Проблемы правового противодействия экстремистским проявлениям в деятельности религиозных объединений

| Категория реферата: Рефераты по юриспруденции
| Теги реферата: международное право реферат, бесплатные рефераты
| Добавил(а) на сайт: Морин.

Ответ на данный вопрос в одном из своих выступлений дал глава российского государства В.В.Путин, заявивший буквально следующее: «Сегодня государство и все конструктивные силы общества должны объединить усилия для противодействия глобальной угрозе терроризма и экстремизма. Мы должны сообща поставить прочный заслон попыткам посеять национальную и религиозную рознь, нарушить мирное сосуществование народов и вероисповеданий».

В качестве первоочередных задач необходимо реализовать комплекс мер как правоприменительного, так и профилактического характера.

Принятие Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» ориентирует нас на выработку новых форм и методов контроля за деятельностью как общественных, так и религиозных объединений. Так, процедура правовой экспертизы учредительных документов общественных объединений и религиозных организаций все больше приобретают функции предупредительного контроля. В этой связи следует более тщательно подходить к регистрации религиозных новообразований и осуществлять более пристальный контроль за их деятельностью.

Необходимо эффективнее использовать предусмотренный законом институт экспертных советов по проведению государственной религиоведческой экспертизы с целью выявления псевдорелигиозных и экстремистских объединений. Так, например, именно по заключению Экспертного совета при Минюсте России было отказано в регистрации Древнерусской инглиистической церкви по основаниям наличия в их деятельности признаков экстремистской деятельности, связанной с пропагандой исключительности, превосходства граждан по их расовой принадлежности, пропагандой и публичной демонстрацией атрибутики, сходной с нацистской. Последовавшее судебное разбирательство подтвердило обоснованность вынесенного нами решения.

В то же время такие экспертные советы созданы только при 34 территориальных органах. Полагал бы необходимым повсеместно создать и организовать работу соответствующих экспертных советов.

Самым радикальным способом воздействия на религиозную организацию, применяющимся сегодня, является ее ликвидация по решению суда. Но ликвидация - институт гражданско-правовой. Речь при этом идет о прекращении деятельности организации как юридического лица. В то же время, поскольку регистрация, например, религиозных объединений не является обязательной, объединение и после ликвидации вправе продолжать свою деятельность без прав юридического лица. Как это делают сегодня печально известные последователи Сёко Асахара и некоторых других радикальных течений в России.

В этой связи следует активнее применять, предусмотренный законом, институт запрета деятельности организаций. В частности, 14 февраля с.г.  решением Верховного Суда Российской Федерации на территории Российской Федерации запрещена деятельность 14 исламских организаций, одна из которых имела регистрацию в Минюсте России. Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2002 г. № 27 начата работа по составлению перечня организаций, в отношении которых имеются сведения об их участии в экстремистской деятельности.

Одновременно предполагается ведение и опубликование федерального реестра печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов экстремистского характера, ведение которого согласно Федеральному закону «О противодействии экстремистской деятельности» возложено на Минюст России.

Позитивную роль в этом плане призвана сыграть также реализация Федеральной целевой программы «Формирование установок толерантного сознания и профилактики экстремизма в Российском обществе в 2001–2005 годах». Конкретные задачи этой программы сводятся, в частности, к формированию духовно-нравственной личности, свободной от национальных и религиозных предрассудков; пропаганде исторического опыта добрососедского сосуществования в многонациональной России последователей различных культур и религий.

Для утверждения идей толерантности и противодействия экстремизму в нашей многонациональной и поликонфессиональной стране чрезвычайно важно задействовать также миротворческий и гуманистический потенциал российских конфессий, прежде всего, наиболее массовых.

Их представители участвуют в деятельности Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте Российской Федерации и в аналогичных структурах в округах и субъектах Федерации.

В то же время проведению единой согласованной линии в отношении религиозного экстремизма мешают, прежде всего, внутриконфессиональные расколы, развившиеся в последние годы в целом ряде объединений, а также конфронтация между отдельными религиозными лидерами, прежде всего, в российском исламе, принявшая, мягко говоря, неприличный характер.

Проблема распространения террористической угрозы и экстремизма в современном мире и борьбы с ними является долговременным фактором, который невозможно решить кавалерийским наскоком, без поддержки со стороны массовых российских конфессий и тесного взаимодействия с международными организациями.