Амнистия и помилование.

В последние годы ни один правовой институт в России не привлекал к себе столько внимания, как институты амнистии и помилования. Это было вызвано Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 года № 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации» с последующими изменениями, внесенными Указом Президента Российской Федерации от 16 марта 2007 года. В соответствии с первым из этих Указов была расформирована комиссия по вопросам помилования при Президенте Российской Федерации, возглавляемая А.Н. Приставкиным. Функции комиссии были переданы в субъекты Российской Федерации. Произошедшие изменения в законодательном регулировании обуславливают интерес к выбранной теме. Амнистия и помилование являются частью комплекса мер по борьбе с преступностью. После амнистии в места лишения свободы возвращаются около 40 % бывших осужденных совершают преступления повторно, после помилования – единицы. По статистке только 4 % помилованных осужденных совершают преступления повторно. Актуальность исследования амнистии и помилования обусловлена следующим: схожестью, активным применением в юридической практике, значительным изменением порядка процедуры помилования. Изучению вопросом амнистии и помилования посвятили свои исследования многие ученые-правоведы. В частности, Люблинский П.И., Шаргородский М.Д., Исаева М.М., Ветров Н.И., Тычинский В.Ю., Вицин С.Е., Саркисов Э., Антонян Ю.М., Нестеренко И.В., Михайлов А.С., Вырастайкин В., Яковлева Л.В., Дуюнов В.К., Ткачевский Ю.М. В момент изучения литературы по выбранной теме, была определена цель исследования: изучение понятий «амнистия» и «помилование» в современном уголовном праве России и их соотношение. Поставленная цель обусловлена решением следующих задач: - теоретически обосновать понятия амнистии и помилования; - обосновать место институтов амнистии и помилования в системе российского права; - рассмотреть правовое регулирование амнистии и помилования, ее процедуру. Объектом исследования избраны общественные отношения, возникшие в связи с применением амнистии и помилования. В границах определенного объекта предметом исследования является закон в части, касающейся регламентации применения и реализации амнистии и помилования. Указанными задачами определяется структура работы. Она состоит из введения, трех глав, которые включают в себя семь параграфов, заключения и списка используемой литературы. Методы исследования, использованные в процессе выполнения работы: изучение и анализ научной литературы; моделирование, сравнение, анализ, синтез и т.д. При написании дипломной работы использована вся доступная литература: изучены научные исследования отечественных и зарубежных авторов в области уголовного права, уголовного процесса, общей теории права. Нормативную основу работы составили Конституция России 1993 года, Уголовное законодательство разных лет, Федеральные законы, подзаконные акты, положения уголовного законодательства дореволюционной России, а также изучены статистические данные по различным регионам России. Практическая значимость заключается в возможности использования результатов исследования в практической деятельности.

ВВЕДЕНИЕ 3 1. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА АМНИСТИИ И ПОМИЛОВАНИЯ 5 1.1. Понятия амнистии и помилования 5 1.2. Институт амнистии и помилования в зарубежном праве 9 1.3. История становления и развития законодательства об амнистии и помиловании в России 11 1.4. Институты амнистии и помилования в системе российского права 20 2. АМНИСТИЯ И ПОМИЛОВАНИЕ КАК ВИДЫ ОСВОБОЖДЕНИЯ 23 ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В УК РФ 23 2.1 Амнистия и помилование в уголовно-правовой теории 23 2.2 Социальная природа амнистии и помилования 35 2.3. Правовая природа амнистии и помилования 37 3. АНАЛИЗ РЕАЛИЗАЦИИ ИНСТИТУТА АМНИСТИИ И ПОМИЛОВАНИЯ В РФ 43 3.1. Место амнистии и помилования в Российском законодательстве 43 3.2. Процедура амнистии и помилования 48 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 59 БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 62 ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………………………………..

1. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) 2. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (действующая редакция)// СПС «Гарант» 3. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (действующая редакция)// СПС «Гарант» 4. Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ (действующая редакция)// СПС «Гарант» 5. Указ Президента РФ от 28 декабря 2001 г. № 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации»// СЗ РФ от 25.08.1997 г. № 53 (Часть II) ст. 5149. 6. Постановление Конституционного Суда РФ от 05.07.2001 г. № 11-П// Собрание законодательства РФ, 16.07.2001, № 29, ст. 3059. 7. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 14 марта 1929 г.// Сб. постановлений пленумов Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам. М., 2005. 8. Сборник документов Совета Европы в области защиты прав человека и борьбы с преступностью. М., 1998. 9. Антонян Ю.М. Помилование как криминогенная проблема// Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 г. № 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации (теоретические и практические аспекты реализации): Материалы Всерос. науч.-практ. конф. (24-25 октября 2002 г., г. Брянск)/ Под. ред. Р.М. Цивиева, А.Я. Гришко. М.; Брянск, 2002. 10. Ветров Н.И. Уголовное право. Общая часть: Учебник М., 2002. 11. Вицин С.Е. Выступление на Всероссийской конференции «Помилование и исполнение наказаний» (25-26 октября 2001 г., Саратов)// Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 г. № 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации». 12. Вырастайкин В. Акту амнистии – форму федерального закона// Рос. Юстиция. 2001. № 2. 13. Дуюнов В.К. Освобождение от уголовной ответственности и уголовного наказания. Тольятти, 2001. 14. Исаев М.М. Уголовное право. Общая часть. М., 1948. 15. Курс уголовного права. Общая часть: Учебник / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, Н.М. Тяжковой. М., 2002. Т. 2. 16. Курс уголовного права. Том 5. Особенная часть/ Под ред. Г.Н. Борзенкова, В.С. Комиссарова. М., 2002. С. 345. 17. Люблинский П.И. Право амнистии: Историко-догматическое и политическое исследование. Одесса, 1907. 18. Михайлова Н.П. О практике реализации Указа Президента Российской Федерации о комиссиях по вопросам помилования. Проблемы законодательного регулирования помилования // Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 г. № 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территории субъектов Российской Федерации» (теоретические и практические аспекты реализации): Материалы Всерос. науч. практ. конф. (24–25 октября 2002 г., г. Брянск). М.; Брянск, 2003. 19. Михлин А.С. Проблемы досрочного освобождения от отбывании наказания. М., 1982. 20. Михлин А.С. ., Селиверстов В.А. Проект Федерального закона «О помиловании» // Криминологический журнал 2002. № 3. 21. Михлин А.С. О практике реализации Указа Президента Российской Федерации о комиссиях по вопросам помилования. Проблемы законодательного регулирования помилования // Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 г. № 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территории субъектов Российской Федерации» (теоретические и практические аспекты реализации): Материалы Всерос. науч. практ. конф. (24–25 октября 2002 г., г. Брянск). М.; Брянск, 2003. 22. Нестеренко И.В. Амнистия как институт досрочного освобождения: понятие и последствия исполнения: Дис.канд. юрид. наук. Ростов н/д, 2006. 23. Научно-практический комментарий к УК РСФСР. М., 1963. 24. Новый словарь русского языка. Толково-словообразовательный/ Под. ред. Т.Ф. Ефремова. М., 2000. 25. Саркисова Э. Законы об амнистии в системе источников уголовного права// Уголовное право. 2007.№ 5. 26. Современный толковый словарь русского языка/ Под. ред.С.А. Кузнецова. СПб.,2001. 27. Ткачевский Ю.М. Помилование // Законодательство. 2003. № 3, 4. 28. Тычинский В.Ю. Обсуждая вопросы применения Указа «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации» // Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 г. № 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации». 29. Шаргородский М.Д. Наказание по советскому уголовному праву. М., 1958. 30. Яковлева Л.В. Институт освобождения от наказания в российском праве. М., 2002.