Особенности уплаты таможенных платежей при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации .

Введение Уплата таможенных платежей является одним из основных условий перемещения транспортных средств и товаров через границу РФ. Это понятие основано, прежде всего, на правомерном поведении лиц, участвующих во внешнеторговых операциях. Отсутствие законности в деяниях субъектов может привести к юридической ответственности, что и является критерием разграничения финансовых ресурсов, взимаемых в области таможенного дела. Основная проблема, которая стоит перед законодателем, заключается в принятии более совершенной нормативной базы, уточняющей понятия правовой природы таможенных платежей и их роль для государства. Особенность системы таможенных платежей состоит в том, что в нее включены пошлины, налоги и сборы, имеющие различную юридическую природу. Это объясняется общими функциями и целями использования названных платежей. Но тем самым это вызывает сложности в вопросах правового регулирования таможенного обложения. К системе таможенных платежей отнесены таможенные пошлины (ввозная и вывозная), налог на добавленную стоимость и акциз, взимаемые при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, а также таможенные сборы. Термин «таможенные платежи» является общим для всех видов платежей, перечисленных в ст. 318 Таможенного кодекса РФ. Институт таможенных платежей тесно связан с понятием таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности. Обычно это связывают с применением таможенного тарифа (таможенных пошлин). Законодатель прямо относит ввозную и вывозную таможенную пошлину к мерам таможенно-тарифного регулирования. Контроль за уплатой таможенных платежей при перемещении товаров через таможенную границу РФ осуществляют таможенные органы. Представляется, что к таможенным платежам относятся следующие категории обязательных взносов: пошлина, налог, сбор, плата. Такое многообразие обязательных платежей идет вразрез с нормами налогового законодательства, которое использует две категории — «налог» и «сбор». Исключение таможенной пошлины из числа федеральных налогов и сборов не способствовало завершению научного спора о его финансово-правовой сущности. Таможенные платежи являются важным регулятором участия государства в системе внешнеэкономических связей. Они во многом определяют место страны в международном разделении труда и обеспечивают значительную часть доходов государства. Опыт развитых стран свидетельствует о том, что эффективная система таможенных платежей является важным фактором экономического развития и необходимым условием существования сильного государства. Роль таможенных платежей в их экономике значительно трансформировалась. Фискальный приоритет таможенных платежей сменяется акцентом на регулирующую и защитную функции, для чего используются высокодифференцированные тарифы, построенные на принципе эскалации. В условиях глобализации транснациональные корпорации превращают отдельные страны в цеха единого мирового производства, основанного на международном разделении труда и отсутствии ценовых барьеров на пути движущихся товарных потоков. Принципиально иная ситуация наблюдается в России. Практика применения здесь таможенных платежей за последние пятнадцать лет показывает, что из-за несоответствия потребностям развития экономики и несовершенства механизма их администрирования страна несет значительные потери.

Содержание Введение 3 Глава 1. Особенности уплаты таможенных платежей при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации 7 1.1 История и современность 7 1.2. Зарубежный опыт с точки зрения интеграции России в мировую экономику 12 1.3 Требования нормативных документов по уплате таможенных платежей при перемещении товаров через таможенную границу РФ 21 Глава 2. Анализ деятельности Балтийской таможни по исследуемому вопросу 35 2.1. Общая характеристика таможни 35 2.2. Особенности уплаты таможенных платежей при перемещении товаров через таможенную границу РФ на примере Балтийской таможни 39 2.3. Проблемы, возникающие при уплате таможенных платежей при перемещении товаров через таможенную границу РФ 46 Глава 3. Предложения по совершенствованию порядка уплаты таможенных платежей при перемещении товаров через таможенную границу РФ 55 3.1. Пути совершенствования уплаты таможенных платежем 55 3.2. Предложения по совершенствованию уплаты таможенных платежей при перемещении товаров через таможенную границу РФ 63 Заключение 71 Список литературы 73 Приложения 76

Список литературы 1. "Таможенный кодекс Российской Федерации" от 28.05.2003 N 61-ФЗ (принят ГД ФС РФ 25.04.2003) (ред. от 28.11.2009) 2. Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 17 "О Договоре о Таможенном кодексе таможенного союза" (вместе с "Договором о Таможенном кодексе таможенного союза" от 27.11.2009) 3. "Таможенный кодекс таможенного союза" (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) 4. Андриашин Х.А. Таможенное право: учебник для вузов. М., 2009. – 120 с. 5. Бакаева О.Ю. Таможенные фискальные доходы: правовое регулирование / Под ред. Н.И. Химичевой. М., 2005. – 250 с. 6. Бекяшев К.А. Таможенное право. Учебник. М., 2007. – 245 с. 7. Богомолова А.А. Учебник по таможенному праву. М., 2008. – 352 с. 8. Давыдов Я.В. Таможенное право: учебник для вузов. М., 2008. – 278 с. 9. Бакаев О.Ю. Таможенные фискальные доходы: правовое регулирование / Под ред. Н.И. Химичевой. М., 2009. – 241 с. 10. Сахариленко А.В. Правовой режим взыскания таможенных платежей с юридических лиц (законодательная модель и правоприменительная практика ). Автореф. дис. … канд. юрид. наук. СПб., 2009. – 102 с. 11. Суслов Н.А. Таможенные органы Российской Федерации: правовой статус и пути его совершенствования // Государство и право, 2005. - № 3. - С.24. 12. Комарова Т.Л. Органы налоговой службы в механизме российского государства: Учеб. пособие. СПб., 2000. – 210 с. 13. Листопад А.Д. Финансовая деятельность таможенных органов Российской Федерации: Учеб. пособие. М., 2009. – 320 с. 14. Ноздрачев А.Ф. Административная организация таможенного дела: Учебно-практичекое пособие. М., 2009. – 241 с. 15. Суслов Н.А. Таможенные органы Российской Федерации: правовой статус и пути его совершенствования // Государство и право, 2010. - № 3. - С.20. 16. Таможенное право России. Учебник / Отв. ред. С.И. Истомин, В.А. Таможенное право: Учебник / Отв. ред. А.Ф. Ноздрачев. М., 2008. – 241 с. 17. Терехов Н.В. Таможенный контроль как средство выявления правонарушений во внешнеторговой деятельности. Автореф. дисс. …канд. юрид. наук. М., 2009. – 85 с. 18. Косаренко Н.Н. Таможенное право: учебник. М., 2008. – 241 с. 19. Орлов И.В. Таможенное право Российской Федерации: Курс лекций. Орел, 2006. – 198 с. 20. Основы таможенного дела: Учебник / Под общ. ред. В.Г. Драганова. М., 2009. – 243 с. 21. Российское таможенное право: Учебник для вузов / Отв. ред. Б.Н. Габричидзе. М., 2008. – 263 с. 22. Таможенное право: Учебник / Отв. ред. А.Ф. Ноздрачев. М., 2008. – 289 с. 23. Таможенное право России. Учебник / Отв. ред. С.И. Истомин, В.А. М., 2009. – 356 с. 24. Халипов С.В. Таможенное право: учебник. М., 2008. – 421 с. 25. Шпагин В.В. Таможенная служба в системе регулирования и контроля внешнеэкономической деятельности в условиях становления рыночной экономики. Автореф. дис. …канд. экон. наук. М., 2009. – 320 с. 26. Таможенные Новации 2010. Москва. Web: http://www.statut.ru/seminar_info.php?seminar_id=678 27. Кодекс Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана облегчит жизнь экспортерам. Москва. Web: http://www.vch.ru/cgi-bin/guide.cgi?table_code=12&action=show&id=22830 28. Таможенный союз - дело не простое. Москва. Web: http://www.regnum.ru/news/1232267.html 29. От имени «тройки» // Российская газета. Москва. Web: http://www.rg.ru/2009/08/12/tamozhenny-soyuz.html 30. Балтийская таможня // Википедия. Свободная энциклопедия. Москва. Web: http://ru.wikipedia.org/wiki/Балтийская_таможня 31. GlobalPORT-2010 «Санкт-Петербург — морская столица РОССИИ. Транспортно-транзитный потенциал». Санкт-Петербург. Web: http://global-port.ru/ru/conferences/11.html 32. Балтийская таможня. Санкт-Петебург. Web: http://neva-balt.ru/logistic/fr/274.html 33. Основные показатели Балтийской таможни. Санкт-Петербург. Web: http://sztu.customs.ru/ru/reviews/index.php?&date695=200710&id695=16288 34. Участникам ВЭД.Таможенные правила для организаций, индивидуальных предпринимателей и других участников ВЭД. Москва. Web: http://www.tamognia.ru/participants/ 35. Электронное декларирование в таможенных органах. Москва. Web: http://sztu.customs.ru 36. Санкт-Петербург — морская столица России. Санкт-Петербург. Web: www.global-port.ru 37. Интернет для таможни // Морской бизнес. Москва. Web: http://www.mbsz.ru/11/22.php