ю.И. Сысоев В.Д. Пенитенциарные |
| |учреждения в системе Минюста РФ. – М.: НОРМА, 1998. |
|3. |Манжосов А.А. "Маршальская служба Минюста США" //Бюллетень |
| |Министерства юстиции РФ, №12, 1998. |
|4. |Министерство юстиции готово решать новые задачи. //Журнал |
| |российского права, №2, 1999. |
|5. |Подборка материалов Американской коллегии адвокатов. |
|6. |Указ Президента РФ от 28 июля 1998 г. , №904 "О передаче УИС |
| |МВД РФ в ведение Министерства юстиции РФ" //СЗ РФ, №31, 1998.|
|7. |Указ Президента РФ от 8 октября 1997 г., №1100 |
| |"О реформировании УИС МВД РФ" //СЗ РФ, №42, 1997. |