Основы управления в сфере обслуживания..

Введение
Одной из наиболее социально значимых составных частей сферы услуг является бытовое обслуживание. Как показывает историческая ретроспектива последних десятилетий, формирование и расширение сети предприятий бытового обслуживания населения являлось в нашей стране приоритетным направлением территориального регулирования и управления.
Основные принципы, в соответствии с которыми происходит развитие бытового обслуживания на современном этапе, это комплексность предоставления бытовых услуг и их территориальная доступность для населения.
Развитие сети предприятий потребительского рынка и услуг шаговой доступности, в том числе и объектов бытового обслуживания, в г. Москве осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 07.12.2004 № 865-ПП «О мерах по развитию в Москве сети предприятий потребительского рынка и услуг шаговой (пешеходной) доступности на 2005-2007 годы» и от 27.09.2005 № 732-ПП «Об утверждении территориальных схем открытия объектов потребительского рынка и услуг шаговой (пешеходной) доступности в городе Москве на период 2005-2007гг.» и направлено на восполнение закрытых и перепрофилированных за годы реформ предприятий, стабилизацию розничных цен, создание максимальных удобств проживания для жителей и гостей столицы. Однако следует отметить, что предложенное распределение предприятий бытового обслуживания в пределах городской черты не соответствует существующему спросу на бытовые услуги. В этой связи следует пересмотреть существующую концепцию формирования сети предприятий бытового обслуживания.
Проблема комплексного предоставления бытовых услуг заключается в недостаточно высоких темпах диверсификации сферы бытового обслуживания. Возможность и целесообразность постепенного объединения в рамках одного предприятия услуг, относящихся к различным отраслевым группам, обусловливает необходимость возникновения и развития комплексных многофункциональных предприятий.
В настоящее время остро встает вопрос о всемерном расширении и совершенствовании комплексного предоставления бытовых услуг населению и включении комплексных многофункциональных предприятий в канву массовой жилой застройки с тем, чтобы обеспечить их доступность. Именно это обстоятельство и определило актуальность выбранной тематики дипломного исследования.
Вопросы теории и практики организации и регулирования развития отрасли бытового обслуживания нашли широкое отражение в работах таких известных российских ученых, как Балалов В.Д., Белова З.Г., Бобров Л.А., Булатова З.Г., Грозе М., Гуков Н.В., Гулевич К.С., Ерохина Л.И., Корягина Т.И., Магамедов Ш.М., Москалева Н.И., Новицкий А.Г., Платонова Н.А., Россинский М.Б., Сульповар Л.Б., Шатаев И.М., Юдина Л.Н., Ядгаров Я.С. и др.

Содержание
Введение 3
Глава 1. Основы федеральной и региональной политики в сфере бытового обслуживания населения . 7
1.1. Основные показатели уровня бытового обслуживания
населения в РФ .. 7
1.2. Законодательные основы и основные элементы системы бытового обслуживания населения на федеральном и региональном уровне . 21
1.3. Основные направления бытового обслуживания населения на региональном уровне (на примере г.Москва) .. 34
Глава 2. Анализ и пути совершенствования условий бытового обслуживания населения на уровне г.Москвы 47
2.1. Анализ условий бытового обслуживания населения 47
2.2. Определение путей совершенствования бытового обслуживания населения г.Москва 68
Заключение ... 85
Список использованной литературы . 90
Приложения . 97

Список литературы
Нормативно-правовые акты
1. Конституция РФ ст.7,39,71.
2. Постановление Правительства Москвы от 07.12.2004 № 865-ПП «О мерах по развитию в Москве сети предприятий потребительского рынка и услуг шаговой (пешеходной) доступности на 2005-2007 годы»
3. Постановление Правительства Москвы от 27.09.2005 № 732-ПП «Об утверждении территориальных схем открытия объектов потребительского рынка и услуг шаговой (пешеходной) доступности в городе Москве на период 2005-2007гг.»
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.2006 № 1025З «О бытовом обслуживании населения»
5. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
6. Федеральный закон от 6.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

Монографии и учебные пособия
1. Актуальные проблемы рыночной экономики в сфере сервиса // Под ред. Л.Б. Сульповара. М., ГАСБУ, 2005.
2. Алексеев А.А. Маркетинговые исследования рынка услуг: Учеб. пособие. СПб., 2006.
3. Андрианов А.Д., Кузнецов А.Н. Специальные экономические зоны в мировой экономике. М., МГУ, 2005.
4. Арсюткина Л.Н. Прогнозирование структуры и тенденций развития системы бытового обслуживания региона. Автореф. дис. ... канд. экон. наук. М., 2006.
5. Асфядярова З.Н. Экономическая база развития непроизводственной сферы региона. Автореф. дис. ... канд. экон. наук. М., 2007.
6. Атаманчук Г.В. Государственное управление. М.: Экономика, 2000.
7. Афанасьев А.М., Гармасар О.А., Знаменский К.Н. и др. Научные основы регионального социально-экономического мониторинга / Под ред. А.В. Ивановского, В.Е. Рохчина. СПб.: ИСЭП, 2006.
8. Ахинов Г.А. Социальные аспекты экономической реформы в России. М.: МГУ, 2006.
9. Бабич А.М., Егоров Е.В. Экономика и финансирование социально-культурной сферы. Казань, 2006.
10. Бабич А.М., Егоров Е.В., Жильцов Е.Н. Социальная сфера в условиях перехода к рынку. М., 2005.
11. Бабич А.М., Егоров Е.В., Жильцов Е.М. Социальная сфера в условиях перехода к рынку. М.: РАУ, 2003.
12. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. М., 2007.
13. Баканов М.И., Шеремет А.Т. Теория экономического анализа. М.: Финансы и статистика, 2007.
14. Балалова Е.И. Статистический анализ регионального рынка бытовых услуг. Автореф. дис. канд. экон. наук. М., 2006.
15. Баринов В.П. Региональные проблемы управления и планирования сферы обслуживания. М., Наука, 2001.
16. Бухтерева И.Н. Организационно-экономический механизм предоставления малообеспеченным гражданам бытовых услуг (на примере г. Москвы). Автореф. дис. ... канд. экон. наук. М., 2001.
17. Бурджалов Ф.Э. Современная социальная политика: между планом и рынком: Учеб. пособие. М., 2006.
18. Бушуева И.В. Управление бытовым обслуживанием на региональном уровне. Автореф. дис.канд. экон. наук. М., 2006.
19. Вальтер Г.М. Социально-экономические проблемы перехода сферы услуги к рынку. М., 2003.
20. Введение в институциональный анализ / Под ред. В.Л. Тамбовцева. М.: МГУ, 2006.
21. Гальперин В.М., Гребенников П.И., Леусский А.И., Тарасевич Л.С. Экономика. СПб., 2004.
22. Государственное регулирование рыночной экономики / Под общей ред. В.И. Кушлина и Н.А. Волгина. М.: Экономика, 2000.
23. Говрякова Н.Н. Государственное регулирование процессов формирование социально ориентированной рыночной экономики в регионе: (на примере Респ. Молдавия). Автореф. дис.канд. экон. наук. Саранск, 2006.
24. Голованов В.И. Развитие местного самоуправления в системе управления крупным городом. Автореф. дис. канд. экон. наук. М., 2006.
25. Государственное регулирование экономики переходного периода / Под ред. И.Я. Каца. Ульяновск: Изд-во СВНЦ, 2006.
26. Государственное регулирование рыночных отношений / Отв. ред. Краснов А.Г. Чебоксары, 2003.
27. Государственное регулирование экономики и социальный комплекс / Под ред. Т.Г. Морозовой. М.: Дис, 2006.
28. Гурова Л.Г. О роли малого предпринимательства в сфере услуг // Вопросы статистики, 2001. № 12.
29. Гурова Л.Г. Региональный механизм формирования и развития рынка платных услуг в сфере бытового обслуживания. Автореф. дис. ... канд. экон. наук. Тамбов, 2004.
30. Проблемы и перспективы развития регионального рынка бытовых услуг // Математические и инструментальные методы экономического анализа: управление качеством: Сб. науч. ст. Тамбов: Издво Тамб. гос. техн. ун-та, 2005.
31. Кормина О.И. Регулирование развития сферы услуг в регионе (на примере бытового обслуживания населения г. Тольятти). Автореф. дис.канд. экон. наук. М., 2007.
32. Кисельников А.А. Зарубежный опыт проведения рыночных реформ и управления региональной экономикой. Новосибирск: СибУПК, 2004.
33. Колгушкина А.В. Информационное обеспечение планирования развития бытового обслуживания на региональном и внутрифирменном уровне. М., 2006.
34. Концепция развития профессионального образования в области сервиса / Под ред. Ю.П. Свириденко. М., 2004.
35. Кулиш Н.И. Социально-экономические основы местного самоуправления. Автореф. дис. канд. экон. наук. Екатеринбург, 2002.
36. Кульман А. Экономические механизмы / Пер. с фр. М.: Международные отношения, 2003.
37. Кунц Г., О'Доннел С. Управление: системный и ситуационный анализ. М., Прогресс, 2002.
38. Маркова В.Д. Маркетинг услуг. М.: Финансы и статистика, 2006. С. 24.
39. Маслов И.А. Организация управления сферой бытового обслуживания населения в условиях экономической реформы. М., 2002.
40. Мильнер Б.З. Организационно-целевое управление. М.: Наука, 2000.
41. Мисихина С.Г. Социальные пособия, льготы и выплаты в Российской Федерации. Распределение по группам населения с различным уровнем дохода: проблемы и решения. М., 2001.
42. Новиков А.Н. Прогнозирование региональной системы бытового обслуживания населения в условиях рыночных отношений. Автореф. дис. канд. экон. наук. М., 2001.
43. Общероссийский классификатор услуг населению. М.: Изд-во стандартов, 2000.
44. Осипова Ю.М. Принципы хозяйственной самоорганизации. М.: МГУ, 2003 г.
45. Платонова Н.А. Экономические проблемы бытового обслуживания в период формирования рынка. М., 2005.
46. Платные услуги населению области: Стат. сб. // Тамбовский облкомстат. Т., 2003. 176 с.
47. Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза / Рук. авторского коллектива и отв. ред. А.Г. Гранберг. М.: Экономика, 2006.
48. Региональный маркетинг сферы услуг: Сборник трудов. М.: МГУ сервиса. М., 2001.
49. Римашевская Н.М. Проблемы развития сферы услуг. М., 2006.
50. Розанова Н.М. Экономическая теория рынков. М.: МГУ, 2007.
51. Романович В.К. Институциональная структура сервиса в сфере услуг. М.: Социально-технологический институт МГУС, 2001.
52. Романович В.К. Институциональная структура сервиса в организационно-экономическом содержании сферы услуг. Автореф. дис. канд. экон. наук. М., 2001.
53. Соболев В.И., Сонжелов В.Х. Планирование экономического и социального развития региона. Волгоград, 2004.
54. Современные социально-экономические проблемы регионального рынка товаров и услуг: Тезисы докладов. Саратов, 2006.
55. Соломенникова В.Г. Организационно-экономический механизм регионального регулирования развития социальной сферы. М.: ГАУСБ, 2006.
56. Социальная статистика: Учебник / Под ред. чл.-кор. РАН С69 И.И. Елисеевой. М.: Финансы и статистика, 2007. 416 с.
57. Сфера услуг в России: Стат. сб. Госкомстат России. М., 2000. 316 с.
58. Сфера услуг: новая концепция развития экономики. М., 2006.
59. Сфера услуг: проблемы и перспективы развития. Т. I. Формирование сферы услуг / Под ред. Ю.П. Свириденко. М.: ВЕГА ИНТЕЛ XXI, 2007.
60. Уколов В.Ф., Ситников П.И. Управление эффективностью услуг. Развитие общественного и частного предпринимательства. М.: Московский рабочий, 2004.
61. Уколова А.Г. Предпринимательство в коммерческом секторе услуг при переходе к рынку // Автореф. дис. канд. экон. наук. М., 2004.
62. Управление хозяйственным механизмом на предприятиях сервиса / Под ред. В.Н. Соловьева, Д.В. Шопенко. СПб., 2005.
63. Экономика / Под ред. А.С. Булатова. М.: Изд-во «БЕК», 2005.
64. Экономика сферы платных услуг / Под ред. Е.Н. Жильцова. Казань, 2006.
65. Экономическая теория: Учеб. для вузов / Под ред. П. Журавлевой, В.М. Юрьева. Тамбов: Изд-во Тамб. ун-та, 2000.
66. Якобсон Л.И. Эффективность и качество работы в непроизводственной сфере. М.: Экономика, 2004.
67. Якобсон Л.И. Экономические методы управления в социально-культурной сфере. М.: Экономика, 2006.
68. Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора. М.: Аспект пресс, 2006.

Периодические издания
1. Нестеров Л.И. Особенности развития регионов России // Федерализм. 2005. № 3.
2. Новый облик рынка услуг // Экономика и жизнь. 2007. № 48.
3. О совершенствовании механизма рынка платных услуг на региональном уровне // Ученые записки ТРО, ВЭОР. Тамбов, Изд-во ТГУ им. Державина, 2002. Т. 3. Вып. 2.
4. О ситуации на рынке платных услуг в Тамбовской области и ее субъектах // Ученые записки ТРО ВЭОР. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Державина, 2002. Т. 3. Вып. 2.
5. Объем платных услуг населению // Вестник статистики. 2005. № 7.
6. Российский статистический ежегодник // Госкомстат России, 2006.