Актуальные проблемы финансирования дефицита государственного бюджета в условиях мирового финансового кризиса" на примере РФ..

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы дипломной работы. Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого совре-менного общества играет государственное регулирование.
Тема о бюджетной системе страны, в том числе, изучение проблем фи-нансирования дефицита государственного бюджета, на сегодняшний день весьма актуальна, так как экономика и бюджетная система страны пережива-ет потрясения, связанные с мировым финансовым кризисом.
Реформирование бюджетного процесса характеризуется, в частности, стремительным ростом накопленных объемов неиспользованных средств фе-дерального бюджета, изменение которых является одним из источников внутреннего финансирования бюджетного дефицита. За период с 1 января 2000 года по 31 декабря 2006 года абсолютные величины накопленных объе-мов неиспользованных средств федерального бюджета возросли более чем в 40 раз, или более чем на 3,0 трлн. рублей. Наличие значительных объемов неиспользованных средств влияет на качество бюджетного процесса и эф-фективность использования бюджетных средств. С увеличением объемов не-использованных средств федерального бюджета возрастает и их влияние на основные макроэкономические показатели, прежде всего на уровень инфля-ции.
Главная характеристика 2008 г., которая гарантирует ему особое место в мировой и российской экономической истории, быстрота развертывания экономического кризиса, скорость перехода от эйфории к ощущению обре-ченности. Всего за несколько месяцев в России, а также ряде других ведущих стран с формирующимся рынком уверенность в экономическом чуде смени-лась ожиданием экономического коллапса. За минувший год мы прошли че-рез три этапа в осмыслении кризиса, который начался в США в 2007 г.
Бюджетный процесс преполагает балансирование государственных доходов и расходов. Но на практике почти во всех странах наблюдается зна-чительное по своим масштабам превышением государственных расходов над доходами. Это называется бюджетным дефицитом.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА 7
1.1. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РФ 7
1.2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ, ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ БЮДЖЕТА. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ КАК ИНСТРУМЕНТ РЕГУЛИРОВАНИЯ СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКИ 15
1.3. БЮДЖЕТНЫЙ ДЕФИЦИТ: ВИДЫ И ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ 27

ГЛАВА 2. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА И ВЛИЯНИЕ МИРОВОГО ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА НА РОССИЙСКУЮ ЭКОНОМИКУ 33
2.1. ФОРМЫ ПОКРЫТИЯ ДЕФИЦИТА ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА 33
2.2. ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА КАК ФАКТОР ИНФЛЯЦИИ В ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКЕ РОССИИ В 1992-1995 ГГ. 40
2.3. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ДОЛГОМ И ФИНАНСОВЫМ РЕЗЕРВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ БЮДЖЕТНОГО ДЕФИЦИТА. РЕКОМЕНДАЦИИ АНТИКРИЗИСНЫХ МЕР 53

ГЛАВА 3. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ПРОБЛЕМЕ МОДЕЛИРОВАНИЯ И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНОГО ДЕФИЦИТА И ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА 62
3.1. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ МОДЕЛИРОВАНИЯ И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНОГО ДЕФИЦИТА И ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА 62
3.2 АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ БЛОКОВ МОДЕЛИРОВАНИЯ И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНОГО ДЕФИЦИТА И ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА 67

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 76

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 80

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. «Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 N 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998) (ред. от 19.07.2009).
2. Федеральный закон от 19 декабря 2006 г. N 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год» (ред. 23.11.2007г.), СПС Гарант.
3. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 198-ФЗ «О федеральном бюд-жете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» (ред. 03.03.2008г.), СПС Гарант.
4. Постановление Правительства РФ от 22 мая 2004 г. N 249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов», СПС Гарант.
5. Приказ Минфина РФ от 24 августа 2007 г. N 74н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Россий-ской Федерации» (ред. 28.01.2008г.), СПС Гарант.
6. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 30 мая 2006 г. «О бюджетной политике в 2007 году», СПС Гарант.
7. Бюджетное послание Федеральному Собранию Российской Федерации о бюджетной политике в 2008 - 2010 годах от 9 марта 2007 г., СПС Га-рнт.
8. Закон РСФСР от 10 октября 1991 г. N 1735-1 «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР» (ред. 10.06.1996г.) (утра-тил силу), СПС Гарант.
9. Александров И. М. Бюджетная система Российской Федерации: Учеб-ник. 2-е изд. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2007. 486 с.
10. Борисов А.Н. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Феде-рации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ. «Юстицинформ», 2006 г.
11. Бюджетная система Российской Федерации. Учебник для ВУЗов. / Под редакцией О. В. Врублевской, М. В. Романовского. 4-е издание. Из-дательство: Питер, 2008. 576 с.
12. Ермасова Н.Б.Бюджетная система РФ. Учебник. Издательство: Выс-шее образование, 2009. 715 с.
13. Введение в макроэкономику : учеб. пособие / Т. Ю. Матвеева; Гос. ун-т Высшая школа экономики. 5-е изд., испр. М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2007. 511 с.
14. Мысляева И.М. Государственные и муниципальные финансы: Учеб-ник. Изд. 2-е, перераб. и дон. М: ИНФРА-М, 2007. 360 с.
15. Николаева Т.П. Бюджетная система РФ: Учебно-практическое пособие, Московский государственный университет экономики, статистики и информатики. - М.: 2007. - 234 с.
16. Современная бюджетная система России : учеб. пособие / Н.И. Кули-ков, Л.Н. Чайникова, Е.Ю. Бабенко. Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2007. 104 с.
17. Бороздин Ю. Экономика России: Реформы в условиях инфляции // Во-просы экономики. 2007. № 4.
18. Гусева С.В. Изменения в бюджетном законодательстве // «Менеджер здравоохранения», № 2, февраль 2008 г.
19. Доклад об экономике России. Всемирный банк №18, март 2009.
20. Игнатенко А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Россий-ской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приве-дении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Фе-дерации отдельных законодательных актов Российской Федерации» // Налоговый вестник: комментарии к нормативным документам для бух-галтеров, N 8, август 2007г.
21. Комментарий к Бюджетному посланию Федеральному Собранию Рос-сийской Федерации «О бюджетной политике в 2008-2010 годах» // Бюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтера, N 4, ап-рель 2007 г.
22. Красноперова О.А. Новое в бюджетном законодательстве Российской Федерации (изменения, внесенные в Бюджетный кодекс Российской Федерации в 2007 году) // Гражданин и право, N 1, январь 2008 г.
23. Бюджетный дефицит и государственный долг: проблемы моделирова-ния. На сайте: http://www.liga.net/smi/show.html?id=145272.
24. Министерство Финансов Российской Федерации. Официальный сайт: http://www.minfin.ru/ru/.
25. Бюджетные послания. Президент России. На сайте: http://www.kremlin.ru/appears/2009/05/25/1400_type63373_216772.shtml
26. Управление долгом и финансовым резервом Российской Федерации в условиях бюджетного дефицита. На сайте:
27. http://council.gov.ru/kom_home/kom_budg/documents/item364.html.